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LEGISLACION DEL TRABAJO

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P04 Oficina 427

Secretario Administrativo DR. PANCELLI ANTONIO NICOLÁS

Jefe SR. AURENSANZ EMANUEL ALBERTO

Miércoles 10.00hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2420 Internos 2420/21

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PROYECTO DE DECLARACION

Expediente: 6771-D-2006

Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA REINCORPORACION DE VARIOS FUNCIONARIOS DE LA AFIP A SUS RESPECTIVOS PUESTOS DE TRABAJO.

Fecha: 09/11/2006

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 170

Proyecto
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo a través del organismo que corresponda disponga:
1) La urgente reincorporación a sus puestos de trabajo de la Licenciada Graciela Inés Varela, de la Señorita Claudia Catalina Iriarte y del Contador Mario Lamberghini, ex – funcionarios que desempeñaron tareas en relación de dependencia laboral en la Dirección General Impositiva (AFIP);
2) La urgente reposición en los cargos jerárquicos correspondientes, a los funcionarios Licenciada Graciela Marta Celina, obtenido por concurso público; y Señor Mario Luciano Portillo, y a los ex funcionarios antes mencionados en el apartado 1).
3) El reconocimiento a los funcionarios antes mencionados de los sueldos correspondientes, lo mismo que todos los otros rubros, que hubieran debido devengar en el período de tiempo transcurrido, desde sus despidos y/o relevo del cargo, hasta sus efectivas reincorporaciones y/o reposiciones.
4) El reconocimiento de los cargos jerárquicos que le corresponderían al Sr. Carlos Alberto Loys, el pago de los salarios caídos y todos los otros rubros que hubiesen debido devengar en el período de tiempo transcurrido desde que fuera dejado cesante el 29/06/95 por el ex Presidente del Banco Nación, Aldo Dadone, y su Directorio, hasta su efectiva reincorporación el 19/03/2004, tal cual lo había resuelto esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación con fecha 11 de Noviembre de 1998.
5) El reconocimiento de los funcionarios y ex funcionarios antes mencionados que, por su valiosa colaboración, en aras de preservar tareas indelegables del Estado, defender el patrimonio nacional y la ética pública, fueron cesanteados y/o relevados de sus cargos.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La aprobación del presente Proyecto expresa un acto de reconocimiento de esta H. Cámara de Diputados para que el Poder Ejecutivo Nacional otorgue una reparación real frente a medidas arbitrarias tomadas por el Banco de la Nación Argentina y la AFIP en contra de seis funcionarios que, por su valiosa colaboración en aras de preservar tareas indelegables del Estado, defender el patrimonio nacional y la ética pública, fueron cesanteados y/o relevados de sus cargos conforme al siguiente detalle: en el caso de la AFIP: Graciela Inés Varela, la relevan del cargo en Octubre de 1991 y luego cesanteada en Noviembre de 1993 hasta la fecha. Claudia Catalina Iriarte, cesanteada el 24/12/1993 hasta la fecha. Mario Lamberghini, relevado del cargo en Octubre de 1989 y cesanteado el 3 de Octubre de 1994. Graciela Marta Celini, relevada del cargo de Directora de Estudios en enero de 1993 y luego con fecha marzo de 1995 la relevan del nuevo cargo de Jefa de Departamento de Estudios Económicos, hasta la fecha. Mario Luciano Portillo, relevado del cargo de Director de Relaciones Institucionales en Octubre de 1991 hasta la fecha.
El caso del Sr. Carlos Alberto Loys quien denunció ante los medios masivos de comunicación y ante el entonces juez federal Bagnasco las irregularidades del proceso licitatorio y ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda de esta Cámara de Diputados, motivo por el cual el ex Presidente del Banco Nación Argentina Aldo Dadone fue citado por dicha Comisión con fecha 21 de Junio de 1995, a los efectos de informar sobre el caso IBM - Banco Nación.
La actitud vengativa asumida por parte de Aldo Dadone y demás Directores fue resolver la cesantía del Sr. Loys en la reunión de Directorio del 22/06/95, la cual es notificada al Sr. Loys con fecha 29/06/95.
Con fecha 24 de Septiembre de 1998, la Comisión Especial investigadora de esta H. Cámara de Diputados cita al Sr. Loys a los efectos de que informe sobre las irregularidades que está denunciando, quedando constancia en la misma de sus valiosas declaraciones, generando en consecuencia dicha Comisión un pedido al plenario de esta H. Cámara de Diputados, a los efectos de que se proceda a su reincorporación y al pago de todos los sueldos correspondientes y todos los demás rubros que hubiesen debido devengar. La Honorable Cámara de la Nación en su sesión del 11/11/98 por unanimidad aprueba dicho proyecto.
Si bien con fecha tardía el 19/03/2004 se reincorporó al Sr. Loys, en la misma no se procedió a reconocerle los cargos jerárquicos que le corresponderían, ni tampoco el pago de los salarios caídos y todos los otros rubros que hubiesen debido devengar en el período de tiempo transcurrido desde su despido, el 29/06/95 y su efectiva reincorporación, el 19/03/2004, tal cual lo había resuelto esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación con fecha 11 de Noviembre de 1998.
Además de lo expuesto, el Sr. Loys y los demás funcionarios de la AFIP deberían ser reconocidos por esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, por la valentía y compromiso con el país. Este pedido fue expuesto a favor del Sr. Loys, cuando se presentó a declarar ante la Comisión Especial de la Cámara de Diputados el 24/9/98 por el entonces Presidente del INADI, Dr. Víctor Ramos, y tal solicitud fue avalada por los diputados Baladrón, Presidente de la Comisión Investigadora, y los diputados Santín, Arias y González Cabañas por sus respectivos bloques y que se encuentran en el informe elaborado por dicha Comisión.
Los motivos y las formas arbitrarias de los despidos y/o relevos de los agentes mencionados, son un caso típico de discriminación, persecución y graves violaciones de los derechos humanos, protegidos y amparados por nuestra Constitución Nacional y la Declaración Universal de los Derechos Humanos y otras convenciones internacionales en la materia, inadmisibles en cualquier régimen y más aún en un sistema de gobierno democrático, por parte de las ex autoridades de la Dirección General Impositiva (AFIP) y del Banco de la Nación Argentina. Todas ellas medidas que en la actualidad es urgente corregir y resarcir.
Los funcionarios Graciela Marta Celini, Graciela Inés Varela, Mario Luciano Portillo, Mario Lamberghini y Claudia Catalina Iriarte, en cumplimiento de los deberes de funcionario público, denunciaron oportunamente, en sede judicial y ante autoridades nacionales y del organismo, actividades irregulares que derivaron luego en las causas de los contratos informáticos IBM/DGI y Mafia del Oro, que se investigan en sede judicial y que culminaron con la remoción de altos funcionarios nacionales y del organismo, sospechados de actos de corrupción.
Esas denuncias no sólo interesan desde el punto de vista institucional, como actitud que revela los objetivos éticos y la conciencia de los funcionarios involucrados, sino que importa a toda la ciudadanía, al país en su conjunto por el grave daño social que estos hechos implicaron para el destino de la Nación y las generaciones futuras.
Aprobar este proyecto implica asumir un compromiso con quienes pusieron, por encima de cualquier otra consideración, los intereses nacionales.
Es por ello que un elemental sentido de equidad nos impone aprobar este proyecto pidiendo la reincorporación y/o reposición en los cargos de los funcionarios despedidos y/o removidos por la Dirección General Impositiva (AFIP) y del Banco de la Nación Argentina, en la necesidad de restablecer un sano equilibrio de justicia.
Por todo lo expuesto es que solicitamos a nuestros pares la aprobación de la presente declaración.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CARLOTTO, REMO GERARDO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
LOZANO, CLAUDIO RAUL CIUDAD de BUENOS AIRES EMANCIPACION Y JUSTICIA
BONASSO, MIGUEL LUIS CIUDAD de BUENOS AIRES CONVERGENCIA
DEPETRI, EDGARDO FERNANDO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
KUNKEL, CARLOS MIGUEL BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA CORRIENTES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
BALADRON, MANUEL JUSTO LA PAMPA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ROSSO, GRACIELA ZULEMA BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
MASSEI, OSCAR NEUQUEN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CONTI, DIANA BEATRIZ BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
FERRIGNO, SANTIAGO LA PAMPA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
RECALDE, HECTOR PEDRO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL BUENOS AIRES ARI
GUTIERREZ, FRANCISCO VIRGILIO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
15/11/2006 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
07/12/2006
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1651/2006 07/12/2006
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA)
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION APROBADO