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LEGISLACION GENERAL
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P02 Oficina 235
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Secretario Administrativo DR. TRIANTAFILO GUILLERMO
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 6331-D-2013
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL CENTENARIO DE FRANCISCO PASCASIO MORENO COMO DIPUTADO NACIONAL.
Fecha: 09/09/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 128
Expresar beneplácito por el Centenario de
Francisco Pascasio Moreno como Diputado Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El día 14 de marzo 2013 se cumplieron los cien
años como legislador de Francisco Pascasio Moreno, y siendo para nosotros, los
patagónicos, una figura de trascendencia histórica para nuestra región y para la Argentina
toda, es que solicito me acompañen en este proyecto que tiene como fin poner en valor la
figura de este incansable Perito y legislado, que exploró el país de norte a sur y de este a
oeste.
Como bien sabemos Francisco P. Moreno,
nació en Buenos Aires el 31 de mayo de 1852, siendo el mayor de cinco hermanos, fue
legislador, Vicepresidente del Consejo de Educación y Creador del Museo de Ciencias
Naturales de La Plata, entre otros cargos; ya con solo 14 años recorría los terrenos de la
zona de Palermo y las Barrancas del Río de La Plata en busca de piezas para sus
colecciones, que sirvieron para la creación de su primer museo, que funcionó en una de
sus casas, la que habitó durante varios años.
Entre los años 1863 y 1866, junto a sus
hermanos concurren al Colegio San José, en donde los mismos se encontraban pupilos,
tiempo en el cual Perito Moreno aumentó su bagaje de sueños; le encantaba escuchar a su
celador y sus los relatos de los viajes y penurias en algún país lejano, que, junto con "La
guerra de la Triple Alianza" fueron impresiones de su infancia.
En el año 1866, es cambiado de colegio con
el propósito de que adquiriera más conocimientos, es así como llega al Colegio Cardenal
del Norte. Con los años las colecciones de los hermanos Moreno van aumentando y el
Museo deja de ser un Juego de niños y empiezan a surgir diferencias entre los hermanos
Josué y Eduardo, quienes sienten gran atracción por la filatelia, razón por la cual quisieron
enriquecer la colección de estampillas, mientras que Francisco insistía en dedicar sus
esfuerzos hacia las Ciencias Naturales, lo que motivó que Josué decida separarse y
vender su parte, más tarde haría lo mismo su hermano Eduardo en 1868, por ello, con tan
solo 16 años Francisco quedó como director y único dueño del Museo al que llamaría "
Museo Moreno".
Movido por el afán de aumentar sus
colecciones, comienza a efectuar exploraciones en lugares cercanos y en 1873 realiza su
primer viaje al sur, llegando hasta Carmen de Patagones y es ahí donde se le despierta el
interés por la Patagonia, que se convertiría en el objetivo fundamental de su accionar
futuro.
Con tan solo 20 años, advierte la necesidad
de conocer y estudiar a fondo la geografía de la Patagonia, y así adquirir conocimientos
que le permitirán determinar científicamente los límites entre nuestro país y Chile.
En 1863 llega a Carmen de Patagones,
donde consigue reunir una importante colección de cráneos, flechas y puntas de lanzas,
entre otras cosas, con las cuales regresa para clasificarlas y ordenarlas en su Museo. Con
este viaje se cierra una etapa en la vida de Moreno (Niñez-Adolescencia) para comenzar la
de sus exploraciones personales entre 1874 y 1880.
Moreno como explorador demostró poseer
aptitudes sobresalientes, coraje y audacia, con lo que se ganó el respeto y la admiración
de los indios.
Durante este período son 4 las
exploraciones realizadas por Moreno:
I) A Santa Cruz, llegando hasta la
desembocadura del Río del mismo nombre, fueron largos 4 meses de Agosto a Diciembre
de 1874, siendo su objetivo principal la problemática limítrofe surgidos en la región.
II) Primer viaje al Lago Nahuel Huappi, de
aproximadamente 6 meses de duración entre Septiembre de 1875 y Marzo de 1876,
teniendo esta misión como objetivo llegar a dicho Lago, hacer su reconocimiento y
encontrar un paso en la Cordillera que permitiera tener acceso a la ciudad chilena de
Valdivia.
III) A Santa Cruz, remontando el Rió
hasta sus nacientes (Lago Argentino) dura aproximadamente 7 meses, entre Octubre de
1876 a Mayo de 1877, y esta misión tenia como objetivo llegar a las nacientes del Rió
Santa Cruz, averiguar la verdadera situación de la Cordillera en la zona de la Península de
Magallanes y confirmar los derechos argentinos en las tierras ubicadas al oeste de Los
Andes.
IV) Segundo viaje al Lago Nahuel
Huappi, con una duración aproximada de 5 meses, entre Octubre de 1870 y Marzo de
1880.Siendo su objetivo la exploración de los territorios australes bañados por el océano
Atlántico.
En 1880 viaja a Europa donde permanecerá
un año, a su regreso continúa con sus exploraciones en las distintas regiones argentinas,
con el objeto de incrementar las colecciones del Museo Antropológico de la Provincia de
Buenos Aires del cual era Director.
En 1881 recorre las regiones andinas en las
provincias de Cuyo, donde el trazado del límite determinado por el tratado que se había
firmado en 1881 podría dar lugar a dificultades, y en 1884 concluye con esta serie de
viajes.
Moreno también fue miembro de la Comisión
Especial encargada de la construcción de edificios públicos para la nueva Capital de la
provincia.
Su interés de coleccionista va enriqueciendo
su patrimonio con las exploraciones, estas y su amor por la naturaleza, lo llevan al
reconocimiento del territorio patagónico para lograr su integración al país. Los estudios
geográficos y científicos que realiza han de contribuir a una base firme para la
determinación de los límites entre nuestro país y Chile.
Corría el año 1884 y en Septiembre de ese
mismo año se funda el Museo de La Plata, al que después se le incorporaría el Museo
Antropológico y Arqueológico de Buenos Aires y del cual Moreno es designado Director.
Este cargo lo ocupará paralelamente durante 7 años (1896-1903), hasta su renuncia, con
el cargo de Perito Argentino; durante este período interviene en las exploraciones que se
realizaron en las diferentes regiones del país, siendo las más importante de todas la que se
realizara entre Enero y Junio de 1896, que comprendieron el reconocimiento geográfico y
geológico de la zona inmediata a Los Andes y de la parte oriental de éstos, situados entre
San Rafael (Mendoza) y el Lago Buenos Aires (Santa Cruz).
Como resultado de esta exploración se
confecciona el plano preliminar del Lago Nahuel Huappi y del Valle 16 de Octubre, y se
propone construir una real línea de ferrocarriles que uniera el Atlántico con la
Cordillera.
A fines de 1896, principios de 1897,
comienza a desarrollar distintas gestiones ante el gobierno Chileno, para intercambiar y
allanar el camino en las negociaciones por la cuestiones limítrofes, especialmente en la
demarcación de la Punta de Atacama, donde las divergencias eran más profundas;
finalmente en 1899, por las gestiones realizadas por Moreno, se produce el encuentro
entre el Presidente de Chile Dr. Erráuzuriz y el Gral. Roca, quien en pocos meses asumiría
como Presidente de la Argentina, y en dicha reunión se dan por finalizadas las diferencias
limítrofes en dicha región.
En Enero de 1899 Moreno se traslada a
Londres en carácter de asesor del Ministro Argentino, donde se llevan a cabo las
deliberaciones limítrofes con Chile, con el arbitraje del Gobierno .
Regresa a Buenos Aires en 1901, casi de
inmediato comienza una nueva exploración donde es acompañado por los integrantes de
la comisión Argentina y Chilena, recorre la extensa región Andina comprendida entre el
Lago Lacar y el seno de la Ultima Esperanza.
Moreno regresa a Londres para seguir de
cerca el informe que elaborará el Tribunal Superior Británico.
De regreso en Buenos Aires, a fines del año
1902, comienza a armar lo que a partir de Enero de 1903 será el gran desafío de las
actividades en la alta cordillera; con este trabajo se recuperaron 42.000 km2 de tierra que
un perito chileno había atribuido a su país, entre los terrenos recuperados se encuentra la
cuenca del Lago Lacar y la Colonia 16 de Octubre. Luego de la colocación de los hitos
Francisco Moreno regresa a Buenos Aires y en 1905 crea la 1° Escuela Patria, inspirada y
dirigida por él, lugar en donde además de impartir enseñanzas, se le da de comer a los
niños indigentes.
Ya en los primeros meses de 1904 Moreno
recibe una nota firmada por el Presidente y el Secretario de la Segunda Circunscripción
electoral de la Capital Federal, en donde se expresa que los vecinos de la localidad han
resuelto sostener, en los próximos comicios su candidatura para el cargo de Diputado,
considerando que su incorporación al Cuerpo será beneficioso para los intereses generales
de la Nación; candidatura que acepta y agradece mediante carta fechada el 15 de Febrero
de ese mismo año.
Francisco Perito Moreno se incorpora a la
Cámara de Diputados de la Nación en 1910, cargo que ocupará desde el 5 de Mayo de
1910 hasta 14 de Marzo de 1913 (por ese entonces corría la Presidencia de Roque Sáenz
Peña).
En recompensa a su labor como Perito, el
Gobierno Argentino, en Julio de 1903 decide dar a Moreno veinticinco leguas fiscales de
tierras. El 6 de noviembre del mismo año, dona 3 leguas cuadradas en la región situada en
el límite del territorio de Neuquén y Rio Negro, ( Lago Nahuel Huapi), con el fin de que sea
conservado como Parque Natural.
Luego de donar esas tierras destinadas al
Primer Parque Nacional, decide vender otras de su propiedad para darle forma a uno de
sus más anhelados proyectos, es así como nacen en la Quinta de Parque Patricios ( la
cual había sido una de sus residencias), las Escuelas Patricias, donde se enseña y se les
da de comer a los niño, lo que se constituiría en las bases de lo que luego sería el
Patronato de la Infancia.
En 1905 funda las Cantinas Maternales,
donde se les da asistencia a Madres Solteras, cuidando de sus hijos para que ellas
pudieran salir a trabajar.
Funda también "La otra Patria", institución
destinada a recoger "niños de la calle", donde se les da apoyo y se les enseña diversos
oficios para que puedan enfrentar la vida dignamente,
El 4 de Julio de 1914, funda la Institución
Nacional de Scoutismo Argentino, siendo designado como el Primer Presidente.
Sin dudas como Diputado dejó su huella
pese al poco tiempo que ocupó la banca y, como vemos, fue un adelantado a la época, y
es en su labor legislativa que deja plasmada esta distinción.
Si nos tomamos el tiempo de recorrer su
labor legislativa nos encontraremos con Proyectos de leyes revolucionarias para la época y
que al día de hoy siguen en plena vigencia, entre sus proyectos podemos encontrar:
1. Proyecto de ley. Construcción de varias
líneas férreas en los territorios del sur. Ampliación de ley 5.559 del 21 de Septiembre de
1910. La ley 5.559, es la que autoriza el estudio, construcción y explotación de un
ferrocarril, que partiendo de San Antonio en Río Negro, llegara al Lago Nahuel Huapi y de
un segundo ferrocarril que arrancando de Puerto Deseado, empalme primero, debiendo
pasar por la Colonia San Martín y tener tres ramales: a Comodoro Rivadavia, al Lago
Buenos Aires y a la Colonia 16 de Octubre. Esta Ampliación propuso, que se tuvieran por
comprendidos en esta ley los ferrocarriles siguientes: a) Desde Puerto Gallegos hasta el
límite oeste con Chile, pasando por Río Turbio hasta Río Vizcachas. b) Desde Puerto San
Julián hasta Lago Belgrano, por el valle del Río Chico de San Cruz, con un ramal por el
valle del arroyo de Chalia hasta los Lagos San Martín, Viedma y Lago Argentino y otro
ramal desde la confluencia de los ríos Chicos y Belgrano al Norte hasta empalmar con el
ferrocarril en construcción en Puerto Deseado al Lago Buenos Aires. c) Desde Rawson o
Bahía Cracker sobre el Atlántico por el río Chubut hasta Paso de Indios y de este punto al
oeste hasta el Tecka para empalmar con el ferrocarril en construcción entre Puerto
Deseado y Lago Nahuel Huapi .d) Desde un punto al oeste de Valvunieu, hasta el
ferrocarril en construcción entre Puerto San Antonio y el Lago Nahuel Haupi y llegué al
límite con Chile, pasando por Junín de los Andes;
2. Proyecto de ley del 23 de Agosto de 1911.
Colecciones del doctor Florentino Ameghino. Autorizando al Poder Ejecutivo para adquirir
de los herederos del Dr. Ameghino, con destino al Museo Nacional, sus colecciones
paleontológicas y antropológicas, bibliotecas y manuscritos;
3. Proyecto de ley del 25 de septiembre de
1912. Creación del Servicio Científico Nacional. Este servicio ejecutará el relevamiento
topográfico, hidrográfico, geológico y biológico del territorio de la Nación y practicará las
investigaciones necesarias para el completo conocimiento de sus recursos naturales;
4. Proyecto de ley 25 de Septiembre de 1912.
Colonia agrícola. El Poder Ejecutivo procederá a la expropiación de un área de tierra
situada en el límite de la Nación con la República del Paraguay de unas veinticinco leguas,
aproximadamente, que figuraba como de propiedad de don Manuel Marana.
5. Proyecto de ley de 25 de Septiembre de
1912. Parque Nacional del Sur. Inclúyase en el Parque Nacional del Sur los terrenos de la
región del Lago Nahuel Huapi y del Lago Traful e inmediaciones.
6. Proyecto de ley de 25 de Septiembre de
1912. Estación experimental agrícola a establecerse en el territorio nacional ( Precursora
de lo que hoy es el INTA).
7. Proyecto de ley del 28 de Septiembre de
1912. Parques y jardines nacionales. Expropiaciones de terrenos en Misiones, Jujuy,
Tucumán, Córdoba, Mendoza, Corrientes y La Pampa. Nombramiento de una comisión
para la elección de los terrenos y sus nombramientos.
En el año1913, como mencionamos
anteriormente, renuncia a su cargo de Diputado, como la había hecho en 1906 a la
Dirección del Museo de La Plata para ser Diputado, pero ahora lo hace para asumir un
nuevo cargo, el de Vicepresidente del Consejo Nacional de Educación, pues consideró que
éticamente no podía desempeñar ambas funciones.
Como Vicepresidente del Consejo Nacional
de Educación, presenta ante el mismo el Proyecto "Escuelas Nocturnas para Adultos", en
el cual se propone separar los niños desde los 12 años hasta los ancianos, en grupos
acordes a sus edades, y también el Proyecto de " Escuela para las Cenicientas", mediante
el cual maestros ambulantes concurrirían normalmente a los hogares más humildes a fin
de dar instrucción y escuela práctica a las hijas que no podían recibir instrucción escolar
por quedarse cuidando a sus hermanos menores mientras sus padres trabajaban.
Sin dudas Francisco Pascasio Moreno, nos
dejó un legado exquisito más allá de su labor legistlativa, entre ellos:
- Inspiró el monumento al Ejército de Los
Andes, en el Cerro de la Gloria, que fue inaugurado en 1914;
- Pronosticó la existencia de petróleo en
Comodoro Rivadavia;
- Intervino en la Fundación de la Estafeta
Postal en las Islas Orcadas del Sur, iniciando el camino de la presencia del Estado
Argentino en la región Antártica;
- En 1916, presentó un Proyecto de Ley para
Crear Parques y Jardines Nacionales en todos los territorios donde existían ruinas
indígenas y estuvieran vinculados con hechos históricos de relevancia o que contuvieran
monumentos naturales dignos de conservación.
A fines de 1914 su salud comienza a
deteriorarse falleciendo tempranamente el 22 de noviembre de 1919.
La noticia de su pronta muerte conmocionó
a la ciudadanía porque nos dejaba físicamente un incansable explorador, enorme defensor
de los derechos de la Patria y creador de numerosas leyes en protección de la infancia,
legado que daría cuenta de un hombre vigoroso, animado por un idealismo puro que
sustentó desde su juventud.
Es por todo lo expuesto, que solicito a mis
pares acompañen este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
IANNI, ANA MARIA | SANTA CRUZ | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CURRILEN, OSCAR RUBEN | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
SALIM, JUAN ARTURO | TUCUMAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GUCCIONE, JOSE DANIEL | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
COMELLI, ALICIA MARCELA | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
GARCIA LARRABURU, SILVINA MARCELA | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
LEVERBERG, STELLA MARIS | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
ELORRIAGA, OSVALDO ENRIQUE | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CEJAS, JORGE ALBERTO | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
07/11/2013 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 2676/2013 | ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 36/2013 | 18/11/2013 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 19/12/2013 | APROBADO |