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LIBERTAD DE EXPRESION
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 5037-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACION Y JUDICIALES CONTRA EL DIARIO BONAERENSE "HOY".
Fecha: 26/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 74
Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de
que, a través de los organismos que correspondan, informe acerca de las
siguientes cuestiones:
Con relación al accionar de la
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP):
En el marco de qué procedimiento/s
o actuación/es se han sustanciado las inspecciones e intervenciones realizados
por agentes de AFIP respecto del diario bonaerense Hoy, sito en La Plata, o la
persona de su directora.
Detalle de inspecciones,
verificaciones o citaciones cursadas, resultado de las mismas y estado de las
actuaciones. En el caso en que se hubiere realizado algún allanamiento informe
si ha contado con la debida orden judicial.
Acerca del estado del/los
procedimiento/s administrativo/s que involucren al medio periodístico o su
directora, así como el inicio de cualquier actuación judicial derivada.
Si ha tenido alguna intervención en
el marco de estas actuaciones la Subdirección General de Coordinación Técnico
Institucional y en tal caso cuáles han sido los motivos, alcances y efectos de tal
intervención. Indique si dicha Subdirección ha promovido alguna investigación o
impartido alguna instrucción u orden a la/s repartición/es o delegación/es
actuante/s.
Si se han producido irregularidades
durante los procedimientos de fiscalización. Informe en el caso de que algún
agente o inspector se hubiera extralimitado en sus funciones y, en tal caso,
indique si se han labrado sumarios administrativos o actuaciones judiciales de
cualquier índole.
Acerca de las investigaciones que se
hayan iniciado con motivo de haberse detectado presuntos casos de
incompatibilidades o conflictos de intereses en el ejercicio de las funciones que
afecten a agentes o funcionarios de AFIP. Informe acerca de la existencia de
tramitaciones administrativas o judiciales.
Acerca del bloqueo a la circulación y
distribución de la revista La Tecla el pasado jueves 19 de junio:
Si se impartió orden o instrucción
alguna para que gendarmería nacional procediera a la detención de un vehículo
identificado como prensa de la revista La Tecla que transportaba la nueva
edición.
Detalle el contenido preciso de las
órdenes o instrucciones impartidas a gendarmería nacional para la realización de
dicho operativo, e indique autoridad responsable que las hubiera emitido.
Identifique responsable de
gendarmería nacional encargado del operativo, explicite los motivos por los
cuales se procedió al secuestro del vehículo, a la realización de pericias y a la
retención de la licencia de conducir.
Informe las razones por las cuales
esta fuerza federal se negó a mostrar las actas al momento del operativo. Remita
copia del/las acta/s que se hubieran labrado.
En caso que corresponda, informe
qué actuaciones administrativas y/o judiciales han sido iniciadas a los
funcionarios y personal de gendarmería nacional involucrados en este operativo.
Cualquier otra cuestión que sirva al
presente.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En los últimos días hemos
presenciado dos episodios que involucran al gobierno nacional y constituyen
serias amenazas a las libertades públicas. El asedio al periodismo crítico, o a
todo aquel medio de comunicación que "ose" ejercer su legítimo derecho a
informar acerca de irregularidades vinculadas a la gestión del gobierno,
comporta un cercenamiento a la libertad de expresión y una práctica
incompatible con el Estado de derecho.
Nos referimos concretamente a
dos operaciones desplegadas contra la prensa bonaerense. Por un lado, el
hostigamiento por parte de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
contra el diario platense Hoy; por otro, el "curioso" operativo montado por
Gendarmería para impedir la difusión de los ejemplares del último número de la
revista La Tecla, también de La Plata.
A partir de una serie de
publicaciones que revelan presuntas irregularidades detectadas en el seno de la
AFIP que salpicarían al titular del organismo, Ricardo Echegaray, y allegados al
funcionario, el diario Hoy viene sufriendo una sistemática persecución por parte
del ente recaudador. Según informa el medio periodístico "durante los últimos
seis meses, el equipo de letrados y contadores del medio fue rebatiendo cada
una de las falsas imputaciones realizadas por los inspectores de la AFIP. Pero
siempre se encontraron con la misma situación: trabas y más trabas".
Claro está que la AFIP, en tanto
agencia de recaudación en materia tributaria, tiene la potestad de fiscalización
sobre los contribuyentes, pero ello no habilita que su función se vea desvirtuada
tornándola una herramienta abusiva o extorsiva de utilización política para
acallar voces disidentes.
Este perverso accionar ha sido
moneda corriente a lo largo de la gestión de Ricardo Echegaray en la conducción
del organismo, no sólo mediante ataques a la prensa, sino a todo aquél que
hiciera públicas sus discrepancias. Cabe destacar los casos del cineasta Eliseo
Subiela y los dirigentes opositores Elisa Carrió y Pino Solanas, en los que el
titular de la AFIP se encuentra imputado por proferir una serie de acusaciones
relativas a información sensible en manifiesta violación del secreto fiscal.
Según fuentes periodísticas existiría
en el ámbito de la AFIP un equipo especial de investigación para hacer
seguimientos de jueces, adversarios políticos, empresarios, periodistas, artistas y
dirigentes no afines al gobierno, que impartiría órdenes directas a las
reparticiones y delegaciones regionales comandado por Guillermo Michel,
Subdirector General de Coordinación Técnico Institucional, funcionario con
estrechos vínculos con integrantes de la Secretaría de Inteligencia.
Evidentemente dichas tareas no se compadecen con las responsabilidades
primarias que el marco normativo, decreto 898/2005 y Disposición 756/2005,
asigna a la Subdirección.
Resulta deplorable que una agencia
estatal que debería combatir la evasión se encuentre al servicio del gobierno de
turno para hostigar a la prensa y castigar el disenso.
El otro hecho que merece una
urgente explicación es el intento de bloqueo a la última edición de la revista La
Tecla.
El día jueves 19 de junio
gendarmería desplegó, como mínimo, un "llamativo" operativo. Según versiones
periodísticas, dicha fuerza federal efectuó una detención irregular en el peaje de
Hudson del vehículo identificado como prensa que transportaba la edición de la
revista hacia la Capital Federal. Luego de requisada la camioneta y no habiendo
ninguna anormalidad, los efectivos increparon al chofer, lo aprehendieron sin
motivo y le retiraron la licencia de conducir.
Autoridades de la revista
denunciaron que gendarmería se negó a mostrar el acta del operativo.
Aparentemente, el objetivo era impedir la difusión de la revista cuya edición
mostraba los negocios ocultos del senador bonaerense, Mario Ishii; el intendente
de José C. Paz, Carlos Urquiaga; el agente de la Secretaría de Inteligencia, Jaime
Stiusso; y el Jefe del Ejército, César Milani.
El accionar adoptado por esta
fuerza significó la obstrucción de la normal distribución del material editorial, lo
que constituye un duro ataque contra la libertad de prensa.
Es necesario esclarecer los hechos
relatados y erradicar estas prácticas de las reparticiones e instituciones
gubernamentales, suprimiendo cualquier sesgo autoritario en un Estado
democrático.
Por todo lo expuesto, solicito a mis
pares que acompañen con su voto el presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| STOLBIZER, MARGARITA ROSA | BUENOS AIRES | GEN |
| DUCLOS, OMAR ARNALDO | BUENOS AIRES | GEN |
| DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
| LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
| TROIANO, GABRIELA ALEJANDRA | BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LIBERTAD DE EXPRESION (Primera Competencia) |