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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 7154-D-2006
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA POSIBLE VENTA DE SANCOR COOPERATIVA LIMITADA A UN GRUPO DE CAPITAL TRANSNACIONAL.
Fecha: 29/11/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 183
Solicitar informes al Poder Ejecutivo
sobre diversas cuestiones relacionadas con la información pública circulante sobre
la posible venta de Sancor Cooperativa Limitada a un grupo de capital privado de
carácter transnacional:
1.- Si el INAES tiene conocimiento
efectivo de esta posible venta.
2.- Cuál ha sido el accionar del
INAES con respecto a Sancor Cooperativa Limitada.
3.- Si el INAES tenía conocimiento
de la deuda financiera de esta cooperativa.
4.- Si estaba al tanto, cuál fue su accionar con respecto al tema.
5.- Si hubo propuestas desde el gobierno o del INAES para dar solución a
esta empresa cooperativa antes de consumarse su venta.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La actividad económica
cooperativa se ha transformado, en la argentina de los últimos años,
especialmente con el actual gobierno, como uno de los instrumentos mas
importantes para la promoción del empleo y también para la superación de
situaciones de marginalidad social.
También sigue siendo
tomada como una herramienta para el desarrollo sustentable, en función del
carácter redistributivo de la riqueza y los ingresos que se producen por su
accionar, que por el sólo hecho de cumplir con la doctrina y la legislación vigente,
y como si todo esto fuera poco también se ha tomado como una herramienta
sustancial para intervenir en empresas abandonadas por sus propietarios, que por
distintos motivos no han continuado desarrollando las actividades.
Muchas de las empresas
recuperadas de la postcrísis han adquirido esta forma jurídica porque es la mejor
solución, que además han sido aceptadas por la Justicia, cómo está visto en
diversos fallos, que ha dado lugar a la conducción cooperativa de estas empresas,
que en muchos casos estaban quebradas.
Por todo ello, es decir por
la revalorización que se está haciendo de las empresas de la economía social en la
Argentina, es que se hace útil y necesario consultar al Poder Ejecutivo y en
particular al Ministerio de Desarrollo Social y a la dependencia específica que es el
INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social) en su carácter de
fiscalizador sobre cooperativas y mutuales, que es lo que ha sucedido con Sancor
Cooperativa Limitada, dedicada a la producción láctea y que a su vez es la mas
importante del rubro de la República Argentina.
Esta empresa cooperativa
que ha competido con grandes empresas nacionales y multinacionales, mantuvo
en manos argentinas la producción con rentabilidad del sector lechero. En función
de informaciones periodísticas, aparentemente vendería sus activos, según nuestra
interpretación, lo único que puede vender, pero nos interesa a nosotros
particularmente no sólo basarnos en este tipo de información sino también de la
que emana de los organismos competentes.
Aclarábamos en el párrafo
anterior que lo único que podría venderse son sus activos, pues está claro en el
artículo 6º de la ley 20.337, que rige este tipo jurídico de empresas, que no es
posible la transformación de cooperativas en sociedades anónimas.
De allí surge que en esta
operación que se comenta en los medios periodísticos no podría ser nunca que
Sancor, cooperativa de tamberos, se esté transformando a una sociedad de otro
tipo jurídico, o que tenga socios capitalistas que alteren el principio de un hombre
un voto, y por ello es de presumir que lo que se está produciendo es la venta de
activos que produciría una reducción o quizás el vaciamiento de la empresa
cooperativa y en consecuencia perdería la presencia testigo que ha tenido en el
mercado argentino.
Entendemos que, con
toda seguridad el INAES, según el artículo 100 de la ley 20.337, cumplirá con las
facultades que el mismo le otorga en la fiscalización en este tipo de empresas,
seguramente estará en pleno conocimiento, tanto de las causales que ha llevado a
esta empresa a su situación como del procedimiento que se puede haber utilizado
para la transferencia al llamado grupo Soros, que tanto espacio ha ocupado en los
medios.
Quienes somos militantes
del movimiento cooperativo en la Argentina y en el mundo y conocemos de los
vaivenes de la economía y particularmente de las consecuencias que en las
empresas tienen las situaciones de crisis, podemos entender, sin aceptar, que se
pueda desnacionalizar algún sector, como sobradamente ha existido en nuestro
país.
Pero lo que resulta
inaceptable es que empresas por antonomasia de carácter social, cómo son las
cooperativas, se pueda permitir el lujo, un país, de que exista su pérdida en manos
de empresas extranjeras.
Sabido es que la crisis del
2001/2002 produjo medidas excepcionales de salvataje de bancos, de pesificación
de deudas, de cambios de cuasi monedas y de financiamiento impositivo extra y
por ello no es muy explicable que debamos perder una empresa de la economía
social, que no es de una persona sino de miles de productores, y que ha servido
para que la renta la obtengan ellos y no un capitalista financiero
internacional.
De producirse
definitivamente este hecho, de pérdida de una cooperativa tan importante, sin
tomar participación el Estado, se estaría cometiendo el pecado de exceso de
liberalismo. No es una simple empresa comercial, sin leyes especiales que la
regulen, por el contrario es una empresa o un modelo empresario con una
legislación que contiene una fiscalización del Estado que sirve para evitar
inequidades.
Por todo lo expuesto es
que solicitamos a nuestros pares la pronta aprobación de este pedido de
informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GODOY, JUAN CARLOS LUCIO | ENTRE RIOS | CONCERTACION ENTRERRIANA |
| MARTINEZ GARBINO, EMILIO RAUL | ENTRE RIOS | CONCERTACION ENTRERRIANA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| INDUSTRIA (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | ||
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | ||
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) |