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PROYECTO DE LEY
Expediente: 4544-D-2008
Sumario: QUITA DE RETENCIONES A LAS BRIQUETAS Y PELLETS: EXCEPCION A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 1 DE LA RESOLUCION 11/2002 DEL EX MINISTERIO DE ECONOMIA E INFRAESTRUCTURA (ASERRIN, DESPERDICIOS Y DESECHOS DE MADERA).
Fecha: 27/08/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 108
QUITA DE RETENCIONES A LAS BRIQUETAS Y
PELLETS
Artículo 1º - Exceptúese
de lo establecido por el Artículo 1º de la resolución 11/2002 del ex Ministerio de
Economía e Infraestructura, de fecha 4 de marzo de 2002, que establece
posiciones arancelarias, a las siguientes mercaderías detalladas según
Nomenclador Común del Mercosur y que figuran en el anexo de dicha
resolución:
Aserrín, desperdicios
y desechos, de madera, incluso aglomerados en leños, briquetas, bolitas o formas
similares
4401.30.0000
Artículo 2º -
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El pellet y la briqueta
son biocombustibles densificados, generalmente de forma cilíndrica, que se
obtienen comprimiendo la biomasa pulverizada (aserrín seco y viruta de madera),
sin necesidad de aditivos químicos.
La materia prima
utilizada en la producción de pellet se basa en los residuos vegetales (biomasa
forestal, como el aserrín y la viruta) proveniente principalmente de la
transformación primaria y secundaria de la madera.
Su forma es variada ya
que esta conformada por residuos de madera prensados. Sin embargo, suelen ser
de forma cilíndrica con diámetros entre los 2 y 20 cm y longitudes entre los 15 y 50
cm. Otras formas usuales son las de prisma cuadrado o prisma hexagonal hueco.
Se utiliza principalmente
para la producción de energía calórica, a diferentes escalas, desde grandes
plantas a nivel industrial, hasta calderas a escala media y calefacción doméstica, y
también para la co-generación, con producción de energía eléctrica.
En la Argentina las
industrias que producen briquetas y pellets, se encuentran en cercanías de zonas
forestales y aprovechan los desperdicios de esta actividad para realizar su
producción. Por esto es una actividad interesante desde el punto de vista
ecológico, ya que al procesar los residuos de la madera disminuye la
contaminación y los residuos de la actividad forestal.
También es una
industria que brinda empleos calificados en zonas del país donde hay un alto
grado de empleo irregular y poco calificado.
Ante esta situación es
una industria que necesita una fuerte promoción, ya que es productora de una
fuente de energía renovarle y su principal materia prima son residuos de la
industria maderera.
Además de ser una
industria generadora de fuentes de trabajo estables en zonas forestales, es una
producción que se encuentra con fuertes posibilidades de crecimiento debido al
constante aumento de la demanda internacional y su consumo en el mercado
interno es ínfimo. Es una actividad donde la mayor parte de la producción se
exporta.
Actualmente es una
forma de combustible muy usada en países de Europa como Italia, Suiza, España,
Austria, Alemania, Bélgica, Holanda, Suecia y Noruega, donde se aplica para la
producción de energía. Ha sido reconocida por ser una energía renovable ya que
su materia prima proviene de la biomasa (materia orgánica). Con el objetivo de
reducir el impacto ambiental, cada vez son más los países que optan por utilizar
briquetas como combustible, lo que ocasiona un fuerte aumento de la demanda
internacional.
Consideramos que esta
industria está en desventaja competitiva frente a la del carbón vegetal ya que esta
última ha tenido una importante quita de las retenciones a partir de la resolución
160/2002 del Ministerio de Economía. Esta medida es desproporcionada ya que la
producción de carbón vegetal es muy poco ecológica, ya que genera una alta
contaminación mediante las emanaciones de monóxido de carbono producto de la
quema de leña.
Esto resulta paradójico
ya que la producción de briquetas es una actividad mucho más armoniosa con el
ambiente y genera puestos laborales de mayor calificación y con mejores
condiciones, que el carbón vegetal.
Por ende consideramos
que reducir los aranceles y derechos de exportación es fomentar la inversión de
proyectos en una industria creciente con altos costos de inversión y que por sus
características debe ser de sumo interés para el país.
Por las razones
expuestas solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente Proyecto de
Ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ARBO, JOSE AMEGHINO | CORRIENTES | PARTIDO LIBERAL DE CORRIENTES |
| CARMONA, MARIA ARACELI | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| ROLDAN, JOSE MARIA | CORRIENTES | FRENTE DE TODOS |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |
| INDUSTRIA |
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO ROLDAN (A SUS ANTECEDENTES) |