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PROYECTO DE LEY
Expediente: 2567-D-2006
Sumario: TRANSITO DIURNO, LEY 24449: MODIFICACION DEL ARTICULO 1, SOBRE LA COLOCACION DE UN DISPOSITIVO QUE PRENDA LAS LUCES AL MOMENTO DEL ENCENDIDO DEL VEHICULO.
Fecha: 17/05/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 52
MODIFICACIÓN A LA LEY Nº 24.449
Artículo 1º: Incorporase al artículo 31 inciso J) de la Ley Nº 24.449, la siguiente redacción:
"Los vehículos deberán contar con un dispositivo que al momento de poner en marcha el automotor encienda de manera automática las luces de posición, que serán de uso permanente".
Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 10 de septiembre de 2001 se publicó en el Boletín Oficial una la ley nacional que establece para conductores de vehículos la obligatoriedad de llevar las luces bajas encendidas, durante la circulación diurna.
De esta forma se intentó mejorar la visualización y localización entre vehículos, condición que favorecería al tránsito de automovilistas y reduciría así índices actuales de accidentes de transito como de fatalidades producidas.
El encendido de las luces bajas permite a los conductores facilitar el desarrollo de maniobras, y según estudios nacionales e internacionales esta medida que obliga llevar las luces bajas encendidas reduciría el número de accidentes en un orden cercano al 10%.
En esa oportunidad, la prestigiosa entidad no gubernamental Luchemos por la vida consideró positiva esta iniciativa parlamentaria convertida finalmente en ley nacional, siempre que se hiciese efectiva por medio de un control eficaz a los conductores de vehículos, correspondiendo una sanción a quienes así no cumplieran.
Resulta de suma importancia resaltar que en la práctica las autoridades de tránsito no siempre realizan controles oportunos y adecuados de esta normativa de seguridad vial; como así tampoco hacen con aquellas que están relacionadas -por caso- con velocidades máximas, control de alcoholemia, uso de cinturones de seguridad o de cascos en ciclomotores y motocicletas. Todas consideradas prioritarias para evitar accidentes y/o salvar vidas, según fehacientes e indiscutibles datos estadísticos de causales de accidentes de tránsito.
Quien transgrede una norma de tránsito merece una sanción, pero también es cierto que puede ser considerado un potencial causante de deterioro o perdida de vidas humanas.
Sancionada el 8 de Agosto de 2001, promulgada de hecho el 6 de septiembre de ese mismo año y publicada cuatro días después; La Ley Nº 25.456 determina una modificación al artículo 47 de la Ley 24.449, obligando a automovilistas a circular con las luces encendidas durante todo el día.
El desapego a esta norma de tránsito podría ahora subsanarse si se exigiera a las industrias automotrices así como a importadores de vehículos, que comercializan automotores dentro del mercado local, a incorporar un dispositivo que permita el encendido automático de las luces de posición con la sola puesta en funcionamiento del vehículo, razón para la cual será necesario incorporar un nuevo párrafo al artículo 31 inciso J) de la Ley 24.449, conocida como Ley de Tránsito y Seguridad Vial.
La posibilidad de poder observar las luces de posición de un vehículo en tránsito amplía el tiempo de apreciación del automovilista, facilitando de esta manera la realización de maniobras que muchas veces se realizan en fracciones de segundo.
En instrucciones de conducción y manejo muchas se suele decir que la distancia de un vehículo puede determinarse según que tan cerca o separados puedan observarse las luces delanteras, y la medida impuesta por este proyecto parlamentario establece una obligatoriedad del uso de luces de posición para los automotores que circulen por caminos y rutas provinciales y nacionales así como por autopistas, cuya infracción será de difícil cumplimiento.
Para esto será necesario instrumentar desde ámbitos del Poder Ejecutivo Nacional la obligatoriedad a las empresas automotrices de sistematizar esta automatización del encendido y apagado de las luces de posición del vehículo, con el solo encendido o apagado del vehículo.
Y habrá de determinarse asimismo respecto a cómo se instrumentará esta medida respecto a vehículos que ya se encuentran comercializados dentro del mercado local, incluyendo aquellos que se hallan en concesionarias.
Como requerimientos de seguridad y dentro de la identificación de comandos, indicadores y luces pilotos, la Secretaría de Industria del Ministerio de Economía y Producción es la autoridad competente en el otorgamiento de la Licencia para Configuración de Modelo (LCM), cuyos destinatarios son precisamente fabricantes nacionales como importadores de automotores.
Llevar las luces de posición encendidas durante el día reducirá la cantidad de accidentes de tránsito, y si sumado a esto se agrega el cumplimiento de otras medidas de prevención se estará contribuyendo a una mejor aptitud -y posiblemente habilidad- en el manejo y conducción de nuestros automovilistas.
Una eventual reducción de accidentes de transito como de heridos y víctimas fatales, además de una disminución de costos económico resultante de las incidentes cometidos, serán si se quiere la mejor muestra que esta medida tiene como propósito y objetivo.
Una eventual alternativa a esta obligatoriedad que se quiere introducir a la Ley Nº 24.449 sería a través de la utilización de un sistema automático sin que sea necesario la colocación de un bulbo especial, es decir que las luces se encenderán automáticamente al poner el contacto el vehículo.
Por estos motivos solicito a esta Honorable Cámara otorgar tratamiento a este expediente parlamentario a través de su análisis y discusión legislativa que resultarán de importancia para la sociedad argentina; sin desconocer que este texto asimismo demandará una importante transformación en normativa vinculada con la industria automotriz.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| PERIE, HUGO RUBEN | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MARCONATO, GUSTAVO ANGEL | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MONGELO, JOSE RICARDO | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| DE BERNARDI, EDUARDO | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| INGRAM, RODDY ERNESTO | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| TRANSPORTES (Primera Competencia) |
| INDUSTRIA |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 31/10/2006 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen |