INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 9890-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DRAGADO DEL CANAL MARTIN GARCIA.
Fecha: 04/02/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 192
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional
en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio de la
Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables del Ministerio del Interior y Transporte
y demás organismos competentes en la materia, informen a esta H. Cámara de
Diputados respecto de las siguientes cuestiones vinculadas al dragado del Canal
Martín García, los mayores costos que debe afrontar el Estado Nacional y
presuntos sobreprecios que se pagan por tales tareas.
1.- Determinar las razones por las
cuales el dragado del Canal Martín García está costando al menos un 33% más del
dragado más caro que existe en plaza y un 53% más de lo que costaba durante la
anterior concesión, a cargo de Riovía.
2.- Fundamentar los motivos por los
cuales, mientras los valores de mercado para el dragado de largo plazo rondan los
2,80 dólares (último valor pagado al anterior concesionario) y los 4 dólares, la
CARP le está pagando a las dependencias estatales 6 dólares el metro cúbico. Los
32 pies requieren la remoción de 4 millones de m3 anuales, que redundarían en un
costo -sólo de dragado, hay que sumarle además el balizamiento, relevamiento y
otros cargos como el costo de personal y la amortización de equipos- de 24
millones de dólares, frente a los 11,2 millones que se le pagó a la gestión privada
anterior.
3.- Precisar las razones de
oportunidad, mérito y conveniencia para disponer de tres dragas estatales
dedicadas dos por el lado de la Argentina (261C Córdoba y 258C Santa Fe) y una
por Uruguay (Alfredo Labadie), siendo que Riovía hacía lo mismo (en realidad más,
y más barato) con un solo equipo.
4.- Acreditar si las dragas estatales
cumplen con los requisitos y planes de trabajo dispuesto, dado que los regímenes
laborales no llegaron a cumplir el mínimo necesario de 288 días de trabajo anuales
y, en el último trimestre de 2014, cuando el diseño del Canal Martín García exigía
un dragado de 1,8 millón de m3, las dragas apenas dragaron 770.000, lo que
redundó en restricciones a la navegación.
5.- Explicitar cómo se obrará ante una
sedimentación implacable, ya que el canal pierde su fisonomía y obliga al cierre de
tramos, presumiéndose que al ritmo actual, y con la necesidad de diseño de 4
millones de m3 por dragar, el déficit de dragado ronda los 2 millones de m3.
6.- Emitir una opinión respecto a la
ncesaria comparación entre el dragado binacional actual, el que realizaba Riovía y
el que hace Hidrovía por cuenta del Estado argentino ya que su resultado es harto
elocuente: Riovía dragaba en 106 kilómetros 4 millones en promedio, con un
equipo, a un costo de US$ 2,8 promedio, y cobraba un peaje de US$ 1,65 por
tonelada; el dragado actual en la misma extensión promedia los 2 millones de m3,
con 3 equipos, cuesta US$ 6 y cobra un peaje de US$ 2,25 por tonelada; e
Hidrovía, en 124 kilómetros, con entre 1 y 2 equipos, draga 5,1 millones de m3,
con un costo de US$ 2,7 y cobra un peaje de US$ 1,65.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El dragado del canal Martín García,
clave para descomprimir el sistema hidroviario y para apuntalar los puertos
situados a ambas márgenes del río Uruguay, está costando al menos un 33% más
del dragado más caro que existe en plaza y un 53% más de lo que costaba
durante la anterior concesión, a cargo de Riovía.
A cargo de llevarlo a los 32 pies se
encuentran los Estados argentino y uruguayo, que firmaron un convenio con la
Comisión Administradora del Río de la Plata (CARP). Pero la tarea que llevan
adelante la Dirección Nacional de Vías Navegables (dependiente de la
Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables, a cargo de Horacio Tettamanti), por
un lado, y la Administración Nacional de Puertos del Uruguay, por el otro, derrama
ineficiencia.
Mientras los valores de mercado para
el dragado de largo plazo rondan los 2,80 dólares (último valor pagado al anterior
concesionario) y los 4 dólares, la CARP le está pagando a las dependencias
estatales 6 dólares el metro cúbico. Los 32 pies requieren la remoción de 4
millones de m3 anuales, que redundarían en un costo -sólo de dragado, hay que
sumarle además el balizamiento, relevamiento y otros cargos como el costo de
personal y la amortización de equipos- de 24 millones de dólares, frente a los 11,2
millones que se le pagó a la gestión privada anterior.
Las dragas estatales dedicadas son
tres: dos por el lado de la Argentina (261C Córdoba y 258C Santa Fe) y una por
Uruguay (Alfredo Labadie). Riovía hacía lo mismo (en realidad más, y más barato)
con un solo equipo.
Y están bien lejos de cumplir con los
requisitos: los regímenes laborales no llegaron a cumplir el mínimo necesario de
288 días de trabajo anuales y, en el último trimestre de 2014, cuando el diseño del
Canal Martín García exigía un dragado de 1,8 millón de m3, las dragas apenas
dragaron 770.000, lo que redundó en restricciones a la navegación.
Ante una sedimentación implacable,
el canal pierde su fisonomía y obliga al cierre de tramos. Al ritmo actual, y con la
necesidad de diseño de 4 millones de m3 por dragar, el déficit de dragado ronda
los 2 millones de m3.
Una comparación entre el dragado
binacional actual, el que realizaba Riovía y el que hace Hidrovía por cuenta del
Estado argentino es elocuente: Riovía dragaba en 106 kilómetros 4 millones en
promedio, con un equipo, a un costo de US$ 2,8 promedio, y cobraba un peaje de
US$ 1,65 por tonelada; el dragado actual en la misma extensión promedia los 2
millones de m3, con 3 equipos, cuesta US$ 6 y cobra un peaje de US$ 2,25 por
tonelada; e Hidrovía, en 124 kilómetros, con entre 1 y 2 equipos, draga 5,1
millones de m3, con un costo de US$ 2,7 y cobra un peaje de US$ 1,65 (Fuente:
Emiliano Galli, diario La Nación).
Lo antes expuesto, ante sospechas de
sobreprecios o administración infiel de los fondos del Estado, amerita la
procedencia del pedido de informes cuya aprobación solicito a mis colegas
diputadas y diputados.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS (Primera Competencia) |