INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS
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Jefe SR. RODRIGUEZ JUAN MANUEL
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 7758-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD QUE SE APLICAN AL TRANSPORTE NAUTICO PARA PROTEGER A LA FAUNA MARINA, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 02/10/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 137
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por
intermedio de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable,
Prefectura Naval Argentina y demás organismos competentes en la materia
informen a esta Cámara de Diputados de la Nación acerca de los
siguientes puntos vinculados a amenazas a la fauna marina.
1.- Establecer cuáles son las
normas y medidas de seguridad que se aplican al transporte náutico de
personas para el avistaje de la ballena franca austral.
2.- Especificar cómo se
controla durante el año calendario, toda actividad, sin autorización de los
órganos competentes (incluido el uso de cuatriciclos y motos) de
acercamiento y/o persecución, navegación, natación y buceo, de
aproximación a cualquier especie de mamífero marinos y sus crías, en las
costas y el mar.
3.- Precisar cuáles son las
normas de protección de fauna que deben observar los tripulantes de
kayaks o veleros sin motor.
4.- Cómo considera la
autoridad de aplicación a los kayaks: artefacto de playa o embarcación de
recreo, indicando si los tripulantes de los mismos deben contar con alguna
clase de autorización o permiso.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Varios incidentes registrados
en distintos puntos del país desnudan la laxitud de las legislaciones y la
escasa protección de animales y reservas naturales. Y también un
preocupante alto grado de ausencia de conciencia sobre la protección de la
fauna.
Durante este año, han existido
varios incidentes relacionados con la fauna en la Patagonia. Recientemente
un kayak, con dos personas a bordo, fue levantado por una ballena
mientras navegaba cerca de la costa de Puerto Madryn. El video del hecho,
grabado por una de esas dos personas, muestra cómo el enorme cetáceo se
acerca y se coloca por debajo del kayak, lo levanta con su cuerpo y luego
se aleja.
Afortunadamente, no hubo que
lamentar ningún daño, pero el hecho motivó críticas, porque las
autoridades destacan de modo habitual que la gente que navega en la zona
en este tipo de embarcaciones debe evitar acercarse a las ballenas por
razones de seguridad. Incluso la legislación local establece la prohibición
de toda actividad de acercamiento o persecución, navegación, natación y
buceo -salvo con autorización expresamente concedida- a cualquier
especie de mamíferos marinos y sus crías, en las costas y el mar de
jurisdicción provincial durante todo el año calendario. Para el caso de
incumplimiento de estas premisas, las normas prevén multas duras, que
lamentablemente casi nunca se aplican.
Desde ya que, en cuanto a la
protección de la fauna, un kayak o un velero sin motor no resultan
especialmente agresivos, ya que no tienen hélices. Sin embargo, una
aproximación excesiva a una colonia de lobos, con cualquier embarcación,
por ejemplo en tiempo de parición, puede causar un problema grave para
los cachorros recién nacidos, ya que eso suele ocasionar una suerte de
"estampida" de los ejemplares mayores hacia el mar, circunstancia que
puede ocasionar daños a las crías.
En abril pasado, se presentó
una grave denuncia ante la Secretaría de Turismo y Áreas Naturales
Protegidas del Chubut por graves disturbios a la fauna, ocasionados por el
tránsito sin control de cuatriciclos en inmediaciones del Área Natural
Protegida Punta León.
En esa oportunidad, la
denuncia resaltaba que dos presuntos pescadores deportivos transitaban
en esos vehículos por la costa espantando deliberadamente hacia el mar a
los lobos marinos. Al meterse aterrorizados en el mar, se encontraban con
un grupo de orcas que aprovechaban la situación para atacarlos. Una
filmación testimonial fue difundida por las redes sociales.
La Reserva Provincial de Punta
León es un pequeño enclave de extraordinario valor natural. Allí anidan
más de 10.000 parejas de aves marinas, hay diversos asentamientos de
cría de lobos marinos y algunos harenes de elefantes marinos. Se trata de
un área que, pese a tener protección legal absoluta, con el grado de
reserva estricta desde 1985, carece de implementación.
No podemos soslayar el
impacto de los cuatriciclos y motos en áreas frágiles: aceleran los procesos
de erosión, desertificación y degradación de hábitats silvestres, generando
huellas o caminos alternativos que retraen la flora autóctona, provocando
disturbios en la fauna costera, amenazando no sólo la seguridad de los
visitantes, sino la conservación de sitios sensibles, muchas veces con
riqueza arqueológica y palenteológica.
En todos los casos, se trata de
hechos indignantes -que rozan la crueldad - que no hacen sino
desvalorizar esos sitios, que requieren un mayor compromiso de las
autoridades para evitar su degradación
Por lo expuesto, solicito el
acompañamiento de mis pares a fin de aprobar este pedido de
informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS (Primera Competencia) |