INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 6757-D-2006
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL ESTADO ACTUAL DEL ACUERDO FEDERAL DEL AGUA FIRMADO EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES EL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2003.
Fecha: 09/11/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 170
Dirigirse al Poder Ejecutivo
a fin de solicitar que a través del organismo que corresponda, informe
sobre el estado actual del Acuerdo Federal del Agua, firmado en la
Ciudad de Buenos Aires, el 17 de septiembre de 2003.
1. La nómina de estados
miembros que han ratificado la carta orgánica, de acuerdo a lo
prescripto por el Art.20 del Acuerdo.
2. Si se ha conseguido la
mayoría establecida por el Art.23 de dicho Acuerdo.
3. En caso afirmativo, qué
se proyecta realizar, en un futuro próximo, para cumplimentar los
criterios sustentados en el Acuerdo antes mencionado.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En virtud de que el 17 de septiembre
del año 2003 se suscribiera en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el
denominado Acuerdo Federal del Agua que declaraba, entre sus principios:
“Que durante los últimos años la
sociedad argentina tomó conciencia de la vulnerabilidad de los recursos hídricos,
dándose la motivación para impulsar las acciones necesarias para la protección y
el aprovechamiento sustentable de los mismos. Que se coincidió que el primer
paso en esa dirección era definir una visión consensuada sobre los valores que
nuestra sociedad le adjudica al agua, permitiéndose así definir las bases de un
sistema jurídico e institucional que garantice una gestión integrada del recurso.
Que la formalización de los lineamientos de política -Principios Rectores de
Política Hídrica- gestados por todas las jurisdicciones en un marco federal de
concertación, permitirá dotar a nuestro país de una Política de Estado en materia
hídrica, que respetando las raíces históricas de las jurisdicciones, conjugue los
intereses de carácter provincial, regional y nacional. En consecuencia, Acuerdan:
I. Adoptar los “Principios Rectores de Política Hídrica de la República Argentina”,
comprometiéndose a compatibilizar e instrumentar dichos principios en las
políticas, legislaciones y gestión de las aguas de sus respectivas jurisdicciones. II.
Reconocer al Consejo Hídrico Federal como ámbito idóneo para la definición de la
política hídrica de la República Argentina III. Elevar el presente Acuerdo al
Congreso de la Nación para su conocimiento y materialización normativa a través
de una Ley Marco de Política Hídrica para la República Argentina. IV. Impulsar los
procedimientos que sean necesarios en las respectivas jurisdicciones para la
ratificación del presente acuerdo”
En la oportunidad, suscribieron el
referido acuerdo los representantes de: NACION, CIUDAD AUTONOMA DE
BUENOS AIRES, CHACO, CHUBUT, CORDOBA, CORRIENTES, ENTRE RIOS,
FORMOSA, JUJUY, LA PAMPA, LA RIOJA, MENDOZA, MISIONES, NEUQUEN,
RIO NEGRO, SALTA, SAN JUAN, SANTA CRUZ, SANTA FE, SANTIAGO DEL
ESTERO, TIERRA DEL FUEGO, TUCUMAN.
Se declaraba asimismo que se arribó a
un acuerdo -Acuerdo Federal del Agua- donde quedó consensuado, en un marco
de federalismo concertado, los fundamentos de una política hídrica nacional,
racional y aglutinante de todos los sectores. En ejercicio de las facultades
concurrentes entre las Provincias y la Nación que nuestra Carta Constitucional
consagra, este Acuerdo logra amalgamar principios de política que integran los
aspectos sociales y ambientales relacionados con el agua como parte de las
actividades productivas de la sociedad; incorporando principios básicos de
organización, gestión y economía de los recursos hídricos en concierto con
principios de protección del recurso. La adopción de los lineamientos de política
hídrica así gestados -Principios Rectores- por parte de todas las Provincias y la
Nación, permitirá dotar al país de una Política de Estado.
¨... una ley marco de política que
sustente la gestión integrada del recurso hídrico ¨
Como corolario del esfuerzo
mancomunado de las veinticinco jurisdicciones en definir Principios Rectores de
Política Hídrica, y a través de la instancia de consenso que posibilitó el Consejo
Hídrico Federal (COHIFE), hoy es posible traducir la visión lograda en una Ley
Marco de Política Hídrica, coherente y efectiva, que respetando las raíces
históricas de cada jurisdicción, conjugue los intereses provinciales, regionales y
nacional en una gestión integrada de los recursos hídricos que minimice los
conflictos relacionados con el agua. La normatización de los Principios Rectores a
través de una Ley Marco, por parte del Honorable Congreso de la Nación,
permitirá fijar reglas claras y equitativas que brinden seguridad jurídica, evitándose
así la proliferación de legislaciones parciales, dispersas, con dispositivos
superpuestos y a menudo contrapuestos. Por último, cabe resaltar que la
materialización de estos Principios Rectores en la gestión diaria requerirá el apoyo
participativo de la comunidad en su totalidad y de un férreo compromiso del sector
político, en el entendimiento que del manejo inteligente de las aguas depende la
vida y la prosperidad de nuestro país. Nota: Toda referencia hecha en este
documento a “provincias” o “Estados Provinciales” incluye a la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires.
Tal como se expresa en la Carta
Orgánica del Consejo Hídrico Federal en sus artículos 23 y 24, se requiere la
ratificación por parte de las provincias para integrarse a él y un mínimo de
ratificaciones para que comience a funcionar. Es así que el Artículo 23 establece:
“El Consejo Hídrico Federal comenzará a funcionar en un lapso no mayor de
treinta días de la ratificación de la presente Carta Orgánica por al menos ocho
Estados. En dicho plazo la Secretaría General convocará a la Primer Asamblea.” Y
el Artículo 24: “La alternancia normal y continua en el Comité Ejecutivo requiere
una integración mínima de tres Estados miembros por grupo que hayan adherido y
ratificado la presente Carga Orgánica….”
En virtud de la gran importancia que
tendría la gestión del Consejo Hídrico Federal y de la necesidad de conocer su
situación actual, es que solicitamos la presente información.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BAIGORRI, GUILLERMO FRANCISCO | SAN JUAN | VIDA Y COMPROMISO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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