INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS
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PROYECTO DE LEY
Expediente: 6586-D-2006
Sumario: DEROGACION DE LA LEY 26154, DE HIDROCARBUROS.
Fecha: 02/11/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 165
DEROGACIÓN DE LA
LEY 26.154.
Artículo 1.- Derógase la
Ley 26.154.
Artículo 2.- La presente
ley es de orden público. Nadie puede invocar en su contra derechos
irrevocablemente adquiridos.
Artículo 3.- Comuníquese
al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Argentina está iniciando una
etapa de crisis energética con una brusca caída de las reservas de petróleo y el
gas, recursos que constituyen aproximadamente el 85% de la provisión de
energía del país.
Para entender esta situación
podríamos remontarnos a la década de los ochenta con el Plan Houston del
gobierno de Raúl Alfonsín o la década de los noventa, cuando el gobierno de
Carlos Menem privatizó YPF entregando estos recursos estratégicos para la
economía de cualquier nación a manos de multinacionales petroleras como
Repsol.
Sin embargo, debemos mirar qué
sucede en el presente. El gobierno nacional impulsó la ley *, que beneficia a las
multinacionales petroleras con incentivos fiscales para desarrollar la exploración
y explotación de hidrocarburos en territorio nacional y en su plataforma
continental. El proyecto no sólo llevaba la firma del Presidente Kirchner sino
también la de su futuro contrincante en las próximas elecciones, el ex Ministro
de Economía Roberto Lavagna.
El remedio que recetan para
detener el agotamiento de las reservas hidrocarburíferas consiste en poner
nuevas áreas en manos de aquellos que exprimieron las áreas ya existentes así
como suprimir impuestos para aquellos que han ganado sumas siderales en los
últimos quince años.
Si tomamos en cuenta el valor
interno del petróleo (alrededor de 36 dólares el barril, 226 dólares/m3, al mes
de mayo del 2006), menos el 10,5% promedio que se paga en concepto de
regalías, costo operativo, más gastos de estructura local y central, con un
promedio de aproximadamente 2 dólares/m3, el 2% de ingresos brutos, 31,5 %
por el valor de las retenciones a las exportaciones descontando además los
costos por realización de nuevas perforaciones y demás gastos, la ganancia
supera los 100 dólares por m3.
La producción anual promedia los
39 millones de m3, lo que les daría a las privadas una ganancia que supera
anualmente los 3.900 millones de dólares, solo de petróleo, por lo que si le
agregamos el gas, daría una suma cercana a los 6.000 millones de dólares
anuales.
Asimismo, este proyecto significa
la entrega lisa y llana de la Plataforma Marítima, lo que garantizará unos 1.500
millones de dólares más de ganancia a las privadas.
En este panorama por demás
sombrío resulta curioso leer en el informe del dictamen de mayoría que en la
elaboración del mismo “han participado la casi totalidad de los actores del
mercado”. O sea, le han consultado a las privilegiadas compañías petroleras
como facilitarle aún más las condiciones para realizar sus negocios con nuestros
recursos cuando miles de personas ya han firmado un petitorio exigiendo la
nacionalización del petróleo y del gas convocado por diversas organizaciones
sociales y políticas.
Ante la continuidad del saqueo de
los recursos naturales de nuestro país y la necesidad urgente de recuperar la
soberanía energética para el desarrollo del país, el único remedio posible es la
nacionalización del petróleo y del gas. Para ello hemos presentado un proyecto
de ley que crea una empresa pública administrada por sus trabajadores y la
población en general que tenga el monopolio de la exploración y de la
explotación de los yacimientos de petróleo y gas ubicados en el territorio
nacional y su plataforma continental marítima; el monopolio de la producción,
del almacenaje, del transporte, de la elaboración, de la distribución, y de la
comercialización de estos productos y sus derivados.
En consecuencia, no puedo en
modo alguno consentir con la creación de un régimen de beneficios fiscales que
premia a los responsables del saqueo de los recursos hidrocarburíferos.
Firmante | Distrito | Bloque |
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Comisión |
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