INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P02 Oficina 219
Jefe SR. RODRIGUEZ JUAN MANUEL
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 5247-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION DE LA ESPECIE MERLUZA COMUN EN EL MAR ARGENTINO.
Fecha: 15/07/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 97
Solicitar al Poder Ejecutivo, que a
través de los organismos que correspondan, remita a esta Honorable Cámara,
la documentación e información que a continuación se detalla:
Artículo 1º- Con relación a la
situación de la especie Merluza común, en el mar Argentino:
1) El nivel de biomasa total y
biomasa reproductiva de la especie tanto en el Stock Norte como en el
Sur.
2) Motivos por el cual en ambos
Stocks durante los años 2007-2009 las capturas máximas permisibles, fueron
superiores a las capturas biológicamente admisibles (CBA) recomendadas por el
Instituto Nacional de Investigaciones pesqueras (INIDEP).
3) Expectativas para el año 2010,
en la relación entre el CBA (Captura biológicamente aceptable) y las CMP
(Capturas máximas permitidas), tanto para el Stock norte como par el sur.
4) Recursos estimados en el
presupuesto para la realización de las campañas y la obtención de los datos
científicos que permitan evaluar el recurso y tomar las decisiones de manejo
necesarias para su preservación.
5) Políticas implementadas para la
recuperación de la población de la especie en cuestión.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La industria pesquera argentina
cuenta como principal recurso a la merluza común (Merluccius hubbsi),
representando alrededor de la mitad de las capturas y exportaciones, que en el
año 2008 fueron de 112.428 tn., por un total de 311,5 millones de
dólares.
La industria de la merluza emplea
a unas 25.000 personas en forma directa y alrededor de otras 100.000 de
manera indirecta, siendo en la ciudad de Mar del Plata donde esta actividad
más se siente ya que el 30% de su población activa está vinculada a esta
industria.
Estos datos, fáciles de obtener,
deberían llevarnos a pensar que este es un recurso natural, que se protege
para garantizar un uso sustentable del mismo, máxime cuando existe un
organismo científico del Estado, el INIDEP (INSTIUTO NACIONAL DE
INVESTIGACIONES y DESARROLLO PESQUERO), que anualmente fija cual es la
captura máxima recomendable o Captura Biológicamente Aceptable (CBA) para
garantizar llegar a una biomasa total y reproductible (una cantidad mínima de
individuos totales de la población de la especie, y una cantidad mínima de
individuos en edad reproductiva) que permite una recuperación de la masa
crítica de la especie.
Sin embargo, como un ejemplo
más de lo irracional que se plantea la relación de nuestra sociedad con la
naturaleza, o con su oferta natural, y lo poco que se hace desde el Estado para
cambiar esa relación, nada de aquello ocurre. Las capturas máximas permitidas
(CMP) por la autoridad competente en los últimos años superan en más de un
100% en promedio a las CBA.
Tanto para el Stock norte,
compartido con Uruguay, como el Sur, esa relación es insostenible.
Como dijimos, la biomasa es una
estimación del peso vivo de animales en el agua. La biomasa reproductiva
representa una estimación del peso vivo de los animales en condiciones de
reproducirse. La tendencia de la biomasa total y de la biomasa reproductiva del
stock Norte fue declinante durante el período 1986-2005, ambas disminuyeron
77 % y 84 % respectivamente. Desde 2000 la biomasa reproductiva se
mantiene en un valor alrededor de un 40% por debajo del nivel crítico mínimo,
estimado por el INIDEP en 130 mil toneladas.
Según el informe técnico N°
45/2009 de al Auditoria General de la Nación, la situación actual del recurso
pesquero se denomina "sobre pesca de reclutamiento", o sea que la biomasa
reproductiva está en un nivel tan bajo que está amenazada su capacidad de
reproducción y su capacidad de recuperar los niveles de equilibrio anteriores al
año 1997, período en el cual descendió debajo del nivel crítico mínimo.
Se necesita reducir urgentemente
la presión de pesca para poder recuperar la biomasa total y reproductiva y
evitar el colapso de este stock en plazos relativamente cortos. Sin embargo,
segaña algunas estimaciones, para 2010 nuevamente la CMP conjunta (84.000
tn.) estará muy por encima de las 43.000 toneladas recomendadas por el
INIDEP.
Mientras que para el Stock Sur, la
biomasa total y la reproductiva estimadas recientemente son muy similares a
las que se encontraron en el año 2001, en el cual la situación del recurso era
crítica. Entre los años 1986 y 2008, la biomasa total y reproductiva se redujo 72
% y 80 % respectivamente. Desde 1998 la población no pudo recuperar el
límite crítico de biomasa reproductiva, establecido para este stock en 400.000
tn.
Sr. Presidente, creemos que no es
necesario seguir manifestando estadísticas, que sólo demuestran la
irresponsabilidad con que se dan los permisos de pesca y como se ignora las
recomendaciones del INIDEP.
Inclusive nos preocupa, cierto
retraso en los informes anuales de este organismo, que serían consecuencia de
falta de apoyo presupuestario y logístico, por lo que solicitamos que se arbitren
los medios para que el INIDEP cuente con los recursos para la realización de
las campañas y la obtención de los datos científicos que permitan evaluar el
recurso y tomar las decisiones de manejo necesarias para su preservación.
Por lo tanto creemos
imprescindible que se diseñe e implemente un Plan de recuperación de los
stocks de merluza que contemple las recomendaciones formuladas por el
INIDEP en el Informe Técnico Oficial para el año 2009:
Por estas consideraciones Sr.
Presidente, solicitamos la aprobación del presente proyecto de resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ALFONSIN, RICARDO LUIS | BUENOS AIRES | UCR |
KATZ, DANIEL | BUENOS AIRES | UCR |
CUSINATO, GUSTAVO | ENTRE RIOS | UCR |
BENEDETTI, ATILIO FRANCISCO SALVADOR | ENTRE RIOS | UCR |
ALVAREZ, ELSA MARIA | SANTA CRUZ | UCR |
RIOBOO, SANDRA ADRIANA | BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 129 (2011), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |