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INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS

Comisión Permanente

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Jefe SR. RODRIGUEZ JUAN MANUEL

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 2535-D-2013

Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL "XXIV CONGRESO NACIONAL DEL AGUA", BAJO EL LEMA: "CUANDO BEBAS AGUA, ACUERDATE DE LA FUENTE", A REALIZARSE DEL 14 AL 18 DE OCTUBRE DE 2013 EN LA PROVINCIA DE SAN JUAN.

Fecha: 29/04/2013

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 38

Proyecto
Declarar de interés de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación el "XXIV Congreso Nacional del Agua", bajo el lema: "Cuando bebas agua, acuérdate de la fuente", a realizarse del 14 al 18 de Octubre de 2013 en la Provincia de San Juan.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El XXIV Congreso Nacional del Agua -CONAGUA- 2013 que en esta nueva versión lleva el título "Agua y Desarrollo Humano" a realizarse en San Juan del 14 al 18 de Octubre de 2013 tiene elegido como lema "Cuando bebas agua, acuérdate de la fuente", Proverbio Chino, porque entendemos que el reto fundamental de esta nueva edición de los Congresos Nacionales del Agua en Argentina será volver realidad el valor del agua como motor fundamental en el proceso del desarrollo humano integral. Esa será el reto de los organizadores.
Volverlo realidad significa que la orientación de los trabajos a presentar, así como las charlas, discusiones y debates estarán orientadas a plantear soluciones concretas y realistas destinadas a resolver las crisis relacionadas con la disponibilidad del agua en cantidad y calidad suficientes para lograr un desarrollo humano integral y equitativo en todas sus dimensiones.
Una estrategia hídrica dinámica, centrada en el desarrollo humano, debe introducir cambios profundos e innovaciones en los proyectos educativos y actividades de capacitación relacionados con el agua.
Es necesario innovar en las normas urbanísticas de manejo del agua, en las técnicas de reuso y optimización del agua, en los proyectos hidro-energéticos, en la interacción entre corredores viales y cauces y en la gestión integrada del agua. Es importante aumentar la participación
ciudadana en el manejo del agua desde su extracción, tratamiento, distribución, uso y devolución del agua al medio ambiente. Las líneas de investigación en ciencia y tecnología deben ser no solo innovadoras sino arriesgadas, los instrumentos jurídicos de protección y gestión del agua y toda aquella acción que permita consolidar una cultura de innovación en materia de agua deben renovarse en forma dinámica a fin de acompañar la evolución del ser humano en todas sus dimensiones.
La variabilidad climática, sumada al aumento de la demanda de agua para usos consuntivos y no consuntivos, en especial la energía hidroeléctrica, puso a prueba en estos últimos años la vulnerabilidad de nuestros sistemas de regulación de cursos de agua y ha llevado a crisis en cadena de nuestros sistemas de almacenamiento de agua. La ampliación de la red de interconexión eléctrica nacional y su interconexión a su vez con los países vecinos, es en sí misma, una forma de compartir el agua entre cuencas de distintas regiones. Por ello es necesario hoy tomar conciencia de que no es posible encarar una investigación seria sobre el agua pensando desde compartimientos estancos, es más, la forma en que se cuida el agua en un sitio determinado impacta, no solo a un entorno reducido de la sociedad ,sino a toda una región, país o países. Por un lado esta interacción mejora el efecto multiplicador de nuestros avances en materia de agua, pero a su vez genera un compromiso y una responsabilidad social mucho más amplia, ya que nuestra actividad impacta fuera de los límites políticos.
Para hacer una breve reseña histórica de los Congresos Nacionales del Agua en la Argentina diremos que fiel a su característica de región semiárida, en los inicios de la década de los años 60 la provincia de Córdoba se destacaba por la intensa actividad de ingeniería asociada a sus recursos hídricos.
Entre los proyectos y obras que por entonces se analizaban dentro de la Dirección General de Hidráulica se encontraban presas para usos múltiples, sistemas de riego, acueductos, obras hidráulicas menores, etc.
Fue esta intensa actividad, precedida de un ferviente historial hidráulico a nivel provincial, ya iniciado en el siglo XIX, los factores motivadores fundamentales de un grupo de profesionales de aquella Dirección General, que por entonces propusieron la realización del Iº Congreso Nacional del Agua de Argentina. Bajo el esfuerzo de este activo grupo, el evento se realizó en la ciudad de Córdoba, en oportunidad de celebrarse el 31 de marzo de 1963 los 25 años de la Dirección General de Hidráulica de esa provincia.
En esa Iº Edición, se destacaron dos ponencias.
La primera de ellas fue instituir al 31 de marzo como Día Nacional del Agua, decisión que posteriormente se instituyó con alcance nacional en 1972. Esta decisión precedió en 21 años a la declaración del 22 de marzo como Día Internacional del Agua, promovida por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 1993. Desde entonces coexisten en
Argentina ambas fechas, manteniéndose la importancia y trascendencia de la primera.
La segunda ponencia fue la creación del Comité Permanente de los Congresos Nacionales del Agua, organización sin fines de lucro destinada a promover la realización de estos eventos. Es este Comité Permanente el que se ha ocupado a lo largo de 49 años de mantener la vigencia del Congreso Nacional del Agua.
Por su carácter nacional y federal, cubriendo prácticamente todas las temáticas dentro de los recursos hídricos, los Congresos Nacionales del Agua se han convertido a lo largo de los años en el encuentro técnico-científico y de gestión del agua más tradicional de la Argentina. En sus últimas ediciones ha cobrado inclusive trascendencia a nivel Latinoamericano.
A partir del año 1963 y hasta el momento la historia registra 23 ediciones realizadas en la mayoría de los casos con frecuencia bianual. Las ciudades y provincias que cedieron estas 22 primeras ediciones han sido: Iº -1963: Córdoba
IIº -1965: Salta
IIIº -1967: San Juan
IVº -1969: Neuquén
Vº -1971: Santa Fe
VIº -1973: Santiago del Estero
VIIº -1975: Resistencia, Pcia. de Chaco
VIIIº -1977: Viedma, Pcia. de Rio Negro
IXº -1979: San Luis
Xº -1981: Corrientes
XIº -1983: Córdoba
XIIº -1985: Mendoza
XIIIº -1987: El Calafate (Pcia. de Santa Cruz)
XIVº -1990: Córdoba
XVº -1993: La Plata (Pcia. de Buenos Aires)
XVIº -1996: San Martín de los Andes (Pcia. del Neuquén)
XVIIº -1998: Santa Fe
XVIIIº -2000: Santiago del Estero
XIXº -2002: Villa Carlos Paz (Pcia. de Córdoba)
XXº -2005: Mendoza
XXIº -2007: Tucumán
XXIIº -2009: Trelew (Pcia. del Chubut)
XXIII -2011: Resistencia (Chaco)
ES IMPORTANTE DESTACAR que Históricamente los Congresos Nacionales del Agua han tenido como objetivo:
Actualizar y difundir el nivel de conocimiento inherente al agua, como aporte a una visión de su situación en Argentina;
Propiciar el intercambio de experiencias entre profesionales y especialistas en la materia.
Las primeras ediciones, de gran importancia por el logro de aquellos objetivos, fueron el fiel reflejo de una actividad de ingeniería en el campo de los recursos hídricos de Argentina con baja presión ambiental, típica de la época.
Sin embargo, el cambio de paradigma que se ha registrado a nivel mundial en relación a la importancia del agua como recurso finito y vulnerable, con trascendencia política, económica, social y ambiental, se ha reflejado en una actualización de la visión, de los intereses y, por lo tanto, de los objetivos de los Congresos Nacionales del Agua en Argentina.
Actualmente se apunta a incorporar la consideración de aspectos ambientales, económicos, sociales y políticos inherentes a la gestión de los recursos hídricos en el país y la región. Por lo tanto, a los ya tradicionales objetivos de los Congresos Nacionales del Agua se han agregado actualmente:
Promover el proceso de concientización sobre el valor estratégico del agua como recurso y como factor de riesgo;
Promover la difusión de la visión de la gestión integrada de recursos hídricos, GIRH, como guía para el gerenciamiento de los recursos hídricos en el país y en la región, propiciando la difusión y análisis de trabajos interdisciplinarios e interinstitucionales;
Promover acciones inherentes a la gestión participativa de los recursos hídricos en las cuencas hidrográficas, considerando a estas como la unidad fundamental para la gestión de los recursos hídricos, los ecosistemas y la biodiversidad.
Las ediciones más recientes de los Congresos Nacionales del Agua han mostrado características que progresivamente las han prestigiado. Entre ellas cabe citarse:
La realización de conferencias dictadas por profesionales de renombre en el orden nacional e internacional;
La concreción de mesas redondas integradas por panelistas de prestigio, abordando temas fundamentales de la problemática hídrica nacional y regional;
La institución de premios destinados a los jóvenes autores del Congreso;
La realización de sesiones especiales, dedicadas al "Agua, Educación y Comunidad", con la participación de docentes y alumnos del nivel medio de la provincia sede del Congreso;
La tradicional realización de visitas técnicas a instituciones y/u obras ligadas a la temática del agua en la provincia sede del evento;
La exposición de actividades y productos por parte de empresas e instituciones nacionales y extranjeras.
Temario:
TEMA 1: Mecánica de los fluidos e hidráulica fundamental TEMA 2: Hidráulica de ríos
TEMA 3: Hidrología superficial y subterránea
TEMA 4: Hidráulica marítima y de estuarios
TEMA 5: Ingeniería e infraestructuras hidráulicas
TEMA 6: Agua y Ambiente
TEMA 7: Agua y Sociedad
TEMA 8: Valor Económico del agua
TEMA 9: Legislación del Agua
TEMA 10: Agua y MineríA
TEMA 11. Riego y drenaje.
Por todo lo expuesto es que vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS FRENTE PERONISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
04/06/2013 DICTAMEN Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen como proyecto de declaración
04/07/2013 DICTAMEN Aprobado con modificaciones como proyecto de declaración
Dictamen
17/06/2013
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 2172/2013 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 2535-D-2013 y 3171-D-2013 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 14/2013 17/06/2013
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 22/07/2013 CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 2535-D-2013 y 3171-D-2013 APROBADO