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FINANZAS
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PROYECTO DE DECLARACION
Expediente: 2517-D-2007
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA DISTINCION CON EL "PREMIO NOBEL DE LA PAZ 2006" OTORGADA AL ECONOMISTA MUHAMMAD YUNUS.
Fecha: 28/05/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 58
Su beneplácito por
la distinción con el Premio Nobel de la Paz 2006, al Economista
Muhammad Yunus y su organización bancaria Grameen que él fundó
y que gestiona microcréditos bancarios para personas pobres,
desarrollando un programa innovador para crear desarrollo
económico y social como herramienta para luchar contra la
pobreza.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El pasado 13 de
octubre, se realizó un verdadero acto de justicia con la entrega del
Premio Nobel de la Paz 2006, al otorgarse tan relevante galardón al
economista Muhammad Yunus y su organización bancaria Grameen.
Sostuvo el Comité otorgante que Yunus y el Banco que él fundó, y
que gestiona sobre todo microcréditos bancarios para personas
pobres, desarrollaron un programa innovador para crear desarrollo
económico y social desde abajo.
Muhammad Yunus
(Bengalí: Muhammod Iunus) (Chittagong, 28 de junio de 1940), es
un banquero y economista de Bangladesh, fundador del Banco
Grameen. Obtuvo el doctorado en la Universidad Vanderbilt a la que
había podido acceder gracias a una beca Fulbright y posteriormente
fue profesor en Tennessee (Estados Unidos).
En 1971 retornó a
Bangladesh, que se había independizado, para ejercer la profesión
docente en la Universidad de Chittagong, donde ocupó el cargo de
Director del Departamento de Economía Rural hasta 1989. En 1974,
Yunus propuso una forma de organización social para las aldeas
rurales a las que llamó Gram Sarker (gobierno rural). La propuesta
demostró ser practicable y útil por lo que en 1980 fue adoptada
oficialmente por el gobierno de Bangladesh.
Desde esa época,
debido a la hambruna que asolaba Bangladesh (uno de los países
más pobres y poblados del mundo), tomó consciencia de que sólo
se puede salir del pauperismo superando las leyes del mercado
proporcionando microcréditos, créditos solidarios sin garantía, a los
más necesitados para que puedan realizar una actividad
independiente y creativa.
En 1976, a pesar de la
enorme resistencia y de los numerosos rechazos de las entidades
bancarias de Bangladesh, Muhammad Yunus consiguió fundar el
Banco Grameen (banco rural), que en 1983 obtuvo la calidad de
banco autónomo.
La creación de
Mohammad Yunus, es conocida como el Banco de los Pobres y fue
iniciada hace más de 30 años en Bangladesh, como una
respuesta a las
necesidades, de lo que se conoce, como el estrato de extrema
pobreza, que dependía exclusivamente de préstamos usurarios, para
la compra de elementos básicos para la producción artesanal. Frente
a ello, el Banco Grameen ofrece microcréditos a personas de
escasos recursos que les permiten progresar mediante el esfuerzo
propio, con actividades que les produzcan ingresos, que además se
refleja en la satisfacción de los asistidos, al ser y sentirse
autosuficientes.
Dice el Profesor Yunus
que: "...el microcrédito es ayudar a cada persona a alcanzar su
máximo potencial. No se refiere al capital monetario, sino al capital
humano. No es la gente la que debe venir al banco, sino el banco el
que debe ir a la gente...", en tanto "...el crédito no es sólo una
herramienta generadora de ingreso; es un arma poderosa para el
cambio social, un medio para que la gente encuentre un nuevo
sentido a su vida...".
La metodología
propuesta, descripta claramente por el profesor Yunus en su libro
"Hacia un mundo sin pobreza", se aplica actualmente en más de 60
países, teniendo un recupero del 98%. En Argentina algunas
provincias y ciudades lo han adoptado en los últimos años con la
intervención de entidades intermedias y organizaciones no
gubernamentales (ONG).
Este "banco de pobres"
ha beneficiado a tres millones y medio de personas, propietarias
ellas mismas del banco, en su gran mayoría mujeres, que reunidas
en grupos de cinco o más, solidarias y responsables, consiguen
reembolsar 9 de cada 10 de sus pequeños préstamos, en contra de
lo esperado. Cuando una mujer consigue rendimientos por su
actividad, los que se benefician en primer lugar son sus propios
hijos
Gracias a su éxito, el
Banco Grameen, cuyo modelo es seguido en todos los continentes,
aplica una política económica y social encaminada a la construcción
del hábitat rural y de escuelas.
Se ha entendido que es
responsabilidad del Estado analizar, evaluar y proyectar las
condiciones posibles para generar alternativas que se
traduzcan en hechos
concretos y modifiquen las posibilidades de aquellos que menos
tienen, no sólo desde el simple asistencialismo, para comenzar a
cambiar la vida de los más desfavorecidos por la grave situación de
crisis, actuando sobre su confianza y criterios de solidaridad. Una de
las pocas salidas para revertir esta negativa situación y erradicar la
pobreza es reactivar el crecimiento económico con una mejor
distribución de las riquezas, pero establecer al mismo tiempo, una
alianza entre lo que se tiene y lo que se puede, con la
implementación de políticas públicas vinculadas a lo económico, con
estrategias de producción imaginativas y sobre todo pensadas para
gente que por su condición socioeconómica no pueden acceder a
créditos bancarios u otras herramientas financieras.
La obra de Yunus
encierra el valor de demostrar a lo que puede llegar un hombre que
no se resigna a aceptar el lado más oscuro de la realidad, sino que
utiliza su intelecto y voluntad para construir un mundo humano más
digno.
La experiencia de
Yunus tiene varias lecciones para una América latina con 228
millones de pobres (41% de la población), 94 millones de ellos en
pobreza extrema (19% de la población), y una pobreza persistente
(las cifras totales son mayores que en 1980: 168 y 60 millones
respectivamente).
Ha habido en América
latina una actividad creciente en torno del microcrédito, apoyada
por diversos organismos internacionales y gobiernos como el de
España, pero hay muchísimo más por hacer.
Yunus explicó con
claridad sus ideas sobre el mundo actual, muy vigentes para
América latina, la región más desigual de todas (una distancia entre
el 10% más rico y el 10% más pobre que sextuplica la de España,
cuadruplica la de Italia y triplica la de los Estados Unidos, el país
más desigual de los
desarrollados): "No
podemos seguir con el absurdo de que unos tengan enormes
riquezas mientras otros tienen problemas para sobrevivir. Si
podemos terminar con la pobreza, por lo menos desde el punto de
vista económico, tendremos una situación más vivible entre los muy
ricos y los muy pobres, entre los países ricos y las naciones muy
pobres. Este es el ingrediente principal para la paz".
Cuando se le comunicó
sobre el premio, el Comité Nobel le preguntó qué mensaje quería
transmitir. Señaló: "El único es que la pobreza en el mundo
es una creación
artificial. No es parte de la civilización humana, y podemos cambiar
la situación. Lo único que debemos hacer es rediseñar nuestras
instituciones y políticas, y no habrá personas que sufrirán de
pobreza".
En América latina,
tierra de un enorme potencial económico, es hora no sólo de
elogiarlo, sino de aplicar, en profundidad, las lecciones magistrales
de Yunus.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
CUEVAS, HUGO OSCAR | RIO NEGRO | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
FINANZAS (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
07/08/2007 | DICTAMEN | Aprobado con modificaciones como proyecto de resolución |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 2722/2007 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION | 23/08/2007 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | APROBADO |