ARTICULO 1° - A los efectos de las leyes, decretos, reglamentaciones, resoluciones y demás disposiciones legales del orden nacional, considérase a la provincia de La Rioja juntamente con las provincias de Catamarca, Santiago del Estero, Tucumán, Salta y Jujuy como integrantes de la Región Noroeste Argentino (NOA).

ARTICULO 2° - El Poder Ejecutivo Nacional, teniendo en cuenta las particularidades diferenciales, dispondrá las medidas necesarias para que las dependencias administrativas de la Nación que deban intervenir en la aplicación de las disposiciones legales involucradas en el artículo 1°, adecuen sus decisiones conforme a la presente ley.

ARTICULO 3° - Las disposiciones de la presente ley entrarán en vigencia el día de su publicación en el Boletín Oficial y se aplicarán a todas las situaciones involucradas en la misma, que se encuentren en curso de ejecución.

ARTICULO 4° - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

Desde hace unos pocos años a esta parte, y siguiendo el incipiente proceso de nueva regionalización que se produce en la República Argentina, la Provincia de La Rioja pasó a integrar la denominada Región Nuevo Cuyo, la que compartía con las hermanas provincias de Mendoza, San Juan y San Luis.

Diversos argumentos se esgrimieron en la oportunidad para fundamentar dicha composición, con la pretensión de propender de una mejor manera a la integración regional y por ende a crear un marco de desarrollo armónico y sostenido, en igualdad de condiciones que el resto de las regiones de nuestro país.

Inclusive, se han formalizado algunos instrumentos jurídicos como el Tratado de Integración Económica del Nuevo Cuyo, de enero de 1988, seguidos por otros de menor envergadura referentes a la coordinación de actividades del sector público. Además, se canalizan diversos programas o proyectos del Estado nacional considerando esta estructura regional (es decir, con estas cuatro provincias integrando esta Región de Nuevo Cuyo). Sin embargo, esta consideración no es uniforme, ya que en varias áreas del gobierno central, o programas o planificación de obras, La Rioja se encuentra formando parte del Noroeste argentino.

Y es que en rigor de verdad, hay innumerables razones que justifican que la Provincia de La Rioja es integrante del Norte, y que por lo tanto debe ser considerada en este ámbito. Razones que pueden remontarse al origen histórico de los pueblos primigenios, y que fueron consolidándose a través de los siglos de conquista y presencia española. En nuestra región habitaban originariamente los diaguitas, que usaban la lengua cacán, y formaban parte de las ahora denominadas Culturas del Noroeste (cacanos), del que actualmente es nuestro país (los otros pueblos -o subdivisiones- eran los calchaquíes, quilmes, yacampis, capayanes, humahuacas, apatamas, lules, y tonocotés, entre los más conocidos).

La integración social, económico-comercial, y hasta la configurada en el ámbito del deporte, ha mostrado siempre la inclinación de nuestra población y de nuestras instituciones, con el Noroeste argentino, más que con cualquier otra región. Nos sentimos (porque este legislador es riojano) con la misma idiosincrasia, con el mismo vínculo originario y con el mismo sentimiento que el hombre y el habitante del Norte. Compartimos sus costumbres, gustos folklóricos e inclinaciones artísticas.

Pero compartimos, y padecemos, además, la misma realidad estructural, en un contexto de país claramente desarrollado en forma dispar. Todos los índices que muestran la evolución económica, social, educativa, industrial, etc., indican la uniformidad de la Región, a la vez que su postergación respecto de las Regiones más avanzadas. Con leves diferencias entre las que pueden considerarse provincias más pobladas, el promedio y la generalidad de la situación del Norte Grande argentino demuestran la cohesión de su situación. Histórica y actualmente. Es por ello que compartimos también una estrategia de trabajo para el despegue y avance de nuestra Región, convencidos de nuestra génesis común y de los fuertes lazos sociales e institucionales que nos vinculan.

Todas estas razones, y por cierto muchas más que la realidad nos refleja a diario, ameritan este proyecto, tendiente a posicionar definitivamente a la Provincia de La Rioja en el contexto del Noroeste argentino, evitando de esta manera errores, disquisiciones o yuxtaposiciones. Por lo que se solicita su urgente tratamiento y aprobación.