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ECONOMIAS Y DESARROLLO REGIONAL

Comisión Permanente

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Jefe PROF. IZZO MARIANA

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 1478-D-2016

Sumario: EMERGENCIA HIDRICA, VIAL, SANITARIA Y SOCIAL; SE DECLARA A TODAS LAS LOCALIDADES DEL LITORAL ARGENTINO AFECTADAS POR INUNDACIONES, POR EL PLAZO DE 180 DIAS PRORROGABLES.

Fecha: 08/04/2016

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 27

Proyecto
Artículo 1°: Declárase la Emergencia Hídrica, Vial, Sanitaria y Social por el plazo de ciento ochenta (180) días, prorrogables por el Poder Ejecutivo, en todas las localidades de la región del Litoral argentino que se encuentran afectadas por las inundaciones como consecuencia de las crecidas de sus ríos y afluentes.
Artículo 2°: El Poder Ejecutivo Nacional destinará una partida especial para afrontar las acciones de asistencia a los damnificados y reconstrucción de las economías e infraestructura afectadas, en el marco de la emergencia dispuesta por la presente ley.
Artículo 3°: El Poder Ejecutivo Nacional, en coordinación con los gobiernos provinciales y las autoridades de los municipios y comunas afectadas, instrumentará los mecanismos necesarios para fijar los objetivos, prioridades, y metodología de distribución de los recursos asignados.
Artículo 4°: Facultase al Poder Ejecutivo Nacional a instrumentar de manera urgente, a través de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), el incremento del CIEN PORCIENTO (100%) en los montos de los beneficios sociales a los damnificados por las inundaciones en el litoral argentino, esto es, para los beneficiarios de Asignación Universal por Hijo y Embarazo, jubilados y pensionados, Asignaciones Familiares, Prestaciones por Desempleo y Progresar conforme a las pautas reglamentarias que dicte la ANSES.
Artículo 5°: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Se presenta el siguiente Proyecto de Ley con la finalidad de declarar la Emergencia Hídrica, Vial, Sanitaria y Social en todas las localidades del litoral argentino que se encuentran afectadas por las inundaciones como consecuencia de las crecidas de sus ríos y afluentes. Esta declaración de emergencia posee un plazo de vigencia de 180 días prorrogables por el Poder Ejecutivo Nacional.
La declaración de emergencia por medio del presente proyecto de ley tiene como objetivos: i) facultar al Poder Ejecutivo Nacional para destinar una partida especial para afrontar las acciones de asistencia a los damnificados y reconstrucción de las economías e infraestructura afectadas; ii) instrumentar los mecanismos necesarios para fijar, coordinadamente con los gobiernos provinciales y municipales afectados, los objetivos, prioridades, y metodología de distribución de los recursos a destinar, iii) facultar al Poder Ejecutivo Nacional para instrumentar, de manera urgente, el incremento del CIEN PORCIENTO (100%) en los montos de los beneficios sociales a los damnificados que sean: a) titulares del cobro de Asignación Universal por Hijo y Embarazo, b) jubilados y pensionados, c) titulares del cobro de Asignaciones Familiares, d) titulares de Prestaciones por Desempleo; y e) beneficiarios del Programa PROGRESAR.
Es de público conocimiento que como consecuencia de la fuerte crecida de los ríos y afluentes del litoral de nuestro país y las lluvias producidas en los últimos días se produjeron el anegamiento de vastas zonas, la destrucción de viviendas, infraestructura urbana y vial, e incluso el aislamiento temporario de varias localidades, con un saldo de miles de personas evacuadas.
La región del Litoral argentino se encuentra comprendida por las provincias de Entre Ríos, Corrientes, Misiones, Formosa, Chaco y Santa Fe, las cuales son colindantes con los ríos Uruguay, Paraná, Paraguay y afluentes. Todos estos ríos presentan una extraordinaria crecida de su caudal en esta temporada que, en conjunto con la lluvia y otros factores climáticos, han provocado inundaciones críticas en muchas localidades de esta región del país.
A las amplias áreas anegadas tanto en zonas rurales como urbanas se le sumaron además inconvenientes en la provisión de energía eléctrica y otros servicios esenciales, y en las rutas y vías de circulación entre diversos puntos de las provincias. A todo ello, se le suman los serios riesgos sanitarios inherentes a este tipo de fenómenos.
Por todo esto creemos que es fundamental que el Estado nacional no abandone su rol activo y protagónico frente a situaciones como esta, ofreciendo asistencia y amparo a los más necesitados por esta dramática situación. Es por eso que el proyecto presentado faculta al Presidente de la Nación a instrumentar, de manera urgente, un mecanismo de reforzamiento de las prestaciones previsionales para los vecinos afectados a fin de recuperar las áreas perjudicadas por las fuertes precipitaciones e inundaciones resultantes, así como disponer de subsidios y ayudas directas para los damnificados tanto en zonas urbanas como rurales.
El reforzamiento de las prestaciones previsionales por orden del gobierno nacional a damnificados por inundaciones es un mecanismo que ya ha sido instrumentado exitosamente en situaciones críticas pasadas demostrando que hoy también es posible su implementación con voluntad política.
La situación es indudablemente muy grave, por lo que entendemos, requiere de la intervención urgente del Congreso Nacional y del Poder Ejecutivo Nacional.
Por las razones expuestas, solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CLERI, MARCOS SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
GONZALEZ, JOSEFINA VICTORIA SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CARRIZO, NILDA MABEL TUCUMAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
HUSS, JUAN MANUEL ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
RUIZ ARAGON, JOSE ARNALDO CORRIENTES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
DE PONTI, LUCILA MARIA SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
RAMOS, ALEJANDRO SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
FRANA, SILVINA PATRICIA SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
ECONOMIAS Y DESARROLLO REGIONAL
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
19/04/2016 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen con disidencias
02/06/2016 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones en su competencia con dictamen de Mayoria y Minoria
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO RAMOS (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA FRANA SILVINA (A SUS ANTECEDENTES)