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ENERGIA Y COMBUSTIBLES

Comisión Permanente

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Secretario Administrativo DRA. FERREIRO MARÍA CECILIA

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 8774-D-2012

Sumario: CARBO - ELECTRICA DE RIO TURBIO, YACIMIENTO CARBONIFERO DE RIO TURBIO, SERVICIOS FERROPORTUARIOS CON TERMINALES EN PUNTA LOYOLA Y RIO GALLEGOS - YCRT -, PROVINCIA DE SANTA CRUZ: DESIGNACION CON EL NOMBRE DE "PRESIDENTE DOCTOR NESTOR CARLOS KIRCHNER".

Fecha: 25/02/2013

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 187

Proyecto
Artículo 1°.- Desígnese con el nombre de "PRESIDENTE DR. NÉSTOR CARLOS KIRCHNER" a la CARBO- ELÉCTRICA de Río Turbio (Usina Termoeléctrica, actualmente en construcción avanzada) y al Yacimiento Carbonífero Río Turbio y de los Servicios Ferro portuarios con Terminales en Punta Loyola y Río Gallegos (YCRT) Provincia de SANTA CRUZ, entendido como una sola unidad económica.
Artículo 2°.- Instrúyase al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, a oficiar las diligencias correspondientes ante los organismos respectivos a fin de efectivizar el requerimiento instituido o que surja de la presente Ley.
Artículo 3°.-Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Tengo el agrado de dirigirme a Vuestra Honorabilidad con el objeto de someter a su consideración un proyecto de ley por el cual se propicia otorgar el nombre "Presidente Dr. Néstor Carlos KIRCHNER" al Complejo Minero - ex YCF- ubicado en la Localidad de Rio Turbio Provincia de Santa Cruz, en reconocimiento y memoria del ex - Presidente de la Nación Argentina, Dr. Néstor Carlos KIRCHNER.
En 1.945 se dicta el Estatuto Orgánico de la DIRECCION NACIONAL DE ENERGIA, creada por Decreto Nº 12.648 de octubre de 1.943, dando así nacimiento a la DIRECCION GENERAL DE COMBUSTIBLES SÓLIDOS MINERALES (C.S.M.), a quién en 1.946 le fueron transferidos los elementos y materiales con que contaba la ex División Carbón Mineral de Y.P.F. y todas sus dependencias de campaña.
A partir de esta fecha, el yacimiento pasó a denominarse Yacimiento "Presidente Perón", nombre que perduraría hasta la caída del General Juan Domingo Perón, tras el derrocamiento en septiembre de 1.955.
En 1.950 se abre la "Mina 3" con el fin de explotar un nuevo
manto carbonífero, construyéndose en ese mismo año la planta depuradora experimental; entre ese año y 1.951 se construye e inaugura el ramal ferroviario e industrial entre Río Turbio y Río Gallegos, que transporta el mineral hacia el puerto de embarque y con destino final el Puerto de Buenos Aires. El ramal ferro - industrial fue denominado "Eva Perón".
El 6 de agosto del año 1.958 el Poder Ejecutivo Nacional emite el Decreto N/ 3.686 por el que crea la Empresa "YACIMIENTOS CARBONIFEROS FISCALES" (Y.C.F.) sobre la base de Combustibles Sólidos Minerales (E.N.D.E.), en el mismo año se provincializa el entonces Territorio Nacional de Santa Cruz; una flamante ley del nuevo estado Provincial estableció el nacimiento formal de la localidad de "28 de Noviembre" en recordación a la fecha en que se sancionó la Constitución Provincial, que tuvo la característica de integrar en la misma a varias poblaciones de la zona, teniendo el asiento de su Municipalidad en Río Turbio.
Como rioturbienses, tenemos el deseo de que pronto, podamos decir que Río Turbio y nuestra empresa minera por fin han encontrado el rumbo hacia un verdadero y definitivo despegue.
En el año 1993 ,por Decreto Nacional Nº 988/93 de fecha 7 de mayo, se dispuso la privatización de la explotación del complejo carbonífero, ferroviario y portuario de propiedad de Yacimientos Carboníferos Fiscales Empresa del Estado, mediante su concesión integral por un plazo máximo de 20 años; ello así por aplicación de
la Ley Nº 23.696 de Reforma del Estado y más tarde por Nº 979/94, se adjudicaría la concesión integral del Yacimiento Carbonífero de Río Turbio y de los servicios ferro portuarios con terminales en Punta Loyola y Río Gallegos, a YACIMIENTOS CARBONIFEROS RIO TURBIO SOCIEDAD ANONIMA integrada originariamente por la Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza (F.A.T.L.y F.), IATE Sociedad Anónima, ELEPRINT Sociedad Anónima y Dragados y Obras Portuarias Sociedad Anónima (D.Y.O.P.S.A.).
El 14 de Junio de 2002, mediante Decreto 1034/02, se rescinde esta Concesión quedando la explotación limitada exclusivamente a tareas de mantenimiento hasta que a partir de junio del 2003 con Néstor Carlos Kirchner como Presidente de la Nación , la Empresa Y.C.R.T. comienza a funcionar con personal transferido por parte de Y.C.R.T. S.A., con un fuerte compromiso por parte de diferentes secciones de la comunidad y del Gobierno Provincial, como también de representantes políticos de la Provincia - ya con funciones en Nación - de encontrar las mejores alternativas que permitan la reactivación definitiva del yacimiento, la colocación del carbón en el mercado nacional e internacional y el inicio de los estudios técnicos que posibiliten poner en valor los subproductos y derivados del carbón.
El espíritu de éste proyecto es el reconocimiento pleno de la
decisión del gobierno de Néstor Kirchner de la reactivación del Yacimiento y la construcción de una Central Termoeléctrica.
Es de suma importancia, la refundación de la actividad carbonífera que se lleva a cabo en el pueblo más austral de la Argentina continental el Yacimiento Minero de Río Turbio y el pueblo de 28 de Noviembre, en la Provincia de Santa Cruz, donde se levanta el mas importante Yacimiento de Carbón de la Argentina, dado que sus 450 millones de toneladas cubicadas, aportaran la energía necesaria al Sistema Interconectado Nacional, a través de la construcción de la Central Termoeléctrica.
Los pueblos mineros de la cuenca carbonífera han sido la constante que puso en valor el carbón de Río Turbio. Siempre con miras a cumplir aquel viejo y anhelado sueño que parecía casi imposible en momentos tan nefastos como los años de la dictadura y la década de 1990. Los retiros voluntarios, y los desguaces para esta industria, parecían determinar el fin. Pero los trabajadores de Río Turbio resistieron e impidieron el cierre de la Empresa. Los desesperanzadores años del neoliberalismo nunca hicieron claudicar esta lucha.
Hoy los Rioturbienses somos parte de una política Energética para el desarrollo. La gran inversión de obra, y toda la cadena de valor que esta genera, también producen a la vez un esquema de responsabilidad social del Estado.
Es este el que articula los mecanismos de desarrollo económico y progreso; y es de responsabilidad social garantizar que en el proceso se cumpla con inclusión e igualdad, allí donde antes era saqueo, desamparo, y la falta de futuro.
Con el Gobierno de Néstor C. Kirchner comenzó la transformación del Yacimiento, no solo en el aspecto social y de infraestructura, sino la convicción y decisión de la construcción de la Central Termoeléctrica de 240 MW que será alimentada con nuestro carbón. La misma producirá la energía necesaria para la región, y un país que se verá favorecido, al sumar más potencia para el desarrollo Industrial, más trabajo y mejor distribución, sin olvidar desde ya, agua potable, cloacas, y asfalto.
La etapa de construcción emplea a unos 400 operarios, en tanto que el funcionamiento de la central generará 240 puestos de trabajo directos y otros 150 en forma indirecta, que se sumarán a los 600 jóvenes mineros incorporados al yacimiento de carbón durante el último año, y que redondearan un total de 1100.
La nueva central térmica utilizará como combustible el carbón mineral tal cual sale de la mina, mediante la implantación de caldera por el lecho fluidizado y sistema de aire de refrigeración, con tecnología de punta que elimina la emisión de gases contaminantes.
Este sueño se hizo realidad, el 5 de Septiembre de 2007 cuando se adjudican las Obras de construcción de la Central Termoeléctrica, encabezada por el entonces Presidente Néstor C. Kirchner en la ciudad Santacruceña de Río Turbio.
En este sentido, tuvo mucho que ver con el planeamiento en su gestión al frente del gobierno nacional y en la realización de obras e inversión que hoy se concretó.
El Presidente, el dirigente , el Santacruceño que hoy queremos reconocer dijo alguna vez: "Si tenemos la posibilidad y tenemos la energía necesaria, vamos a confirmar el desarrollo industrial para Santa Cruz; más la usina que se está montando en Río Turbio, que también es tremendamente importante y que no solo le va a dar energía a toda la provincia, sino a la Argentina entera; a una mina como YCF que estuvo a punto de cerrarse y por la voluntad de los mineros, del pueblo y de todos nosotros, logramos mantenerla abierta y hoy convertida en un lugar de pujante desarrollo."....... "Queridos hermanos y hermanas: yo los abrazo con todas mis fuerzas y con todo mi corazón; les digo que pongamos toda la potencia, que sigamos trabajando y que hagamos de Santa Cruz y de la Argentina la tierra que soñaron nuestros abuelos y nuestros pioneros. Muchas gracias, los quiero mucho, los siento muy cerca, gracias por todo, gracias a los trabajadores de la mina que me brindaron el afecto y el cariño, que los sentí como hermanos en el día de hoy. Gracias compañeros, a vuestras órdenes y tomémonos de la mano, levantemos la bandera argentina, que la bandera los cubra y recuperemos nuestra fe y nuestra autoestima porque es posible una patria mejor."
Y recordamos las palabras que luego se transformaron en construcción de una Argentina real y en obras planificadas para Santa Cruz, cuando nuestra Presidenta decía : "se trata de un paso estratégico en la construcción de la Argentina real, la conexión definitiva que permita aprovechar los inmensos recursos energéticos que tiene la provincia de Santa Cruz, sobre todo en la Villa Minera de Río Turbio en pleno desarrollo social, y la Central Termoeléctrica que permitirá inundar de energía a la región y sumarse al Sistema Interconectado Nacional. Este sueño comenzó a hacerse realidad, cuando vimos día a día vigorosamente concretarse en la estructura de la usina, pero que hubiese sido imposible concretar sin la continuidad y vigor que le dio y le da nuestra Presidenta a través del Ministerio de Planificación , invirtiendo en la modernización tecnológica del yacimiento, mejora en la seguridad y adecuación del equipamiento necesario para poder abastecer de combustible a la USINA de 240 Mw , solo para citar algunos ejemplos , la adquisición de 7 tuneleras para preparación secundaria, la cinta principal con tecnología que mejorara la seguridad y eficiencia en 100 por ciento, la reparación y repotenciación de la vieja usina, la gestión para concretar y efectivizar el convenio con la república de Polonia de cooperación minera para adquisición de equipamiento y capacitación de nuestro personal. Los acuerdos con la Politécnica de Madrid con transferencia de tecnología, para obtener más conocimientos. Sin este vigor y gestión que le dio nuestra presidenta, dándole continuidad política y económica a la gestión del ex presidente Néstor Kirchner, sería imposible llegar a concretar nuestro sueño y el del presidente y sobre todo el de 6 generaciones de mineros que dejaron sus sueños y sus vidas en el socavón.
El paso del tiempo refuerza la trascendencia de Néstor Kirchner en la historia argentina y que, a 2 años de su muerte, nadie discute su estatura de gran estadista.
Lo recordamos como militante y compañero, como abogado, militante, intendente, gobernador o presidente, siempre defendió a los trabajadores y al complejo minero ante más de un intento de cerrarlo o privatizarlo.
El pueblo Argentino y sobre todo los mineros del Yacimiento Río Turbio le estarán eternamente agradecido, por los ideales que luchó y murió Néstor Kirchner, y ese es el mejor homenaje que se le pudo hacer", "todo lo que inició y propuso sigue en vigencia y profundizándose día tras día". El sueño anhelado de muchas generaciones, como lo es transformar el Carbón en energía y ser parte de la ecuación energética del país. Estamos en presencia de un momento histórico en nuestra Comunidad como es la refundación de nuestra Empresa Carbonífera y la construcción de la Usina Termoeléctrica, que entendemos DEBE ser una Unidad económica como Empresa Carbo-eléctrica que sirva para producir energía para la región, la provincia y el País. Lamentablemente y por la ironía de la vida, nuestro Cro. Néstor no estará físicamente para presenciar la inauguración de la Usina, pero sabemos que su espíritu reflejado en el bronce del monumento que lo recuerda, enclavado entre el Yacimiento y a la construcción de la Usina Termoeléctrica, y junto al sentimiento de agradecimiento que se haya en el corazón de los Mineros, estará presente. En este sentido hacemos especial mención también, la figura del compañero Lino Heredia y los 14 mineros muertos, en el fatal accidente y a todos los que no están y que pasaron por el Yacimiento.
Por ello es que los compañeros mineros de Río Turbio a través de la Asociación Trabajadores del Estado (A.T.E.), me solicitaron, presente un Proyecto de Ley ante el Congreso de la Nación, para que la Carbo-Electrica de Río Turbio lleve el nombre de "PRESIDENTE DR. NÉSTOR CARLOS KIRCHNER".
Por lo expuesto precedentemente, es que solicito a mis pares de esta Cámara, acompañen con su firma el presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
DEPETRI, EDGARDO FERNANDO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)