ENERGIA Y COMBUSTIBLES
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Secretario Administrativo DRA. FERREIRO MARÍA CECILIA
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 6575-D-2017
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA DEROGACION DEL DECRETO N° 134/2015, QUE DECLARA LA EMERGENCIA DEL SECTOR ELECTRICO NACIONAL.
Fecha: 11/12/2017
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 183
La Cámara de Diputados de la Nación vería con agrado que el PODER EJECUTIVO NACIONAL, disponga la derogación del Decreto Nº 134/2015 que dispuso la declaración de EMERGENCIA DEL SECTOR ELECTRICO NACIONAL, y a su vez, instrumente:
a) La interrupción de los esquemas de incrementos tarifarios para el precio de la energía en el Mercado Eléctrico Mayorista aplicados desde CAMMESA.
b) La renegociación con las distribuidoras públicas de jurisdicción provincial las deudas cuyos saldos hayan quedado sin abonar hasta el próximo 31 de diciembre de 2017, condonando de las mismas aquellos importes facturados por encima de los incrementos del Índice de Precios Mayoristas -última medición acumulada anual-.
c) Un programa de apoyo económico para el sostenimiento de las distribuidoras públicas de jurisdicción provincial por el término de 2 años, a los fines de acompañar las acciones de saneamiento financiero que estas lleven a cabo, previa presentación de propuesta de las mismas ante el Ministerio de Energía y Minería o la autoridad que corresponda.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Decreto Nº 134/2015 dispuso la declaración de emergencia en el sector eléctrico mayorista. Podemos coincidir que la realidad del mercado eléctrico de fines de 2015 estaba en “emergencia”… si… podemos coincidir… o también disentir, todo depende desde qué ángulo lo observemos. Ahora bien, más allá de las opiniones empresarias y de agencias del gobierno nacional, créame y le pido que reflexione… seguimos estando en emergencia.
Las decisiones públicas tomadas luego de ese decreto no han hecho nada más que seguir profundizando las desigualdades y dificultades de los usuarios residenciales, industriales, y del comercio. La energía eléctrica se encareció, y la intención del Ministerio de Energía de completar las renegociaciones inconclusas que autorizaba la Ley Nacional Nº 24.065, siguen sin dar los supuestos resultados y noticias buenas para el sector.
Según estimaciones privadas, y del propio gobierno, la Argentina va a ver incrementada su demanda de energía eléctrica alrededor de un 33% en los próximos 10 años. Sobre esto, yo me pregunto Sr. Presidente: las empresas que invierten, no ven en ello una posibilidad de rentabilidad, o si o si necesitan mayores tarifas? Hoy no es rentable producir y transportar energía eléctrica en Argentina? Son preguntas que me sigo haciendo Sr. Presidente, porque no vi ninguna de estas compañías devolviendo una concesión o queriendo irse a otro lado a operar.
Para garantizar inversiones, el gobierno aumentó las tarifas por un lado, y comenzó la quita de subsidios por el otro. Esto lo único que ha hecho es profundizar el encarecimiento de canasta familiar de los usuarios residenciales y hogares argentinos, y en el caso de los sectores productivos y de servicios, encarecer sus costos y trasladar los mismos al precio final de sus bienes o servicios de oferta. Si hubo un responsable directo del incremento del índice de precios al consumidor en los últimos años, ese fue el propio gobierno nacional.
Por ello Sr. Presidente, debemos manifestarnos como Congreso Nacional en general y como Cámara de Diputados en particular, oponiéndonos a esta emergencia y forma de atraer inversiones. hoy por hoy el país tiene un problema de generación desde el punto de vista de su dependencia con los combustibles fósiles, pero no una emergencia en cuanto imposibilidad de afrontar la demanda con la oferta de energía eléctrica en el mercado.
Los informes de CAMMESA, del Ministerio de Energía y Minería y de las consultoras especializadas en la temática, hablan de proyectos a futuro, de crecimiento de la demanda, pero no de desequilibrio actual en el mercado. Obvio que debemos prepararnos para los próximos 10 años, coincido, pero considero que el Estado debe intervenir en ese proceso haciendo que el sistema sea justo para todos, y no intervenir como lo hace ahora, que es sólo a fines de garantizar rentabilidad al sector privado, quitar subsidios, aumentar tarifas, y encima, recaudar más por los incrementos tarifarios.
Sabe Sr. Presidente cuáles son las empresas interesadas en el sector para hacer las inversiones que se vienen? Se las menciono: YPF, Pampa Energía, Sullair, Albanesi, Isolux, Advance Corp, Enagás, CFEnergía, Araucaria, Enel, EPEC, Río Energy y SPI Energy, Mega, Emel, SO Energy, Sadesa, Aggreko y Genneia. Todas conocidas, que ninguna se fue de la Argentina por el “atraso” o por “emergencia del sector eléctrico nacional”.
Esperamos la aprobación de este proyecto de resolución, el cual tiene por objetivos, como se ha manifestado y queda claro en su redacción, por un lado, frenar los aumentos de tarifas futuros que se planean en este contexto, y por el otro, acompañar a las distribuidoras provinciales públicas, las únicas perjudicadas en esta situación, y a las cuales debemos fortalecer también exigiéndoles que mejoren sus prestaciones, procesos, y finanzas.
Firmante | Distrito | Bloque |
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FRANA, SILVINA PATRICIA | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
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Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 136 (2018), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |