ENERGIA Y COMBUSTIBLES
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Secretario Administrativo DRA. FERREIRO MARÍA CECILIA
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 6315-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR MINISTRO DE PLANIFICACION FEDERAL, AL SEÑOR SECRETARIO DE ENERGIA Y AL SEÑOR SUBSECRETARIO DE COORDINACION Y CONTROL DE GESTION DE PLANIFICACION, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA PRODUCCION DE GAS NATURAL.
Fecha: 15/02/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 202
Citar, en los términos del artículo
71 de la Constitución Nacional y 204 del Reglamento de la H. Cámara de
Diputados de la Nación, al Señor Ministro de Planificación Federal, para que
en conjunto con el señor Secretario de Energía y el señor Subsecretario de
Coordinación y Control de Gestión de Planificación, concurran al recinto de la
Honorable Cámara de Diputados de la Nación, para informar acerca de los
siguientes puntos:
1) Su opinión acerca del
Memorandum del Equipo de Asesores de Gas de la Subsecretaría de
Combustibles de fecha 16 de enero de 2004, emitido en Expediente N°
S01:0189417/2003, en el que se especifica que "la producción de gas natural
por su naturaleza requiere de permanentes inversiones orientadas a
compensar la declinación natural de la producción de los pozos existentes,
como así también a incorporar reservas que reemplacen aquellas ya
consumidas"; que "se ha observado una importante declinación en el flujo de
inversiones asociadas a la exploración y desarrollo de reservas de gas
natural... (en el bienio 2002-2003 respecto del 2000-2001) del orden del
60%"; que "la experiencia internacional aporta información respecto a los
problemas de abastecimiento que están llamados a producirse en el mediano,
y a veces corto plazo, cuando el precio que percibe el productor de gas no
permite cubrir las inversiones en reposición de reservas como consecuencia
de regulaciones".
2) Su opinión acerca del
informe de la Secretaría de Energía de la Nación de fecha 13 de febrero de
2004, emitido en Expediente N° S01:0189417/2003, en el que el señor
Secretario afirma que "los precios obtenidos debido al congelamiento
impuesto por la crisis, no permiten recuperar costos de exploración y
producción"; que "el congelamiento del gas establecido hace ya más de 24
meses (en febrero de 2004) ha provocado una disminución significativa de las
inversiones en exploración y explotación complementaria de hidrocarburos";
que "los actuales precios internos abonados por las distribuidoras de gas, son
manifiestamente insuficientes para cubrir inversiones necesarias para la
movilización y reposición de reservas"; que "no se puede sostener en el
tiempo que los precios que percibe el productor no permitan el repago de las
inversiones imprescindibles en la actividad"; que "los precios pesificados del
gas no permiten recuperar los costos de inversión para explorar, explotar y
mantener la producción de gas" y que existía el problema del "consecuente
aumento del consumo y riesgo de problemas de abastecimiento" por "los
bajos precios del gas que promueven una sustitución por precio".
3) Cuál es el motivo por el
que, a pesar de los conceptos antes mencionados por los principales
funcionarios del gobierno nacional en la materia, se fijó un precio a los
productores argentinos de gas que aún hoy, en 2011, es menos de un tercio
del que se paga a productores de Bolivia y alrededor de la sexta o séptima
parte del que se paga a los productores que venden a la Argentina gas
licuado en barco.
4) Si considera que este
precio disminuido a la produccion nacional considerado insuficiente por la
misma Secretaria ha sido una de las causas del aumento de las
importaciones de gas calculandose para el ano 2012 una erogacion del orden
de los 13.000. Millones
5) Si es cierto que las
inversiones necesarias para la explotación de shale gas rondan en el mercado
internacional los seis dólares estadounidenses por millón de BTU y si el precio
fijado por el gobierno nacional para los productores de gas de la Argentina no
supera la mitad de dicho monto.
6) Si es correcta la
información de ENARGAS en el sentido de que la demanda de gas natural
creció un 20% en el período 2002-2004 y un 37% en el período 2002-2007.
Cuánto fue el crecimiento posterior, año por año.
7) Si es correcta la
información según la cuál las reservas comprobadas de gas de Argentina
muestran una caída desde 0,75 MMMm3 en 2001 a 0,44 MMMm3 en 2005,
volviendo a caer en años subsiguientes y en qué nivel están en la
actualidad.
8) Si se mantuvo la
tendencia de que, en relación con la caída de inversiones en exploración de
gas, "las provincias que más sufrieron (a enero de 2004) fueron Salta (71%),
Tierra del Fuego (65%) y Santa Cruz (62%)", como informa el Memorandum
legal del 16-1-2004 al señor Subsecretario de Combustibles.
9) Si se verificaron tales
caídas de inversión en exploración, cuáles han sido a su criterio los motivos
de renovación de concesiones por parte de provincias como Santa Cruz.
10) Si la Secretaría de
Energía de la Nación recibió los planes anuales de inversión de las
concesionarias que prevé la ley nacional de hidrocarburos, hasta el año 2006,
y qué medidas adoptó para revertir la falta de inversiones en
exploración.
11) Informe el contrato de
provisión de gas licuado celebrado por el gobierno nacional con Qatar,
proveyendo copia del mismo. En particular informe sobre los precios
convenidos comparados con los precios que el gobierno fija a los productores
argentinos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La discusión que está teniendo
lugar en estos días en relación con el nivel de reservas comprobadas de gas y
la caída de inversiones, requiere que los responsables del área expliquen las
contradicciones entre la política de precios adoptada por el gobierno nacional
y los efectos negativos que, en opinión de los mismos funcionarios, dicha
política iba a tener y efectivamente tuvo.
La caída de inversiones, de
exploración y de reservas se dio en todo el país, tal como preveían los
mismos funcionarios. Ello motivó un crecimiento extraordinario de las
importaciones de gas, a un precio sideralmente más alto que el que se paga
a los productores argentinos. Esta circunstancia, sin duda, como
oportunamente afirmaban los funcionarios del gobierno, impactaría en forma
directa en la caída de inversiones, exploración y reservas.
Es necesario conocer las
explicaciones del gobierno al respecto, así como un contrato tan enorme
como misterioso y secreto de provisión de gas, que el Congreso no conoce y
que el gobierno celebró por contratación directa con Qatar.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PINEDO, FEDERICO | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
BULLRICH, PATRICIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION POR TODOS |
TRIACA, ALBERTO JORGE | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
THOMAS, ENRIQUE LUIS | MENDOZA | FRENTE PERONISTA |
AMADEO, EDUARDO PABLO | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
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