ENERGIA Y COMBUSTIBLES
Comisión Permanente
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Secretario administrativo DRA. FERREIRO MARÍA CECILIA
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PROYECTO DE DECLARACION
Expediente: 5207-D-2006
Fecha:07/09/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 126
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA RACIONAR EL EXPENDIO DE GASOIL EN ZONA DE FRONTERAS, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Solicitar a la Secretaría de
Energía, y por su intermedio, a Energía Argentina Sociedad Anónima
(ENARSA), que mientras existan síntomas de desabastecimiento de
gasoil en cualquier punto de nuestro territorio, aplique las siguientes
medidas:
1- Racionar el
expendio en zona de frontera de no más de diez (10) litros de gasoil
por automóvil, camioneta y vehículo utilitario y de más de veinte (20)
litros por camión y colectivo, en todos casos con patente extranjera.
2 - Que las
petroleras aumenten los cupos que le corresponde de gasoil a todas
las estaciones de servicios en función a la demanda de ese combustible
en cada región.
3 - Que tome
todos los recaudos para que en un eventual desabastecimiento de
gasoil se priorice la venta a los sectores productivos y del transporte
de cargas y de pasajeros.
4- Que tenga la
precaución de que a mediano plazo no aumente el precio de gasoil
destinado al transporte y a la producción.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La
escasez de gasoil en todo el territorio nacional nos obliga a tener que
tomar medidas que estén a la altura de la realidad, es impensable que
el sistema productivo funciones sin este combustible y menos aún que
siga creciendo, como conclusión podemos advertir que si se agudiza
esta situación nos llevaría a complicaciones del sector que genera la
mayor parte de los recursos que nos permiten crecer a un índice del 9
% anual.
Según
los datos que poseemos, Repsol YPF incrementó su venta total de
gasoil en un 7% en el primer cuatrimestre de este año, en ese mismo
período de 2.005 entregó 2.140.000 metros cúbicos contra 2.277.000
metros cúbicos de este año; mientras que ESSO incrementó sus ventas
en 9 %, teniendo en cuenta que el año pasado la planta atravesó un
período de mantenimiento y en SHELL el incrementó fue de un 5 %;
este crecimiento en la demanda de gasoil parece provocar una crisis no
previstas por las petroleras, o como surge de algunas denuncias, estas
empresas en una actitud especulativa prefieren exportar antes de
abastecer el mercado interno. El mercado doméstico de gasoil fue
abastecido en el primer cuatrimestre de este año por Repsol YPF que
aportó el 56,4 %, por ESSO con el 12.10 %, SHELL con el 13 %,
PETROBRAS con el 13,7 % y el otro 5 % fue aportado por las
restantes petroleras (RASHA, SOL, etc.); pero a pesar del crecimiento
dado a conocer por la empresas en las ventas los sectores productivos
y del transporte continúan sufriendo la escasez.
Los
expendedores de combustible hacen oír sus quejas en base a los
cupos, que se determinan por la venta del mismo mes del año pasado
o por el promedio de ventas en los últimos meses, si tenemos en
cuenta el crecimiento del consumo es muy difícil abastecer a todos con
la misma cantidad gasoil, por lo que tienen que recurrir a diferentes
artilugios para mantener la relación con sus clientes, algunos optan por
racionar el expendio a lo largo de todo el mes y otros por vender
según la demanda y llegar a fin de mes sin combustible, estos afirman
que la oferta de gasoil no va de la mano del crecimiento de la
economía y de las exportaciones. Por esos que le solicitamos que la
redistribución de esos cupos se realicen en función de las necesidades
de cada región.
Las
provincias del norte del país son las que más sufren el
desabastecimiento de gasoil; en éstas se dan casos de sobre precios
de ese combustible destinados a la producción que llegan $ 2,10 por
litro, y en particular cuando crecen las demandas por las necesidades
estacionarias relacionadas con la agricultura en tiempo de siembra o
cosechas.
El Poder
Ejecutivo Nacional ha detectado en la zona de frontera un crecimiento
en la demanda de gasoil que supera la media nacional, y por eso ha
tomado medidas para que se apliquen precios diferenciales en las
gasolineras de zona fronterizas argentinas, la sobreventa en esos
lugares es de aproximadamente 120.000 metros cúbicos de gasoil. Sin
lugar a dudas, esto hubiera servido para el abastecimiento interno.
Camiones que tienen habitualmente tanques de 250 a 300 litros, están
provisto de tanques adicionales y cargan en esas zonas 1.000 o 1.200
litros, pasando varias veces de un lado a otro de la frontera realizando
un contrabando hormiga de combustible. Esto se concreta debido a
que la diferencia del precio gasoil entre Argentina y los países
limítrofes es significativa, en nuestro país el litro de gasoil se mantiene
en 0,50 dólares, en cambio en Brasil el litro de diesel cuesta 0,86 de
dólares, en Chile 0,91 de dólares, en Uruguay 0,90 de dólares y en
Paraguay está un 25 % más caro. Como reconoció el Secretario de
Energía, Daniel Cameron, los camiones de Brasil y Chile son los que
mas demandan combustible, esto seguramente se debe a que con el
primero tenemos una frontera de 1.200 kilómetros y con el país
trasandino unos 4.500 kilómetros. Lo que preocupo a nuestro gobierno
es que la venta de combustible en las gasolineras de fronteras
representa entre el 1,5 y el 2 % del consumo nacional.
Las distintas
variables que interactúan para formar el precio del gasoil, sean éstas,
el crecimiento económico, el aumento de la demanda en los sectores
de producción agropecuario, la progresión en la venta en frontera, etc.
nos revelan que, según estimaciones de especialistas, Argentina
deberá importar 800 mil metros cúbicos de gasoil del mercado
internacional, lo que hará perder hasta 78 centavos por litro.
Ante una crisis de
abastecimiento la Secretaría de Energía debe mediar y hacer cumplir
todas las normas para resguardar los derechos de los sectores más
desprotegidos.
La venta de
esa cantidad de litros permitidos aseguran que los extranjeros que
carguen combustible en la zona de frontera no puedan realizar un
contrabando hormiga y que a su vez se le asegure que puedan
recorrer más de 100 kilómetros con el objeto de que si realmente
necesitan de ese combustible lo puedan conseguir en su próximo
destino, ya sea este, su país de origen o el interior del nuestro.
Por último, se
toma como eje la importancia de la producción y al transporte, este
como medio necesario de comunicación y de traslado de personas y
mercaderías. Es sabido que el gran crecimiento logrado en los últimos
años tiene dos ejes fundamentales, que son: el paquete de medidas
macroeconómicas que ha tomado el Gobierno Nacional, con el
consecuente crecimiento de la producción agropecuaria. Si nos
encontramos en la puerta de una crisis, debemos proteger a los
sectores que han producido una salida de un problema económico-
financiero global en nuestro país. Por eso es que solicitamos a la
Secretaría de Energía, y por su intermedio a ENARSA, que de ser
necesario, dosifique el expendio de gasoil teniendo un orden de
prioridad.
Por todo lo expuesto con anterioridad, esperamos que los
Señores Legisladores acompañen este Proyecto de Declaración.
Firmantes
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| SOLANAS, RAUL PATRICIO | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |