LEY DE FOMENTO Y PRODUCCION DE TERMOTANQUES SOLARES DE AGUA

Art. 1: Declárese de interés público el fomento y producción de termotanques solares de agua que utilizan energía renovable en el marco del proyecto nacional de agroindustria y agregado de valor del INTA, para viviendas rurales, unidades productivas de baja escala y de agricultura familiar.

Art. 2: El Poder Ejecutivo nacional, a través del INTA, promoverá la construcción y uso de los termotanques solares en forma masiva y proveerá a tal efecto, los materiales y las guias de construcción del modelo de termotanque solar en forma gratuita en zonas rurales y periurbanas, en unidades comprendidas en el artículo primero de la presente ley, a fin de asegurar el acceso al agua segura para uso productivo y reproductivo, desde una visión de desarrollo integral de tecnologías apropiadas para aprovechar las energías renovables.

Art. 3: El INTA fortalecerá las acciones para cumplir los objetivos de la presente ley convocando a la participación de centros de investigación regionales, universidades nacionales, organizaciones de productores y gobiernos locales.

Art. 4: Partida presupuestaria

El presupuesto nacional incorporará la partida correspondiente para concretar la promoción y producción de termotanques solares

Art. 5: de forma

Señor presidente:

Hace más de diez años, con la instalación del Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar (CIPAF) en el año 2005, el INTA impulsó la investigación en tecnologías, equipos, maquinarias y herramientas apropiadas para la Agricultura Familiar, con un fuerte compromiso en aquellas que utilicen y aprovechen las energías renovables.

La mayor parte de los agricultores familiares reside en sitios rurales y periurbanos donde, en muchos casos, no cuentan con acceso a servicios públicos de energía eléctrica. Esta situación incide directamente en las condiciones de vida, producción, transformación y agregado de valor de los bienes y servicios que provienen de este sector, y afecta su competitividad sistémica. En esas condiciones, el aprovechamiento de las energías renovables como la energía solar, eólica, hidráulica y otras, ocupa un rol central y estratégico. Entre las demandas y necesidades planteadas por este sector, resulta imperioso y prioritario atender –desde el Estado– aquellas que hacen a la satisfacción de derechos universales como el acceso a agua segura para las familias para uso productivo y reproductivo, desde una visión de desarrollo integral de tecnologías apropiadas bajo un enfoque de inclusión y equidad.

En este contexto, y con un enfoque centrado en la construcción de tecnologías apropiadas, el INTA ha desarrollado un manual de uso y construcción de termotanques solares de agua, al alcance de las familias y productores rurales.

El desarrollo, la validación y difusión de estas tecnologías se basa en la participación de los productores e investigadores desde el diagnóstico e identificación del problema, la generación de las propuestas e ideas de solución, el desarrollo participativo de los prototipos, la validación y ajustes en sus fincas, y finalmente la difusión y divulgación masiva.

El resultado ha sido proponer un procedimiento para la construcción de un equipo simple y económico, con una utilidad práctica y tangible, basado en el aprovechamiento de la energía solar para la mejora en la calidad vida y para usos productivos de aquellas familias rurales y periurbanas.

En los fundamentos del programa implementado, se destaca que en zonas rurales de nuestro país existen localidades y pequeños parajes que aún no cuentan con servicio de gas natural y tienen dificultades para acceder a la energía. Según los datos del último Censo Nacional (CNPHyV 2010), el 8,97% de la población Argentina habita el espacio rural (casi 3.780.000 pobladores). Las fuentes de energía para calentar agua en estas zonas son la leña, carbón, electricidad o gas envasado. En muchos casos, para disponer de agua caliente, algunas familias recurren a calefones a leña que, en relación con un termotanque solar, tienen un costo elevado y una vida útil más corta.

En determinadas regiones, el recurso leña escasea. Cada vez hay que ir más lejos para conseguirla y su transporte no resulta fácil. En zonas periurbanas, los costos de adquisición son más elevados que en zonas rurales donde el recurso está disponible.

El sol es una fuente de energía que podemos aprovechar para tener agua caliente en la casa. El termotanque solar es una tecnología que nos permite absorber la radiación solar, calentar el agua y almacenarla en un tanque para poder administrarla durante el día.

Esta forma de calentar agua resulta económica, el equipamiento necesario es fácil de mantener, reparar y es respetuosa del ambiente, ya que usa recursos renovables para su funcionamiento. > Existen diferentes tipos y modelos de termotanques solares, que varían de acuerdo a los usos para los que están destinados, los materiales, su forma de construcción, la eficiencia alcanzada y el costo, entre otros aspectos.

En este caso, se propone la construcción de un termotanque solar de placa plana. Este colector es de uso familiar y/o productivo. Entrega agua a una temperatura de 45° a 50°C. Si bien no es un calentador de alta eficiencia como los industriales, tiene un costo mucho menor y se puede construir en forma personal, con asistencia del organismo y con materiales que se pueden suministrar gratuitamente sin que ello importe ninguna erogación significativa para el Estado, pues son materiales de fácil acceso y con herramientas de uso corriente que el propio interesado puede tener. El costo, es en definitiva, inferior al de un calefón y con una vida útil mucho mayor.

Proponemos por lo expuesto, declarar de interés nacional el fomento y construcción a través de este programa que ofrece facilidades para su instalación, manutención y reparación. Son modelos respetuosos del ambiente y proveen soluciones a muchísimas familias y productores familiares que hoy no tienen acceso al agua caliente.

Consideramos necesario apoyar desde el estado estas iniciativas públicas y estos emprendimientos que se llevan adelante con participación de los involucrados y el esfuerzo de muchos centros de investigación públicos y privados, así como de los gobiernos locales.

Por todo lo expuesto es que solicito la aprobación del presente proyecto de ley.