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ENERGIA Y COMBUSTIBLES

Comisión Permanente

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Secretario Administrativo DRA. FERREIRO MARÍA CECILIA

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 4306-D-2013

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA DEMORA EN LA CONSTRUCCION DE LA PRESA "EL BOLSON", UBICADA SOBRE EL RIO ALBIGASTA, EN LA PROVINCIA DE CATAMARCA.

Fecha: 29/05/2013

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 59

Proyecto
Dirigirse al Poder Ejecutivo para que a través de los organismos correspondientes, informe:
1- Cuáles son los motivos que determinaron el retraso y la paralización de la obra la presa "El Bolsón" en construcción sobre el río Albigasta, ubicada en el límite sudeste de la provincia de Catamarca, que fuera iniciada en el año 2008 y tuviera como fecha de finalización aproximada en abril del 2013, habiéndose construído a la actualidad solamente el 52% de la misma.
2- Si se ha previsto la reprogramación de los trabajos mencionados. Y en ese caso, cual serían los nuevos cronogramas de obras con sus respectivos plazos.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La presa "El Bolsón" en construcción sobre el río Albigasta, constituye un emprendimiento largamente anhelado por los habitantes de su área de influencia, quienes aprovechan sus aguas desde el siglo pasado. Geográficamente la presa se ubica en el límite sudeste de la provincia de Catamarca a 15 km aproximadamente de la ciudad de Frías, Santiago del Estero. Se accede a la zona a través de la ruta n° 157, a 200 km de la ciudad de San Miguel de Tucumán y 340 km. de la ciudad de Córdoba. La capital de la provincia, San Fernando del Valle de Catamarca se encuentra a 120 km por la ruta provincial n° 11. Las aguas embalsadas a través de las obras que se construyen, beneficiarán esencialmente al Departamento de La Paz y El Alto, en Catamarca y a la localidad de Frías extendida sobre el extremo sudoeste de la provincia de Santiago del Estero.
El proyecto está esencialmente compuesto por una obra de cabecera, que permite la regulación del recurso y obras de conducción de agua, para su transferencia a los principales centros de consumo. Se describen a continuación los componentes básicos del Proyecto de Licitación y las modificaciones que se acordaron oportunamente para la realización del Proyecto Ejecutivo por parte del Contratista teniendo en cuenta los estudios básicos complementarios llevados a cabo previamente.
La obra de la presa El Bolsón, se licitó el 28 de Enero del 2008 con un presupuesto oficial de $ 272.561.502,41 un plazo de obra de 900 días corridas adjudicándose el contrato a la empresa DECAVIAL SAICAC por un monto de oferta de $ 276.912.782,87.
Las obras efectivamente comenzaron el 22/08/08, con la firma del acta de inicio, realizando en primer término el camino de acceso. Por razones de trámites judiciales de expropiación, se obtuvo en noviembre del mismo año la posesión definitiva de las zonas para la implantación de la obra. Sin embargo en dicho período se realizaron los desmontes, picadas, movilización de obrador, apertura de sendas del camino de acceso y relevamiento topográfico para el proyecto ejecutivo del mismo.
La presa El Bolsón, a construirse sobre el Río Albigasta, creará un embalse de 38 hm³ para ser aprovechados en forma múltiple a través de provisión de agua potable, además de agua para abrevado de ganado, riego planificado, y fundamentalmente brindará a la zona de influencia un importante mejoramiento socioeconómico. La obra diagramada consta de los siguientes elementos: presa de cabecera en gravedad maciza con vertedero incorporado, vertedero auxiliar lateral, obra de toma para riego, descargador de fondo, y completa la obra la vivienda guarda dique. La materialización de las obras que, demanda un plazo de dos años y medio, involucra el presente proyecto posibilitarán de este modo la regulación de las aguas de un recurso hídrico caracterizado por su condición de variabilidad, y permitiendo el aprovechamiento sustentable de este vital recurso: EL AGUA. El proyecto de regulación de las aguas del río Albigasta a través de la presa de El Bolsón y su entrega ordenada mediante un sistema de acueductos, es un principio ordenador del uso del recurso, cuyo consenso es universal. El orden de prelación será el actualmente vigente: agua potable, agua para la hacienda y, finalmente, agua para la producción agrícola e industrial, desarrollada actualmente en la región y que permitirá la implementación de nuevas actividades ahora apoyadas en el aprovechamiento de este recurso esencial. El objetivo que busca la realización de este proyecto es la regulación de las aguas para permitir su aprovechamiento, basado en la sustentabilidad del recurso, y definiendo de este modo un incremento de calidad de vida de los habitantes de la región. Los principales aprovechamientos relacionados con el recurso en la zona de influencia permitirán posteriormente establecer los beneficios esperados a partir de la concreción de las obras. Ellos son: Agua potable, agua para agricultura intensiva y Agua para industrias Beneficios Los beneficios más destacados son los relacionados con aquellos aprovechamientos del proyecto que dan solución a los problemas de abastecimiento para bebida humana y para el desarrollo de las actividades agropecuarias e industriales, que son la base de la economía en área de influencia. Agua Potable: Los habitantes de la región dispondrán de un nivel de suministro equivalente a poblaciones de similares características a nivel provincial, garantizando equidad social y territorial. Agua para la Industria: Se dispondrá de cantidad y calidad de agua, lo que sin dudas va asociado a la disminución del riesgo de inversiones y por lo tanto a la potencial radicación hacia el futuro de nuevos emprendimientos. Agua para riego: lo que permitirá el incremento de praderas y la implementación de cultivos de buena rentabilidad. Agua para ganadería: La cantidad y calidad del agua abastecida por las aguas del embalse El Bolsón permitirán incrementar sustancialmente la receptividad ganadera. En esencia la presencia del AGUA, en cantidad y calidad permitirá a los habitantes de la región mejorar sensiblemente sus condiciones de vida y potenciará su producción, logrando y garantizando premisas básicas que hacen a la sustentabilidad de los recursos y a la concreción de un espacio territorial y social donde sea posible una mayor equidad social.
Curiosamente, no hemos observado ninguna información vinculada con la fuerza del agua para producir electricidad en el marco de lo que se denomina "generación hidroeléctrica" en el Dique El Bolsón.
En una provincia como Catamarca en la cual el déficit energético es endémico, nos resulta inexplicable que la potencia que puede proporcionar el agua contenida por un dique no sea aprovechada para producir electricidad.
Somos conscientes que podemos estar influenciados por nuestra condición de oriundos de un valle ubicado en una cadena montañosa en la cual, en un tramo de 210 kilómetros, hay 8 diques y numerosas usinas hidroeléctricas como resultado de políticas de Estado que se remontan a fines del siglo XIX y que no perdieron impulso con el paso de los años ni los sucesivos gobiernos de diverso signo.
En este caso, cabe suponer que la ausencia de una usina hidroeléctrica como de plurales usinas instaladas aguas abajo returbinando el agua en sucesivas generaciones podría obedecer a alguna norma relacionada con disposiciones emanadas de la Nación que no permiten, al menos en Catamarca, producir su propia energía eléctrica.
Si así fuese, nos parece que ha llegado la hora de que, al dique El Bolsón lo conviertan también, en una obra con posibilidades ciertas de generar energía eléctrica y reducir el déficit energético que nos agobia desde hace años.
Los funcionarios del área vinculada con la energía eléctrica tienen que hacerse a la idea de que en todo cauce de agua en movimiento hay energía eléctrica aguardando para colaborar con el progreso y el desarrollo. No aparece como algo razonable desperdiciar esos kilovatios que se pueden convertir en los megavatios tan necesarios que nos están faltando.
Estado de las obras
La obra de la construcción de la Presa El Bolsón, fue adjudicada a la empresa de construcción Decovial a principios del año 2008.
Las Obras efectivamente comenzaron el 22 de agosto de ese año (firma de Acta de inicio en acto en Frías, Santiago del Estero) realizando en primer término el camino de acceso. Por razones de trámites judiciales de expropiación, se dilató el efectivo inicio en un año.
Su construcción comenzó en Febrero de 2009, previéndose que finalizara en Mayo de 2013.
Para Diciembre de 2011 se había realizado un 52% de avance de obra.
El 25 de enero de 2012, durante una teleconferencia con autoridades del Gobierno nacional, la presidenta Cristina Fernández anunció que la obra del dique El Bolsón estaría finalizada en abril de 2013.
En su alocución, la Presidenta, junto a la gobernadora Lucía Corpacci, recordó "Me acuerdo que fue una obra comprometida por Néstor Kirchner", indicó, y aludió a un encuentro con el ex gobernador Brizuela del Moral en la Casa Rosada, cuando solicitó los fondos para la construcción del dique. "Era una obra con una demanda de más de cien años, que había prometido el ex Presidente Roca, y la hizo Kirchnner", recordó.
Al día de hoy las obras se encuentran paralizadas, y sin una muestra de intención de reinicio de la misma, dilatándose sin justificación, la posibilidad de beneficiar a muchos ciudadanos argentinos.
Es por ello, y ante la falta de una respuesta concreta que acredite la determinación de no finalizar con la construcción de la presa El Bolsón y la construcción de la usina correspondiente, es que presento este proyecto y solicito a mis pares me acompañen con su firma.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MOLAS, PEDRO OMAR CATAMARCA FRENTE CIVICO Y SOCIAL DE CATAMARCA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)