ENERGIA Y COMBUSTIBLES
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P01 Oficina 131
Secretario Administrativo DRA. FERREIRO MARÍA CECILIA
Martes 17.00hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2119 Internos 2119/18
ceycombust@hcdn.gob.ar
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 4092-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LICITACIONES REALIZADAS EN LA PROVINCIA DE SANTA FE, PARA CONTRATAR ESTUDIOS DE INGENIERIA E IMPACTO AMBIENTAL DE LOS FUTUROS GASODUCTOS DEL SISTEMA DE LA RUTAS PROVINCIALES 20, 26, 90,93,14 - 17 Y RUTA NACIONAL 34 SUR, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE GASIFICACION INTEGRAL PROGRESIVA.
Fecha: 27/07/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 93
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional
para que en los términos del art. 100 inciso 11 de la Constitución Nacional, a través
de la Secretaría de Energía; Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) y demás
organismos competentes en la materia informen a la H. Cámara de Diputados de la
Nación acerca de los siguientes puntos vinculados a licitaciones realizadas en la
Provincia de Santa Fe para contratar estudios de ingeniería e impacto ambiental de
los futuros gasoductos del Sistema de las Rutas Provinciales 20, 26, 90, 93, 14-17 y
Ruta Nacional 34 Sur, en el marco del Programa de Gasificación Integral
Progresiva con exclusión de la licenciataria del servicio público nacional,
privatizado y concesionado por la Nación, Litoral Gas S.A.
1.- Señalar si el ENARGAS ha emitido
las autorizaciones necesarias para la realización de obras de magnitud como
resultan los futuros gasoductos del Sistema de las Rutas Provinciales santafesinas
N° 20, 26, 90, 93, 14-17 y Ruta Nacional 34 Sur o para ser considerado
subdistribuidor y comercializador a la empresa "Santa Fe Gas y Energías
Renovables".
2.- Determinar si el Programa
Provincial de Gasificación Integral y la consecuente creación de la empresa "Santa
Fe Gas y Energías Renovables", colisionan con la normativa nacional que impide a
los Estados provinciales ser subdistribuidores del servicio de gas (Ley 24.076,
Decretos PEN 1738/92, 2255/92, 692/95, 951/95, 1020/95).
3.- Siendo que la distribución del gas
natural es un servicio público nacional, privatizado y concesionado por la Nación,
en jurisdicción de Santa Fe a Litoral Gas S.A., aclarar si a criterio de la Secretaría
de Energía de la Nación se le otorga a dicha empresa la prioridad en las obras de
expansión y posterior operación, pero no la exclusividad.
4.- Acreditar la conjeturada falta de
interés de la licenciataria, para recurrir al instituto del tercero interesado que
puede, autorizado por el Enargas, proyectar, construir, administrar, operar y
mantener un sistema de gas por redes.
5.- Atento a que el gobierno de Santa
Fe dispuso contratar estudios de ingeniería e impacto ambiental de futuros
gasoductos ese distrito provincial, precisar si dicho gasto corresponde ser asumido
por la empresa Litoral Gas S.A.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Con la presencia del gobernador de la
Provincia de Santa Fe Dr. Antonio Bonfatti, se realizó recientemente la apertura de
31 ofertas presentadas en seis licitaciones para contratar estudios de ingeniería e
impacto ambiental de los futuros gasoductos del Sistema de las Rutas Provinciales
20, 26, 90, 93, 14-17 y Ruta Nacional 34 Sur.
Las licitaciones se enmarcan en el
Programa de Gasificación Integral Progresiva, elaborado por la Secretaría de
Estado de la Energía, que tiene como fin el desarrollo de este servicio en todo el
territorio santafesino permitiendo la integración con una mejor calidad de vida
para los santafesinos y un mayor desarrollo económico productivo.
"En este tiempo que nos queda de
gestión vamos a avanzar con la licitación de proyectos ejecutivos que comprenden
estudios de ingeniería e impacto ambiental en zonas que, por razones de distancia o
disponibilidad, no cuentan con el servicio de gas natural. Así, habrá 55 localidades
en las que a futuro se podrá licitar la obra correspondiente", explicó Bonfatti.
Los 55 municipios y comunas
involucrados son los siguientes:
-LICITACIÓN N° 58: Ruta Provincial
N° 20, que beneficiará a las localidades de Tortugas, Bouquet, Montes de Oca,
María Susana, Piamonte, Landeta, Las Petacas, Crispi y Castelar.
-LICITACIÓN N° 59: Ruta Nacional
34 Sur, que beneficiará a las localidades de Luis Palacios, Lucio V. López, Salto
Grande, Totoras, Classon, San Genaro, Centeno, Las Bandurrias, Casas, Cañada
Rosquín y San Martín de las Escobas.
-LICITACIÓN N° 60: Ruta Provincial
Nº 26, que beneficiará a las localidades de Villa Amelia, Coronel Domínguez,
Albarellos, Uranga y Coronel Bogado.
-LICITACIÓN N° 61: Ruta Provincial
Nº 93 -primera etapa-, que beneficiará a las localidades de Berabevú, Chañar
Ladeado, Cafferata, Los Quirquinchos, Godeken y Cañada del Ucle.
-LICITACIÓN N° 62: Ruta Provincial
Nº 14-17s, que beneficiará a las localidades de Pueblo Muñoz, Arminda, Villa
Mugueta, Coronel Arnold y Fuentes.
-LICITACIÓN N° 63: Ruta Provincial
Nº 90 que beneficiará a las localidades de Rueda, Godoy, Cepeda, Stephenson, La
Vanguardia, Sargento Cabral, Santa Teresa, Peyrano, Cañada Rica, General Gelly,
Juan B. Molina, Máximo Paz, Alcorta, Juncal, Carreras, Labordeboy, Hughes,
Wheelwright y Melincué.
Luego de la apertura de sobres el
gobierno provincial refutó las críticas del secretario de Transporte de la Nación,
Alejandro Ramos, quien había cuestionado la constitución de una empresa
provincial subdistribuidora de gas (Santa Fe Gas y Energías Renovables) y el
llamado a licitación para la elaboración de proyectos ejecutivos y de impacto
ambiental de futuros gasoductos.
El secretario de Energía de la
provincia, Jorge Álvarez, opinó que las declaraciones de Ramos "son funcionales a
los intereses económicos de Litoral Gas y no de los santafesinos".
La normativa nacional le impide a los
Estados provinciales ser subdistribuidores del servicio de gas y les exige para ello
constituir una persona jurídica de derecho privado. "Por esto, y por la decisión de
nuestro gobierno de hacerse cargo del problema energético, se elaboró el Programa
Provincial de Gasificación Integral Progresivo, en el marco del Plan Estratégico
Provincial, que responde a los intereses de los santafesinos y no de la empresa
privatizada", explicó Álvarez.
El secretario de Energía afirmó
además que "la distribución del gas natural es un servicio público nacional,
privatizado y concesionado por la Nación, en jurisdicción de Santa Fe a Litoral Gas,
pero no obstante la normativa nacional le otorga a esa empresa la prioridad en las
obras de expansión y posterior operación, pero no la exclusividad.
Ante la falta de interés de la
licenciataria, establece la figura del tercero interesado que puede, autorizado por el
Enargas, proyectar, construir, administrar, operar y mantener un sistema de gas
por redes, en síntesis: hacer lo que Litoral Gas no hace".
"Para hacer lo que Litoral Gas no
hace, el gobernador Bonfatti envío a la Legislatura un proyecto de ley creando
Santa Fe Gas para avanzar en la gasificación en nuestro territorio", explicó el
funcionario santafesino.
Días atrás, Ramos manifestó que los
seis llamados a licitación para contratar estudios para contratar estudios de
ingeniería e impacto ambiental de futuros gasoductos en Santa Fe "es un gasto que
no se justifica", y dijo que "es llamativo" que el Estado provincial "gaste recursos en
estudios de ingeniería que son totalmente gratuitos" porque está obligado a
hacerlos Litoral Gas.
Álvarez retrucó que eso no es así, que
Litoral Gas hace una parte de los estudios pero no el detalle técnico de la obra. La
provincia pretende avanzar con la extensión de redes secundarias hacia localidades
que no gozan de ese servicio a partir de que se está construyendo el gasoducto del
NEA que enlaza siete provincias, desde Bolivia hasta Santa Fe (Fuentes: diario El
Litoral y El Ciudadano Web).
No pretendemos inmiscuirnos en la
pelea política preelectoral entre el Partido Socialista y el Partido Justicialista de
Santa Fe, a la par que estimamos necesario y plausible dotar se servicio de gas
natural domiciliario a las localidades involucradas, pero advertimos prima facie
algunas cuestiones teñidas de irregularidad o duda, que ameritan ser aclaradas
mediante las precisiones que brinde la Secretaría de Energía de la Nación.
Es por ello que solicito el
acompañamiento de mis colegas diputadas y diputados a fin de aprobar el presente
pedido de informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |