Comisiones » Permanentes » Comisión Permanente de Energía y Combustibles »

ENERGIA Y COMBUSTIBLES

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P01 Oficina 131

Secretario Administrativo DRA. FERREIRO MARÍA CECILIA

Martes 17.00hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2119 Internos 2119/18

ceycombust@hcdn.gob.ar

PROYECTO DE DECLARACION

Expediente: 3325-D-2014

Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EL REINICIO DE LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD CON MIRAS A PONER EN MARCHA EL "PROYECTO EJECUTIVO APROVECHAMIENTO MULTIPROPOSITO MICHIHUAO", UBICADO EN EL TRAMO DEL RIO LIMAY MEDIO QUE SEPARA A LAS PROVINCIAS DEL NEUQUEN Y RIO NEGRO.

Fecha: 09/05/2014

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 41

Proyecto
Que vería con agrado el reinicio de los estudios de factibilidad con miras a poner en marcha el proyecto ejecutivo Aprovechamiento Multipropósito Michihuao, ubicado en el tramo del río Limay Medio que separa las Provincias del Neuquén y Río Negro.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El río Limay cuenta con cinco centrales hidroeléctricas al noroeste de la región del Comahue: Alicurá, Piedra del Aguila, Pichi Picún Leufú, El Chocón y Arroyito.
Estas obras fueron inauguradas entre los años 1972 (El Chocón) y 1999 (Pichi Picún Leufú).
La energía hidroeléctrica, tiene como gran ventaja su carácter limpio, ya que no produce ningún tipo de contaminante. Los cambios climáticos y el desarrollo sustentable realzan este carácter. Además el agua es un recurso renovable, es utilizada para la producción de energía y luego es devuelta al río.
Por otro lado la producción de este tipo de energía tiene un costo casi nulo, ya que no necesita de otro proceso que el salto del agua sobre la turbina. En cambio las energías tradicionales necesitan de una serie de procesos que encarecen su producción.
Michihuao (que en idioma mapuche significa "cañada del michi", un arbusto parecido al molle), es un paraje equidistante de los otros dos grandes emprendimientos hidroeléctricos ubicados sobre el río Limay: El Chocón y Piedra del Aguila. La represa implicaría un aprovechamiento interprovincial con posibilidades de sumar unos 621 MWh de potencia instalada al Sistema Interconectado Nacional y la posibilidad de aprender de la experiencia de los anteriores emprendimientos realizados por la empresa estatal Hidronor. Es decir, convertirse en un potencial centro de desarrollo agro- ganadero y mejorar la calidad de vida de las comunidades radicadas en la zona.
A fines de la década de 1960 y principios de 1970 se inician los primeros estudios para el aprovechamiento del rio Limay. Uno de los tramos del afluente analizados fue el conocido como Limay Medio.
Se denomina Limay Medio al tramo del río Limay entre la descarga de la central de Piedra del Águila y la entrada al embalse de El Chocón. Entre esos puntos, el río escurre por un amplio valle aluvial a lo largo de 100 km, con un desnivel de 98 m y un caudal medio del orden de 700 m3/seg.
En 1980 se emite el Informe de Prefactibilidad del Limay Medio desarrollado por el Ing. Enrique Aisiks para HIDRONOR S.A.. El informe concluye que el tramo del Limay Medio podría utilizarse para generación hidroeléctrica en los emplazamientos de Pichi Picún Leufú y Michihuao, cada uno de ellos con un canal largo de restitución.
En 1981 HIDRONOR S.A. suscribe el Contrato Nº 811 con el Consorcio Argentino Canadiense CONARCAN, con el objetivo final de elaborar el Informe de Proyecto Ejecutivo y los Documentos de Licitación de los Aprovechamientos Hidroeléctricos del Limay Medio.
En 1982, CONARCAN emite el informe del Estudio de Optimización del Limay Medio. Este estudio tuvo como propósito definir la óptima combinación de embalses y centrales hidroeléctricas y los niveles de operación asociados, maximizando la producción de energía y potencia.
De acuerdo con las recomendaciones de dicho informe, de los 98 m del salto total disponible en el tramo, 81 m resultarían económicamente factibles, mediante la construcción de los complejos hidroeléctricos de Pichi Picún Leufú y Michihuao. Los estudios confirmaron la conveniencia de un canal de restitución largo en Michihuao, pero no así en Pichi Picún Leufú.
En 1984 CONARCAN concluye el Proyecto Ejecutivo de los aprovechamientos Michihuao y Pichi Picún Leufú. El Proyecto Ejecutivo de Michihuao se desarrolló considerando una central equipada con tres turbogrupos y un caudal total de 1.200 m3/seg, de acuerdo los estudios realizados en la etapa de Anteproyecto.
Se realizaron trabajos complementarios de topografía y de investigaciones geológico-geotécnicas, tanto en el emplazamiento de la presa como en el canal de restitución y en áreas adyacentes, con el objetivo de profundizar el conocimiento de la fundación de las estructuras y de los materiales para la construcción. Se optimizaron los niveles máximo y mínimo de operación que definieron las características energéticas del aprovechamiento, y se desarrolló el proyecto definitivo de las estructuras componentes del aprovechamiento, incluyendo la documentación para la licitación de las obras.
Los estudios de optimización estuvieron orientados a maximizar la producción energética, fue concebido con el propósito principal de generar energía.
Asimismo, la presa y el vertedero fueron diseñados de manera tal que, durante el tránsito de la Crecida Máxima Probable, el embalse de Michihuao contribuye con una capacidad de atenuación de 570 Hm3 (entre el nivel Máximo Normal de 457,00 msnm y el Nivel Máximo Extraordinario de 459,30 msnm). Este volumen de atenuación permite reducir el caudal máximo ingresante de 10.300 m3/seg a un caudal máximo saliente de 8.800 m3/seg.
Por otro lado, entre el Nivel Máximo Normal de 457,00 msnm y el Nivel Mínimo de operación de 447,00 msnm, existe un volumen activo de 2.280 Hm3 que podría ser utilizado para el abastecimiento de usos consuntivos.
En síntesis se puede concluir que el aprovechamiento de Michihuao cumple con los siguientes propósitos:
Generación de energía
Atenuación de crecidas
Abastecimiento de agua para usos consuntivos.
Tal como fue planteada la obra en los primeros estudios de prefactibilidad, la presa de Michihuao podría operar con tres grupos generadores lo que le otorgaría una potencia instalada de 621 Mw (a título de comparación, la presa de El Chocón dispone una potencia de 1.200 Mw). Esas estimaciones le adjudicaban al emprendimiento una capacidad de generación de 2.869 GWh promedio anual; y capacidad máxima teórica de 5.520 GWh.
Estos proyectos implican una alta inversión inicial pero con un largo período de amortización. Esto implica un descenso del valor de la energía en el mediano plazo, lo que redundará en una mayor competitividad en el mercado eléctrico (por mayores aportes y menor valor de producción), y más posibilidades de generación de empleo.
Consideramos de suma importancia que el estudio contemple la relocalización de las comunidades afectadas por la construcción del dique. El antecedente inmediato que encontramos es lo sucedido con la comunidad Mapuche "Pilquiniyeu del Limay" al momento de la construcción de la represa de Piedra del Águila.
Para ello, el estado provincial de Rio Negro dispuso la creación de una comisión mixta integrada por miembros del poder ejecutivo, legislativo y de la comunidad. Luego se incorporaron docentes de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales y la asistencia técnica del Consejo Federal de Inversiones.
26 de las 110 familias que integran la comunidad Pilquiniyeu, tuvieron que ser reubicadas ya que los lugares donde residían fueron inundados.
La reubicación trae aparejado grandes cambios desde el punto de vista económico y cultural para la vida de quienes lo sufren. Este desarraigo forzoso muchas veces comparado a un desastre natural o político es llamado "stress multidimensional de la relocalización".
Atendiendo la compleja naturaleza de estos procesos dolorosos, el proyecto de Michihuao debe contemplar una respuesta cuidadosa y planificada por parte del estado.
Es indiscutible la importancia que reviste un proyecto de estas características para la región. Nuestro objetivo es que se retomen los estudios de factibilidad y de impacto ambiental que importen una actualización de los documentos para comenzar a desarrollar el proyecto. Los avances de la técnica producidos en los últimos años; el impacto de las otras centrales en funcionamiento; la puesta en valor de los problemas socio y medio ambientales, son algunos de los aspectos que deberán tenerse en cuenta en la realización de los nuevos estudios.
Por los motivos antes expuestos, solicito la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
AVOSCAN, HERMAN HORACIO RIO NEGRO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CIAMPINI, JOSE ALBERTO NEUQUEN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
BARDEGGIA, LUIS MARIA RIO NEGRO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)