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ENERGIA Y COMBUSTIBLES

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P01 Oficina 131

Secretario Administrativo DRA. FERREIRO MARÍA CECILIA

Martes 17.00hs

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 1944-D-2013

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS CAUSAS QUE OCASIONARON EL INCENDIO DE LA REFINERIA DE "YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES - YPF -" EN ENSENADA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

Fecha: 12/04/2013

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 27

Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través de la Secretaría de Energía de la Nación y/o la "Comisión De Planificación Y Coordinación Estratégica Del Plan Nacional De Inversiones Hidrocarburifera" se sirva informar sobre los siguientes puntos:
1.-Cuales fueron las causas que ocasionaron el Incendio de la Refinería de YPF en Ensenada.-
2.-Porque razón YPF no ha dado a conocer mediante un comunicado oficial, el acaecimiento y las consecuencias de un evento de esta naturaleza, con evidente impacto en el entorno de la planta y en el mercado nacional de combustibles
3.-Si las previsiones meteorológicas no permitieron anticipar la necesidad de parar la planta de manera preventiva.-
4. -A qué hora del martes 2 de abril se dispuso la parada de planta y que otro tipo de medidas se tomaron teniendo en cuenta la intensidad de la lluvia alrededor de las 18 hs de aquél día
5. -Si como consecuencia de la cantidad de agua caída se produjo una mezcla de los desagües industriales con los pluviales y si los piletones donde se almacenan desechos industriales fueron alcanzados por la inundación y desbordaron.
6.-Que consecuencias tuvo dicho evento para el interior de la Refinería y para su exterior.-
7.-Cuales son las consecuencias ambientales y sanitarias del desborde de los piletones de tratamiento de efluentes líquidos y su impacto en el entorno inmediato de la planta y en el resto de las ciudades circundantes.-
8.-Que consecuencias pueden traer aparejadas desde el punto de vista ambiental y sanitario, la utilización de los elementos químicos que usualmente se emplean para extinguir el fuego de hidrocarburos en el agua.
9.-Si hubo víctimas fatales o personas heridas o lesionadas a causa del siniestro
10.-Cual fue la extensión máxima que alcanzó el frente de incendio y cuales los riesgos que ello implicó
11.- Indique si el epicentro del incendio fue el Horno de Coque A, si el mismo quedó inutilizado. Además informe cuáles son las consecuencias de su salida de funcionamiento y si se dañaron alguno otro tipo de instalaciones.
12.-Cuanto tiempo transcurrió desde que se declaró el incendio y hasta su total y definitivo control.
13.- Cuales son las consecuencias desde el punto de vista productivo que este incendio ocasiona a la empresa YPF en materia de refinación de petróleo.
14.- Cuanto tiempo demandará la reparación y puesta en funcionamiento del sector de la refinería inutilizado por el incendio.
15.-Que porcentaje de merma en la producción de naftas, traen aparejados los daños ocasionados por el incendio a la refinería.
16.- Como se sustituirá la disminución en la producción de naftas por parte de la refinería Ensenada, teniendo en cuenta las actuales dificultades para abastecer adecuadamente el mercado interno, debido a la falta de refinerías suficientes.
17.- Se recurrirá a la importación? Se ha coordinado con las restantes petroleras con plantas de refinadoras en el país para aumentar su capacidad de producción? El posible incrementar el volumen en el país con el actual parque de refinerías.
18.-Quien asumirá los costos de las compras de nafta en el exterior, en caso de resultar necesaria. El Estado o la propia YPF?.
19.- Cual es el costo económico de los daños ocasionados por el incendio en la Refinería.
20.- Cuales serán los costos en términos de divisas que deberá enfrentar el país para importar el faltante de naftas que antes se producían en esta destilería.
21.- Todo otro dato de interés sobre las consecuencias directas e indirectas del hecho acaecido en la refinería.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Como una consecuencia más, del grave temporal que azotó la ciudad de La Plata y su zona aledaña el pasado martes 2 de abril en horas de la tarde, se puede consignar el incendio de la refinería que la empresa YPF posee en Ensenada, que fuentes periodísticas califican como uno de los siniestros más graves que sufriera la industria petrolera en el País.-
Hasta la fecha de presentación de este pedido de informes, ni la empresa ni el Estado que posee la mayoría del capital accionario de la misma, han formulado el menor comentario público. No ha habido comunicado oficial, ni conferencia de prensa y no se sabe a ciencia cierta las características del siniestro ni las consecuencias del mismo, desde diversos puntos de vista: ambiental, sanitario, productivo, de seguridad, etc.-
Aparentemente la intensidad del agua caída en tan poco tiempo, hizo que las instalaciones colapsaran totalmente, produciéndose un anegamiento de tal magnitud que llevó al desborde de los piletones de almacenamiento de desagües y desechos industriales, almacenados allí para su posterior tratamiento. El resto de combustibles e hidrocarburos flotando en el agua, al entrar en contacto con instalaciones a alta temperatura habría provocado el incendio.-
No obstante se trata de meras conjeturas, ya que como hemos dicho, no hay información oficial. Cuáles han sido las consecuencias de los desbordes? Y su impacto en la población circundante? Se tomaron previsiones en atención a las posibles consecuencias de este hecho? Se pueden extender las consecuencias contaminantes de los hidrocarburos y su presencia en napas de agua, en la tierra o en el ambiente en general? No lo sabemos.-
Por otra parte debemos contemplar el tema seguridad y la utilización o no de los protocolos adecuados en tiempo y forma, antes, durante y después de acaecido este grave incendio. Resultaría de significativa importancia que la población fuera debidamente informada para poder actuar en consecuencia.-
Un capítulo aparte merece la cuestión productiva. Sabemos el cuello de botella que enfrenta nuestro país en materia de refinamiento de petróleo y abastecimiento de combustibles al mercado interno, con una sostenida y creciente demanda en los últimos años. Hasta ahora se importa gas oil y aparentemente desde este hecho también nos veremos obligados a importar naftas. No sabemos por cuánto tiempo y cuáles serán los mecanismos a emplear para garantizar el normal abastecimiento de este insumo imprescindible que ya viene escaseando.-
Como se ha denunciado reiteradamente, la falta de inversiones hace que la capacidad de refinamiento del país se encuentre sumamente acotada, con plantas sobre exigidas y trabajando al límite o fuera de normas en materia de seguridad industrial o ambiental. El hecho en cuestión agrava ese panorama y es necesario conocer cómo piensan los directivos de la compañía y el Gobierno encarar este afligente cuadro de situación.
Por los motivos apuntados, solicito a los Srs. Diputados la aprobación de presente pedido de informes.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
TUNESSI, JUAN PEDRO BUENOS AIRES UCR
ALFONSIN, RICARDO LUIS BUENOS AIRES UCR
BAZZE, MIGUEL ANGEL BUENOS AIRES UCR
ROGEL, FABIAN DULIO ENTRE RIOS UCR
FIAD, MARIO RAYMUNDO JUJUY UCR
NEGRI, MARIO RAUL CORDOBA UCR
ALVAREZ, ELSA MARIA SANTA CRUZ UCR
GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
ESPINDOLA, GLADYS SUSANA CORDOBA UCR
STORANI, MARIA LUISA BUENOS AIRES UCR
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE SALTA UDESO SALTA
BARBIERI, MARIO LEANDRO BUENOS AIRES UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)