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ENERGIA Y COMBUSTIBLES

Comisión Permanente

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Secretario Administrativo DRA. FERREIRO MARÍA CECILIA

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 0666-D-2015

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA MODIFICACION DE LA COTA DEL LAGO ARGENTINO, DONDE IRAN EMPLAZADAS LAS REPRESAS "CONDOR CLIFF - LA BARRANCOSA" Y "CEPERNIC - KIRCHNER", Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.

Fecha: 11/03/2015

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 8

Proyecto
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios; Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable y demás organismos competentes en la materia, informen a esta H. Cámara de Diputados respecto de las siguientes cuestiones vinculadas a la modificación de la cota en el Lago Argentino, donde irán emplazadas las represas Cóndor Cliff-La Barrancos (Cepernic-Kirchner) y si ello afectará irremediablemente, a los glaciares Perito Moreno, Upsala y Spegazzini.
1.- Establecer de manera concluyente si la cota máxima de la represa es de 178.9 metros sobre el nivel del mar (msnm) en tanto que la cota máxima del Lago Argentino es de 181.6 msn, refiriendo como se armoniza el estudio inicial que realizó el Ministerio de Planificación que expresa taxativamente que el Lago Argentino (a cuya vera se asienta El Calafate) posee "un nivel de 179,020 metros y lo máximo que ha alcanzado ha sido 179,734 metros sobre el nivel del mar" con el informe de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la Universidad de Córdoba, documento que en la pagina 6 indica que la cota máxima medida al Lago Argentino durante el periodo 1994-2004 fue de 179.73 msnm (metros sobre el nivel del mar) y se registró el 19/03/2004.
2.- De igual manera precisar la cota mínima, que de quedar configurada como indicara el secretario de Obras Públicas Ingeniero José López, producirá afectación segura del ventisquero.
3.- Explicar lo que sucederá si, como está planificado, la cota mínima en invierno, quedará elevada 2,10 msnm sobre lo que actualmente (y naturalmente) mide el lago en esa época del año.
4.- Expresar fundadamente si la represa denominada Néstor Kirchner tiene una cota de 178,6 msnm y el Lago Argentino llega naturalmente a 176,5 msnm, las represas mantendrán sumergidos a los glaciares Perito Moreno, Upsala y Spegazzini en 2,10 mts cuando la cota sea la mínima (usualmente en invierno).
5.- Acreditar si para el diseño de presas y operación de embalse se realizaron los ajustes a las Condiciones Ambientales y remitir el informe de Impacto Medioambiental que debe preceder necesariamente al inicio de las tareas de construcción, asegurando la protección del entorno.
6.- Brindar las explicaciones técnicas ante lo dispuesto por la Ley de Expropiación Nº 3.192 (Provincia de Santa Cruz), bajo el título "Declaración de Utilidad Pública y Sujeto a Expropiación el "Área Cóndor Cliff"- "Área Barrancosa", publicada en el Boletín Oficial Nº 4872 del 14 de octubre de 2014, en la cual se establece que la superficie a expropiar será la "alcanzada por la curva de nivel de cota 189 msnm, la cual es la superficie comprendida por la franja de 200 m colindante al área mencionada en el párrafo anterior, en carácter de perilago en carácter de dominio hídrico público, más el área adicional determinada para el cierre de la poligonal".
7.- Analizar si la premisa contenida en el punto precedente es una de las tantas inexactitudes del proyecto, puesto que si se siguieran estos datos aportados por el estudio técnico, la cota acordada en esta última instancia está 10 metros por encima del actual nivel del lago, por lo tanto, al trazar la poligonal, desde los 189msnm hasta la intersección del vector con la costa, quedan dentro del área a expropiar, la casa familiar de la presidenta Cristina Fernández de Kirhner, el Hotel Los Sauces y la casa de Máximo Kirchner que está construida en la costanera de El Calafate, localidad que perdería el paseo costero y algunas cuadras de su entorno, que se encuentran dentro del área de influencia de dicha poligonal.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


José López, secretario de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y el presidente de Gezhouba Group, Chen Xiaohua, habrían confundido a la opinión pública, al decir que las represas Cepernic-Kirchner no afectarán la cota del Lago Argentino. Eso lo reconoció expresamente el titular de la Asamblea Ambiental Ciudadana de Río Gallegos, quien consideró inexacta, tendenciosa y falaz las informaciones suministradas por el gobierno en la última reunión llevada a cabo en Cdte Luis Piedrabuena.
A raíz de la reunión que mantuvieron el presidente internacional China de Gezhouba Group, Chen Xiaohua, con el Secretario de Obras Públicas de la Nación, el Ing. José López en la localidad de Cdte Luis Piedrabuena (Santa Cruz) y autoridades que recorrieron las áreas donde irán emplazadas las represas Condor Cliff-La Barrancosa, el Ministerio de Planificación Federal armó un parte de prensa donde expresaron solo un costado de la realidad sobre la obra y en el recorte del discurso dejaron afuera información sensible y fundamental sobre la forma que la diferencia de cota en el Lago Argentino, afectará irremediablemente, a los tres glaciares Perito Moreno, Upsala y Spegazzini.
Esta novedad sobre la cota que afectará a los glaciares, ya había sido advertida en oportunidad de realizarle la agencia OPI una entrevista al ingeniero Civil Gerardo Bartolomé, quien realizó un estudio de las consecuencias que se tendrá la modificación da cota del lago Argentino, en el glaciar Perito Moreno. Ello, motivó el expediente de mi autoría 6046-D-2014 caratulado: "PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL RIESGO QUE CORRERIA EL GLACIAR PERITO MORENO AL CONSTRUIRSE LAS REPRESAS CEPERNIC KIRCHNER, PROVINCIA DE SANTA CRUZ".
Ahora, el Ingeniero López dijo que la cota máxima de la represa es de 178.9 metros sobre el nivel del mar (msnm) en tanto que la cota máxima del lago es de 181.6 msnm. De esta manera las autoridades de Planificación incurren en un error de información, lo cual significa que si no se dice toda la verdad, se está incurriendo en una mentira.
Esto ha sido observado por el titular de la Asamblea Ciudadana de Río Gallegos, el Ingeniero Eduardo D´Elía, quien señaló expresamente que el gobierno eludió mencionar la "cota mínima", que de quedar configurada como se indica, habrá afectación segura del ventisquero.
Con esta afirmación parece ser que los 2,70 m de diferencia están lejos del lago Argentino. Pero hay algo que se olvidan y es que se refieren a la "cota máxima" y omiten la "cota mínima", una grave omisión que el profesional alude a un "olvido" intencional del gobierno para ocultar información que de conocerse, creará muchas dudas en la población de El Calafate, principalmente y luego en la provincia.
"Yo ni siquiera digo qué pasará con el glaciar, sino que le pido a López, a De Vido y al presidente de la empresa china que expliquen ellos lo que sucederá si, como está planificado, la cota mínima en invierno, quedará elevada 2,10 mts sobre lo que actualmente (y naturalmente) mide el lago en esa época del año", sisntetizó D´Elía.
De acuerdo al detalle provisto por el Ingeniero ambientalista en el VI Congreso Argentino de Presas y Aprovechamientos Hidroeléctricos (Neuquén, 2010), se presentó un informe denominado "Sistema Cóndor Cliff - Barrancosa: Diseño de presas y operación de embalse Ajustados a las Condiciones Ambientales".
"En este informe se hace referencia a estudios que realizó el Instituto Geográfico Militar en donde expresan que la cota del lago Argentino, varía entre los 176, 5 msnm y 179,5 msnm", explicó el ingeniero, docente en la universidad local.
"Nosotros en el portal de la Asamblea Ambiental hicimos una cuenta emuy sencilla - continuó diciendo - si la represa Kirchner tiene una cota de 178,6 msnm y el lago Argentino llega naturalmente a 176,5 msnm, las represas mantendrán sumergidos a los glaciares Perito Moreno, Upsala y Spegazzini en 2,10 m cuando la cota sea la mínima (usualmente en invierno)".
D´Elía observó " es increíble que un funcionario del Estado diga "..igualmente haremos el estudio de Impacto Medioambiental correspondiente..", como si no fuera una obligación legal y que hasta ahora está siendo incumplida por el grupo Chino", remarcó con respecto a este controvertido trámite que el gobierno anunció que se hará de acá a diciembre, pero extrañamente antes, se lanzará la construcción de la obra".
Luego de confirmar que las represas, en estas condiciones, afectarán de manera irremediable y grave a los glaciares D´Elía recordó "La Ley de Glaciares, vetada en su momento por la presidente C. Fernández, es clara, los glaciares no se pueden tocar. Son fuentes de agua dulce que permanecerán entregando eses vital elemento por siglos a las generaciones futuras" y recordó que la Corte Suprema de Justicia tiene en sus manos una Acción de Amparo para detener este verdadero desastre ambiental que se va a producir "sin ningún límite con tal de generar un negocio propio (para el gobierno) y para los chinos", indicó.
La irreconciliable asociación con la razón y la lógica del gobierno nacional, hizo que la ley la Ley de Expropiación Nº 3.192, bajo el título "Declaración de Utilidad Pública y Sujeto a Expropiación el "Área Cóndor Cliff"- "Área Barrancosa", publicada en el Boletín Oficial Nº 4872 del 14 de octubre de 2014, establezca que la superficie a expropiar será la "alcanzada por la curva de nivel de cota 189 msnm, la cual es la superficie comprendida por la franja de 200 m colindante al área mencionada en el párrafo anterior, en carácter de perilago en carácter de dominio hídrico público, más el área adicional determinada para el cierre de la poligonal".
Esta es otra de las inexactitudes del proyecto, puesto que si se siguieran estos datos aportados por el estudio técnico, la cota acordada en esta última instancia está 10 metros por encima del actual nivel del lago, por lo tanto, al trazar la poligonal, desde los 189msnm hasta la intersección del vector con la costa, quedan dentro del área a expropiar, la casa familiar de la presidenta Cristina Fernández, el Hotel Los Sauces y la casa de Máximo que está construida en la costanera de El Calafate, localidad que perdería el paseo costero y algunas cuadras de su entorno, que se encuentran dentro del área de influencia de dicha poligonal.
Así resulta de comparar un estudio realizado por la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la Universidad de Córdoba, el estudio Ambiental publicado por OPI en el mes de octubre 2014 y la Ley 3.192, en la cual se estableció una cota 10 metros superior a la actual del Lago Argentino.
Hace algunos meses, lo diputados provinciales de Santa Cruz aprobaron la modificación a la Ley de Expropiación, donde se fijó asimismo un área suficientemente amplia para afectar a los desniveles hídricos, supuestamente necesarios para contener el movimiento del agua, cuando
estén en funcionamiento las represas más un área de 200 metros, que aún no está muy claro si es consignable o no a los superficiarios y en qué situación se encuentra.
En tanto, el estudio inicial que realizó el Ministerio de Planificación y que OPI publicara en el mes de octubre 2014 expresa taxativamente que el Lago Argentino (a cuya vera se asienta El Calafate) posee "un nivel de 179,020 metros y lo máximo que ha alcanzado ha sido 179,734 metros sobre el nivel del mar". Este dato se refuerza y es confirmado con el informe de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la Universidad de Córdoba, documento que en la pagina 6 indica que la cota máxima medida al Lago Argentino durante el periodo 1994-2004 fue de 179.73 msnm (metros sobre el nivel del mar) y se registró el 19/03/2004.
Comparando la documentación que se publicó por la Agencia OPI el 31 de octubre de 2014 año bajo el título "Documentación Técnica del Proyecto - Cap VI - Aspectos Ambientales", el informe de la facultad de Córdoba y la ley Nº 3.192 se ve claramente una incompatibilidad de datos que arroja este aberrante resultado: que todo lo que atañe a las represas parte de una necesidad imperiosa de construir, invertir y gastar, pero no se adoptan criterios serios, valores científicos ni se hacen estudios rigurosos. Esto lo demuestra. Realizar un cálculo de expropiación, tomando una cota de 10 metros sobre el actual nivel del Lago Argentino, es no haber pensado en nada, sino solo en cumplir con ciertos formalismos.
OPI entrevistó al Ingeniero Eduardo Delía, quien no dudó en calificar al proyecto en general de "trucho", señalando que "es más de lo mismo" y alertó que esta misma falta de criterio se aplica a cada emprendimiento que nace desde el Ministerio de Planificación "Esto que vemos acá no es más que una muestra de lo trucho que son para hacer obras de esta envergadura, que nos les importa nada de lo que pase con el medio ambiente y que solo priman los negocios" dijo Delía y concluyó "esto mismo pasa con la Usina de Río Turbio, pero las obras siguen adelante, nadie se les opone y las consecuencias las vamos a pagar, parte nosotros y la mayor carga, las generaciones futuras".
Estas inexactitudes abundan en todo lo referente a la obra. Hay una insistencia permanente del gobierno nacional por apurar el inicio de este enorme emprendimiento, pero se observa que los protocolos de seguridad ambiental y el cuidado del entorno, no es prioridad en los planes de las partes involucradas en la construcción del complejo Cóndor Cliff-La Barrancosa. (Agencia OPI Santa Cruz).
Por todo lo expuesto, solicito el acompañamiento de mis pares, a fin de aprobar el presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ASSEFF, ALBERTO BUENOS AIRES UNIR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)