ENERGIA Y COMBUSTIBLES
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 0469-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR MINISTRO DE PLANIFICACION FEDERAL, AL SEÑOR SECRETARIO DE ENERGIA Y AL SEÑOR SUBSECRETARIO DE COORDINACION Y CONTROL DE GESTION DE PLANIFICACION, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA PRODUCCION DE GAS NATURAL.
Fecha: 07/03/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 4
Citar, en los términos del
artículo 71 de la Constitución Nacional y 204 del Reglamento de la H.
Cámara de Diputados de la Nación, al Señor Ministro de Planificación
Federal, para que en conjunto con el señor Secretario de Energía y el
señor Subsecretario de Coordinación y Control de Gestión de Planificación,
concurran al recinto de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación,
para informar acerca de los siguientes puntos:
1) Su opinión acerca del
Memorandum del Equipo de Asesores de Gas de la Subsecretaría de
Combustibles de fecha 16 de enero de 2004, emitido en Expediente N°
S01:0189417/2003, en el que se especifica que "la producción de gas
natural por su naturaleza requiere de permanentes inversiones orientadas
a compensar la declinación natural de la producción de los pozos
existentes, como así también a incorporar reservas que reemplacen
aquellas ya consumidas"; que "se ha observado una importante
declinación en el flujo de inversiones asociadas a la exploración y
desarrollo de reservas de gas natural... (en el bienio 2002-2003 respecto
del 2000-2001) del orden del 60%"; que "la experiencia internacional
aporta información respecto a los problemas de abastecimiento que están
llamados a producirse en el mediano, y a veces corto plazo, cuando el
precio que percibe el productor de gas no permite cubrir las inversiones
en reposición de reservas como consecuencia de regulaciones".
2) Su opinión acerca del
informe de la Secretaría de Energía de la Nación de fecha 13 de febrero
de 2004, emitido en Expediente N° S01:0189417/2003, en el que el señor
Secretario afirma que "los precios obtenidos debido al congelamiento
impuesto por la crisis, no permiten recuperar costos de exploración y
producción"; que "el congelamiento del gas establecido hace ya más de 24
meses (en febrero de 2004) ha provocado una disminución significativa de
las inversiones en exploración y explotación complementaria de
hidrocarburos"; que "los actuales precios internos abonados por las
distribuidoras de gas, son manifiestamente insuficientes para cubrir
inversiones necesarias para la movilización y reposición de reservas"; que
"no se puede sostener en el tiempo que los precios que percibe el
productor no permitan el repago de las inversiones imprescindibles en la
actividad"; que "los precios pesificados del gas no permiten recuperar los
costos de inversión para explorar, explotar y mantener la producción de
gas" y que existía el problema del "consecuente aumento del consumo y
riesgo de problemas de abastecimiento" por "los bajos precios del gas que
promueven una sustitución por precio".
3) Cuál es el motivo por
el que, a pesar de los conceptos antes mencionados por los principales
funcionarios del gobierno nacional en la materia, se fijó un precio a los
productores argentinos de gas que aún hoy, en 2011, es menos de un
tercio del que se paga a productores de Bolivia y alrededor de la sexta o
séptima parte del que se paga a los productores que venden a la
Argentina gas licuado en barco.
4) Si considera que este
precio disminuido a la produccion nacional considerado insuficiente por la
misma Secretaria ha sido una de las causas del aumento de las
importaciones de gas calculandose para el ano 2012 una erogacion del
orden de los 13.000. Millones
5) Si es cierto que las
inversiones necesarias para la explotación de shale gas rondan en el
mercado internacional los seis dólares estadounidenses por millón de BTU
y si el precio fijado por el gobierno nacional para los productores de gas
de la Argentina no supera la mitad de dicho monto.
6) Si es correcta la
información de ENARGAS en el sentido de que la demanda de gas natural
creció un 20% en el período 2002-2004 y un 37% en el período 2002-
2007. Cuánto fue el crecimiento posterior, año por año.
7) Si es correcta la
información según la cuál las reservas comprobadas de gas de Argentina
muestran una caída desde 0,75 MMMm3 en 2001 a 0,44 MMMm3 en 2005,
volviendo a caer en años subsiguientes y en qué nivel están en la
actualidad.
8) Si se mantuvo la
tendencia de que, en relación con la caída de inversiones en exploración
de gas, "las provincias que más sufrieron (a enero de 2004) fueron Salta
(71%), Tierra del Fuego (65%) y Santa Cruz (62%)", como informa el
Memorandum legal del 16-1-2004 al señor Subsecretario de
Combustibles.
9) Si se verificaron tales
caídas de inversión en exploración, cuáles han sido a su criterio los
motivos de renovación de concesiones por parte de provincias como Santa
Cruz.
10) Si la Secretaría de
Energía de la Nación recibió los planes anuales de inversión de las
concesionarias que prevé la ley nacional de hidrocarburos, hasta el año
2006, y qué medidas adoptó para revertir la falta de inversiones en
exploración.
11) Informe el contrato
de provisión de gas licuado celebrado por el gobierno nacional con Qatar,
proveyendo copia del mismo. En particular informe sobre los precios
convenidos comparados con los precios que el gobierno fija a los
productores argentinos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La discusión que está
teniendo lugar en estos días en relación con el nivel de reservas
comprobadas de gas y la caída de inversiones, requiere que los
responsables del área expliquen las contradicciones entre la política de
precios adoptada por el gobierno nacional y los efectos negativos que, en
opinión de los mismos funcionarios, dicha política iba a tener y
efectivamente tuvo.
La caída de inversiones, de
exploración y de reservas se dio en todo el país, tal como preveían los
mismos funcionarios. Ello motivó un crecimiento extraordinario de las
importaciones de gas, a un precio sideralmente más alto que el que se
paga a los productores argentinos. Esta circunstancia, sin duda, como
oportunamente afirmaban los funcionarios del gobierno, impactaría en
forma directa en la caída de inversiones, exploración y reservas.
Es necesario conocer las
explicaciones del gobierno al respecto, así como un contrato tan enorme
como misterioso y secreto de provisión de gas, que el Congreso no conoce
y que el gobierno celebró por contratación directa con Qatar.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PINEDO, FEDERICO | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
AMADEO, EDUARDO PABLO | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
BULLRICH, PATRICIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION POR TODOS |
TRIACA, ALBERTO JORGE | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |
ASUNTOS CONSTITUCIONALES |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 131 (2013), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |