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EDUCACION

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P04 Oficina 406

Secretario Administrativo DRA. PANTANO VALERIA LUCILA

Jefe SR. PARRA MARCELO

Martes 15.00 hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2426 Internos 2406/05/26

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 4723-D-2016

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS LICITACIONES PARA LA CONSTRUCCION DE JARDINES DE INFANTES.

Fecha: 04/08/2016

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 99

Proyecto
Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través del organismo que corresponda, se sirva informar a esta Honorable Cámara de Diputados sobre los siguientes puntos:
1- ¿Cuál es el plan nacional y el número final de Jardines de Infantes que el Estado nacional pretende construir mediante llamado a licitación en el año 2016?
2- El boletín oficial Nº 33.412 del 5/07/2016 contempla una serie de llamados a licitación, en lo que puede apreciarse una distribución disímil respecto a la cantidad de obras a realizar por cada llamado, habiendo licitaciones de montos sumamente elevados en comparación a otros. ¿Cuál es el criterio de agrupación de obras para cada pliego?
3- ¿Por qué en algunas de las licitaciones mencionadas en el punto 2 se incluyen obras en el mismo pliego en hasta tres provincias? ¿Cuál es el criterio de distribución según cantidad de obras por provincia? ¿Cuáles han sido los criterios para definir el sistema constructivo conveniente para la realidad ambiental de cada provincia?
4- ¿Por qué el retiro y presentación de pliegos es exclusivamente en la Ciudad de Buenos Aires aunque las obras se realicen en otras provincias?
5- ¿Por qué para el llamado de ésta y otras licitaciones se solicita que las empresas posean domicilio en la Capital Federal, pese a que las obras se realizaran en otras jurisdicciones?
6- Al ser obras de muchos edificios el presupuesto es alto, pero también son elevados los requisitos que se les demanda a las empresas en términos monetarios, exigiéndole facturaciones mensuales inaccesibles a muchas PyMES. ¿Cuál es el motivo de esta decisión?

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Este pedido de informe se genera al comprobar en el Boletín Oficial del 5 de Julio de 2016, que el Ministerio de Educación y Deportes ha llamado a construir un gran número de Jardines de Infantes en varias provincias de nuestro país. Esta medida que en si misma consideramos positiva, nos genera varios interrogantes en cuanto a su concreción.
Los que representamos provincias y sabemos la importancia que la obra pública tiene en nuestros distritos tanto por los beneficios de la obra en sí misma produce, como por lo que genera en materia laboral, por ello y conociendo la problemática de muchos distritos que en su mayoría las empresas que se dedican a la construcción son PyMES, nos llama la atención que los pliegos sean por numerosos edificios y en latitudes sumamente distanciadas lo que complica de sobremanera a estas empresas el poder presentarse a licitación.
Suponemos que como está planteado en el Boletin Oficial, esto puede facilitar la adjudicación de obras a grandes empresas y principalmente aquellas que estén radicadas en Buenos Aires, ya que no sólo el retiro de los pliegos se realiza en la capital sino también, se le exige a las empresas poseer un domicilio especial en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Por ello que nos preguntamos, porque es necesario que la empresa esté radicada en Capital Federal si la obra se va a ejecutar en Chubut por ejemplo.
Así mismo, como las obras incluyen muchos edificios, mobiliario, materiales y maquinarias hace que los montos de ejecución sean sumamente elevados cuestión que es correlativa a las exigencias que tienen las empresas en materia de facturación mensual, lo cual imposibilita a las PyMES a presentarse.
Sabemos que en muchas obras es imposible dividirlas y que se adjudiquen a varias empresas (o armar varias licitaciones) pero en este caso, en el cual son conjuntos de jardines de infantes, nos resulta llamativo que se liciten por bloques numerosos de 30 edificios o más.
Es por los motivos expuestos que invito a los señores Diputados a que me acompañen en la aprobación de esta propuesta.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MARTINEZ CAMPOS, GUSTAVO JOSE CHACO JUSTICIALISTA
ROMERO, OSCAR ALBERTO BUENOS AIRES JUSTICIALISTA
SNOPEK, GUILLERMO EUGENIO MARIO JUJUY JUSTICIALISTA
MIRANDA, PEDRO RUBEN MENDOZA JUSTICIALISTA
FERNANDEZ MENDIA, GUSTAVO RODOLFO LA PAMPA JUSTICIALISTA
RUBIN, CARLOS GUSTAVO CORRIENTES JUSTICIALISTA
MACIAS, OSCAR ALBERTO CORRIENTES JUSTICIALISTA
MADERA, TERESITA LA RIOJA JUSTICIALISTA
TENTOR, HECTOR OLINDO JUJUY JUSTICIALISTA
ZILIOTTO, SERGIO RAUL LA PAMPA JUSTICIALISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
EDUCACION (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
05/10/2016 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones en los términos del articulo 204 del reglamento de la H. Cámara
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 204 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS. FECHA DE COMUNICACION: 15/11/2016 APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA