![](/export/system/modules/ar.gob.hcdn.base/resources/img/home.jpg)
EDUCACION
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P04 Oficina 406
Secretario Administrativo DRA. PANTANO VALERIA LUCILA
Jefe SR. PARRA MARCELO
Martes 15.00 hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2426 Internos 2406/05/26
ceducacion@hcdn.gob.ar
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 4658-D-2008
Sumario: EXPRESAR RECHAZO POR EL CONVENIO FIRMADO ENTRE EL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES Y UNIVERSIDADES PRIVADAS, DONDE SE PERMITE A SUS ESTUDIANTES DE MEDICINA REALIZAR LAS PRACTICAS EN HOSPITALES PUBLICOS.
Fecha: 29/08/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 110
Resuelve declarar su
profundo desacuerdo respecto del Convenio firmado entre el Gobierno de
la Ciudad de Autónoma Buenos Aires y varias Universidades Privadas
para que los alumnos de Ciencias Médicas que cursan sus estudios en
estas últimas realicen su entrenamiento en los Hospitales Públicos
pertenecientes a la CABA a sabiendas de que estos alumnos no sólo
pueden acceder a las Instituciones Médicas Privadas sino que, además,
este Convenio agravará la ya existente insuficiencia de plazas en los
Hospitales Públicos, las cuales resultan imprescindibles para la
formación práctica y el entrenamiento de los estudiantes de Ciencias
Médicas de la UBA y en el entendimiento de que tal Convenio resulta en
una transferencia gratuita e injustificada de recursos públicos al sector
privado.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En la actualidad, los 32
hospitales de la Ciudad de Buenos Aires no tienen plazas suficientes
para los miles de alumnos -tanto a nivel de estudios de grado como de
pos grado- de disciplinas científicas relacionadas con la Salud y la
Medicina de la UBA.
A pesar de ello, en el mes
de mayo, el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
Mauricio Macri, firmó un Convenio con universidades privadas
mediante el cual se les otorga a estas la posibilidad de cursar materias
de grado y pos grado así como realizar residencias médicas, en los
servicios de los hospitales públicos que están bajo la órbita del
gobierno de la Ciudad, a cambio de un arancel correspondiente al 10
% del sueldo de un residente.
Esta suma demandada
por el GCBA por cada estudiante de las universidades privadas que se
forme en los hospitales públicos, resulta irrisoria en comparación de las
cuotas que estos pagan a sus universidades.
Además
implica un uso indebido de la infraestructura y de los recursos
humanos de los hospitales dependientes del sistema público de salud,
generando una transferencia directa del sector público al privado. Lo
cual resulta agravado por la carencia de recursos asistenciales para
atender a la población más desprotegida socialmente. Escribe en el
matutino Página12 (28/8/08) la Dra. Silvia Quadrelli, docente del
Instituto de Investigaciones Médicas de la UBA y ex presidente de la
ONG "Médicos del Mundo": "La práctica de las habilidades clínicas no
puede adquirirse sin, en algún momento, realizarlas sobre pacientes
reales. Sin embargo, los pacientes sobre los cuales se realizan estas
intervenciones con el puro propósito de entrenamiento no reciben
ningún beneficio directo de las mismas y pueden inclusive padecer
cierto grado de daño (...) Generalmente prefieren descansar en silencio
que contestar por décima vez las mismas preguntas o someterse a
nuevas manos inexpertas que buscarán su hígado o su bazo".
Es razonable inferir que si
lo hacen es porque tienen conciencia de que ello servirá para la
atención de los pacientes futuros. Lo hacen porque, en función de lo
anterior, sienten una obligación moral. Lo hacen, en definitiva, por
solidaridad.
Ahora, en
coincidencia con el pensamiento de Quadrelli, nos preguntamos:
"¿cuántos de los graduados de las universidades privadas servirán en
el sector público? El verdadero sentido de que un paciente"preste" su
cuerpo a estudiantes de una universidad pública es reforzar esa rueda
de solidaridad que justifica la educación universitaria gratuita (...) Pero
en las universidades privadas: ¿dónde se teje esa trama de
solidaridad? Los graduados han pagado por su educación, no sienten
deuda moral y quizá legítimamente no aceptarán trabajar en
condiciones poco favorables en el sistema público".
Resulta evidente que este
convenio -el cual no fue siquiera consultado con la Legislatura Porteña
ni Con el Ministerio de Educación de la Nación como tampoco con la
UBA- desprecia los conceptos vertidos anteriormente y agravará aún
más la falta de plazas para los estudiantes de Ciencias Médicas de la
UBA en los hospitales públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
De más está decir, que el gobierno no
tomó ni previó ninguna medida tendiente a preservar los espacios que garanticen
que los estudiantes de Ciencias Médicas de la UBA puedan continuar
desarrollando las actividades que históricamente realizaban.
Como resulta obvio, el
Consejo Directivo de la Facultad de Medicina, a fines de julio, rechazó
la firma del Convenio e intenta articular directamente con los
hospitales para que los mismos den prioridad a la formación de los
estudiantes de la UBA. También fue rechazado por las entidades
representativas de los estudiantes de Ciencias Médicas que ven
amenazada y/o dificultada la continuidad de sus estudios.
El Convenio fue firmado
con las universidades siguientes:
1. U. Austral
2. Fundación
Barceló
3. Fundación
Iberoamericana de Estudios Superiores
4. Fundación
Universitaria René Favaloro
5. Universidad
Maimónides
6. Instituto
Universitario de Ciencias de la Salud
7. Universidad
Adventista de la Plata
8. U. del
Salvador
9. U. Abierta
Interamericana
10. U. De Ciencias
Empresariales y sociales (UCES)
Como
puede observarse, todas ellas no sólo cuentan con recursos suficientes
para la formación de sus estudiantes sino que podrían gestionar el
pleno acceso de su alumnos a las instituciones médicas privadas para
el entrenamiento de los mismos. Sobre todo si tenemos en cuenta que
en la CABA el sector privado cuenta con una gran cantidad de camas.
Cabe entonces preguntarse, tal como lo hace la Dra. Silvia Quadrelli,
"¿Por qué las
universidades privadas no establecen contratos con las muchas
instituciones (médicas) privadas en las que seguramente trabajarán a
futuro sus graduados?".
Por lo anteriormente
expuesto, considero que tal Convenio debe ser repudiado por lo cual
solicito que sea aprobado el presente Proyecto de Resolución así como
el acompañamiento de mis pares.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GULLO, JUAN CARLOS DANTE | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
SOTO, GLADYS BEATRIZ | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GUTIERREZ, GRACIELA BEATRIZ | SANTA CRUZ | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
SYLVESTRE BEGNIS, JUAN HECTOR | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
SEGARRA, ADELA ROSA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MORGADO, CLAUDIO MARCELO | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
EDUCACION (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
17/09/2008 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
24/09/2008 | CONTINUACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
08/10/2008 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
22/10/2008 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo texto como proyecto de resolución |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1319/2008 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 4658-D-2008, 5169-D-2008 y 5495-D-2008 | CON MODIFICACIONES; OBSERVACIONES: 1 SUPLEMENTO | 25/11/2008 |