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EDUCACION
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P04 Oficina 406
Secretario Administrativo DRA. PANTANO VALERIA LUCILA
Jefe SR. PARRA MARCELO
Martes 15.00 hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2426 Internos 2406/05/26
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 0739-D-2006
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA SITUACION DEL PREDIO DEL COLEGIO NACIONAL BUENOS AIRES PARA REALIZAR EDUCACION FISICA EN LA ZONA DE PUERTO MADERO, CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 16/03/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 12
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional a través de la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología, se sirva responder a las siguientes cuestiones:
1- Cuál es la situación dominial de un predio de 13.034 m2 en la zona de Puerto Madero, asignado por Ley Nº 9685 del año 1915 para ser destinado a "playa de ejercicios físicos del colegio Nacional de Buenos Aires", ratificada por sus similares 12249 y 20554.
2- Si se ha tenido en cuenta que el decreto Nº 1279 del gobierno de Carlos Menem que cede estos terrenos a la recientemente creada Corporación Antiguo Puerto Madero (CAPM), viola la Constitución Nacional en su artículo 75 inc. 5to que otorga facultades sólo al Congreso Nacional para "disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional".
3- Si, actualmente, el rector de la Universidad de Buenos Aires ha firmado un acuerdo tripartito con la CAMP y la Armada Argentina por el cual se vendería dicho terreno en una suma aproximada a los U$S 50 millones.
4- Si en este acuerdo se le cede un porcentaje a la CAMP, y en qué concepto, reduciendo el monto a percibir por el colegio.
5- Si, además, los montos asignados podrían no pagarse en dinero sino en obras.
6- Si dichas obras se realizarían, parte en el colegio Nacional de Buenos Aires, parte en el Rectorado de la Universidad de Buenos Aires y parte en otras instituciones educativas dependientes de dicha Universidad.
7- Si en los acuerdos tripartitos mencionados en el punto 3, se cambiaría este terreno asignado por ley, que tiene un valor FOT 6 que permite construir a una altura siete veces el tamaño del terreno, por otro perteneciente a la Armada Nacional, 3.000 m2 mayor, pero con un valor FOT 06 lo cual implica un valor inmobiliario diez veces menor.
8- Si se han tomado en cuenta, al evaluar beneficios y perjuicios de dicha operación inmobiliaria, los derechos históricos adquiridos por la comunidad educativa del Colegio Nacional de Buenos Aires que goza por ley de este espacio físico desde hace casi un siglo, y se encuentra movilizada en su defensa.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Desde el año 1914, hay un terreno en el Puerto de la Ciudad de Bs. As. que fue concedido por el Poder Ejecutivo a la Universidad de Bs. As.. Ya en 1915, se otorgó a dicho terreno, por ley 9685, el destino de funcionar como Campo de Deportes (playa de ejercicios físicos) para los alumnos del Colegio Nacional de Bs. As. ratificando esta pertenencia, la ley nº 12249, de 1935, declaró propiedad de la UBA los terrenos y edificios fiscales que en ese momento ocupaban sus facultades y demás dependencias, entre otros, el correspondiente al Campo de deportes, siendo desde entonces el mismo una fracción de tierra de propiedad de la UBA, destinada al uso del Colegio.
No obstante lo expresado hasta aquí, que no deja dudas sobre la situación dominial del campo, en el año 1974, la ley nº 20654, ratifica el derecho de propiedad sobre los terrenos en cuestión, al disponer que son propiedad de la UBA "...los bienes de cualquier naturaleza que actualmente le pertenecen..." entre ellos, naturalmente, los correspondientes al campo de deportes.
A pesar de todo este marco legal, el decreto 1279/ 89, del gobierno de Carlos Menem, dispuso la transferencia en propiedad a la Corporación Antiguo Puerto Madero S.A. de las secciones catastrales 97 (en parte) y 98 de la Capital Federal, que incluye el campo de deportes, desconociendo que un decreto no puede anular lo dispuesto claramente en más de una ley, según consta en los antecedentes antes mencionados.
Desde entonces se ha comenzado a hablar de la venta de estos terrenos, ya que su valor FOT, que incrementa la incidencia del valor tierra por metro cuadrado construible, es de 6 (seis).Todo esto nos obliga a pensar que detrás del interés por sacar de allí el campo de deportes del colegio, podría existir un negocio inmobiliario, ya que estas tierras se encuentran ubicadas enfrente del Hotel Hilton, y han adquirido, en los últimos años un valor de reventa sustantivo. También desde entonces, la comunidad educativa del Colegio viene resistiendo estas amenazas que pasan por la venta, permuta, canje de esta propiedad que es un derecho adquirido desde hace casi 100 años.
Una de las ofertas que se manejan actualmente, es la venta, de parte de la Universidad de Bs. As. a un valor estimado en U$S 50.000.000, de los cuales un 15% irían a la Corporación Antiguo Puerto Madero. Del monto restante, una parte se destinaría a arreglos en el Colegio, otra al rectorado de la UBA, y una tercera a arreglos en otras facultades. Pero aún existe otra posibilidad de merma de las utilidades para la UBA, y más aún para el Colegio: que el producido de la venta no se perciba en dinero sino en obras, con la dispersión y pérdida que esto significaría.
De realizarse esta operación, la Armada Argentina cedería al Colegio un predio cercano, 3.000 m2 mayor, pero con un valor FOT 0,6 lo que significa un valor inmobiliario 10 veces menor.
Es evidente que el desembarco de distintos grupos de inversores en la zona desde la creación de la Corporación Antiguo Puerto Madero S.A. ha incentivado la puja por los terrenos.
Sr. Presidente, a nuestro criterio no hay negocio, por brillante que parezca, que justifique la venta de este campo de deportes, amenazado por el progreso y la especulación inmobiliaria. Es por ello que solicitamos al Sr. Secretario de políticas Universitarias nos brinde los informes del caso ya que sólo una ley del Congreso Nacional tiene facultades para "...disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional, según consta en el art.º 75, inc. 5º de la Constitución Nacional.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | ARI |
BISUTTI, DELIA BEATRIZ | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
GARIN DE TULA, LUCIA | CATAMARCA | FRENTE CIVICO Y SOCIAL DE CATAMARCA |
MAFFEI, MARTA OLINDA | BUENOS AIRES | ARI |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
EDUCACION (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
27/09/2006 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1201/2006 | CON MODIFICACIONES | 18/10/2006 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | APROBADO | |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA |