Expresar preocupación por lo determinado en el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 336/2016, que deja sin efecto los convenios celebrados entre los organismos dependientes de la Administración Pública Nacional y Universidades nacionales, provinciales o privadas u otras instituciones de enseñanza pública, cuya continuidad no haya sido expresamente solicitada hasta el 29/02/2016.

Señor presidente:

El pasado 10/02/2016, el Presidente de la Nación, Mauricio Macri, firmó el Decreto 336/2016 que establece dejar sin efecto a partir del 01/04/2016 los convenios celebrados entre los organismos dependientes de la Administración Pública Nacional y Universidades nacionales, provinciales o privadas u otras instituciones de enseñanza pública cuya continuidad no haya sido expresamente solicitada hasta el 29/02/2016 por los Señores Ministros, Secretarios de la Presidencia de la Nación o los titulares de los entes descentralizados.

Esta medida continúa con la línea trazada por el Decreto 254/15, que impulsa la revisión de los procesos concursales y de selección del personal estatal.

En primer lugar, debe señalarse que el Decreto impide a las Universidades tener previsibilidad presupuestaria, ya que muchos de los convenios que deja sin efecto implican ingresos económicos que las Instituciones Educativas destinan a concretar proyectos generados en conjunto con la Administración Pública. Por lo tanto, este Decreto desfinancia repentinamente a las Universidades y otras Instituciones educativas conveniantes.

En segundo lugar, el Decreto Nº336/16, genera un espíritu de sospecha del Estado Nacional frente a las Universidades y otras Instituciones Educativas, impulsando la revisión estricta de la totalidad de sus convenios y proyectos. Por tanto, esta medida afecta la autonomía universitaria, garantizada por la Ley de Educación Superior.

En tercer lugar, es preocupante el efecto que esta medida tiene en torno a la generación de empleo. Tomando los datos elaborados por el Bloque de Diputados del Frente para la Victoria, desde el 10 de diciembre de 2015 los despidos y las cesantías fueron de 25.599 en el sector público y 41.529 en el sector privado lo que implica un total de 67.128 personas que se han quedado sin trabajo en todo el país. La desocupación ha ido en aumento desde diciembre en adelante, siendo en el mes de enero de 6,3 %. El Decreto Nº 336/16 implica la pérdida de trabajo para muchas personas que prestan sus servicios a través de los convenios que el gobierno nacional pretende dejar sin efecto. Entre los fundamentos del Decreto, se remarcan los conceptos de eficiencia, calidad y optimización de la gestión, propios de una concepción que entiende al Estado como una empresa y no como un ente comprometido con la realidad social de nuestro pueblo.

Es posible afirmar que con el Decreto 336/2016 se obstaculiza, y en la mayoría de los casos se pone fin a una práctica positiva y que ha permitido significativos avances para la relación entre las Universidades y sus comunidades.

Por todo lo expuesto previamente, es que solicito Sr. Presidente la aprobación de la presente resolución.