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ECONOMIA
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P03 Oficina 306
Jefe CPN. SILVA SANDRA BEATRIZ
Jueves 11.30hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2353 Internos 2353
ceconomia@hcdn.gob.ar
PROYECTO DE LEY
Expediente: 7743-D-2012
Sumario: TRATAMIENTO URGENTE Y EXPEDITO A LAS DONACIONES DE BIENES Y PRODUCTOS QUE INGRESEN LEGALMENTE A NUESTRO PAIS CON DESTINO SOLIDARIO, SOCIAL O SANITARIO A FAVOR DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO NACIONAL O DEL SECTOR PRIVADO SIN FINES DE LUCRO.
Fecha: 31/10/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 156
ARTICULO 1°.- Se otorgará
tratamiento urgente y expedito a las donaciones de bienes y productos, que
ingresen legalmente a nuestro país, con destino solidario, social o sanitario, a
favor de las instituciones del Estado, o del sector privado sin fines de
lucro.
ARTICULO 2°.- Estarán
exentos del pago de los tributos que gravan la importación, los vehículos
usados cuyo destino sea la asistencia social y sanitaria o la ayuda solidaria;
quedando comprendidos, entre otros: autobombas, ambulancias, transportes
sanitarios de todo tipo, camiones, camionetas, vehículo todo terreno y simple
tracción y transportes destinados a la asistencia en catástrofes y
emergencias.
ARTICULO 3°.- Respecto
de los bienes y productos descriptos en el Artículo 1 y 2 el término para la
realización de los trámites aduaneros y para la intervención de los organismos
correspondientes a la naturaleza de las donaciones, será de tres (3) días,
corridos para los perecederos y de siete (7) días corridos para los bienes y
productos no perecederos.
ARTICULO 4°.-
Transcurrido el término establecido en el Artículo 3, los bienes y los
productos serán puestos a disposición de sus destinatarios, en presencia y bajo
supervisión y el control conjunto de la Administración Nacional de Aduanas y
de los organismos de intervención obligatoria conforme su naturaleza.
ARTICULO 5°.-
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En atención a múltiples actos y programas de
solidaridad existentes a nivel mundial, nuestro país recibe donaciones de un número
considerable de naciones del mundo.
Nuestro país ha tenido y tiene grandes
expresiones de corrientes solidarias. Circunstancias que disminuyen las situaciones
adversas que atraviesan diferentes sectores de la sociedad, población en riesgo y grupos
humanos afectados por conflictos o catástrofes naturales, las cuales, colocan en un lugar de
privilegio el valor de la solidaridad.
Muchos son los productos que ingresan por la
aduana de nuestro país, enmarcada en la figura jurídica de la donación, siendo ésta la
transmisión voluntaria de bienes que una persona realiza a favor de otra sin recibir nada en
compensación, es que considero, una cuestión de responsabilidad estatal, el facilitar y
evitar engorrosos trámites aduaneros a fin de lograr el ingreso de los elementos objeto de
las donaciones recibidas desde países hermanos, que son actualmente demorados
innecesariamente, en depósitos aduaneros, por razones administrativas.
El problema de fondo -la calidad y
oportunidad de las donaciones- es un asunto recurrente que requiere un abordaje
responsable, los mecanismos de recepción y gestión de donaciones existentes deben ser
agiles y expeditivos. No importa para quién se dona, porque en cada momento existe
alguien que está necesitando ese recurso.
Para que dichas donaciones,
no se tornen ilusorias, se requiere premura en la realización de los trámites y gestiones
pertinentes a su ingreso al país por ello los plazos que se proponen en el presente proyecto,
son breves y perentorios, transcurrido los términos establecidos, los bienes y los productos
serán puestos a disposición de sus destinatarios, en presencia y bajo supervisión y el
control conjunto de la Administración Nacional de Aduanas y de los organismos de
intervención obligatoria conforme su naturaleza.
Los medios periodísticos reflejan la situación:
"Después de dos años, el hogar Santa Teresa recuperó donaciones de Irlanda". "...El
contenedor llegó al puerto de Buenos Aires el 10 de Abril de 2010, pero no se podían
completar los trámites para que sea liberado y llegue al Hogar Santa Teresa. "...llegaron las
sillas de rueda...., bastones y elementos ortopédicos, además muchos elementos para usar
sobre la cama para quienes están con postura rígida o espasticidad muscular..." "...como
consecuencia del tiempo transcurrido se perdió mucho material descartable, como sondas,
elementos para el drenaje de orina, crema para protección de la piel, pañales...." (1)
A lo expuesto, y en virtud de las razones
enunciadas, se añade la significación de permitir que se efectivice la donación de vehículos
usados, dado que su carácter de "usados" requieren tramites adicionales y sumamente
engorrosos, al solo fin de acelerar el tratamiento aduanero y así optimizar su uso y cumplir
los fines que las dieron origen.
Por ello y con el objetivo de evitar, los
retrasos e incidentes que se dan actualmente y dificulta la tarea de quienes pretenden
canalizar actos solidarios mediante donaciones a diferentes sectores de la comunidad
Argentina, es que solicito la aprobación del presente proyecto.-
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ZIEGLER, ALEX ROBERTO | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
RIOS, LILIANA MARIA | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
OPORTO, MARIO NESTOR | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MENDOZA, SANDRA MARCELA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
BASTERRA, LUIS EUGENIO | FORMOSA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
PILATTI VERGARA, MARIA INES | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GUCCIONE, JOSE DANIEL | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
SOLANAS, JULIO RODOLFO | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
ARREGUI, ANDRES ROBERTO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
REDCZUK, OSCAR FELIPE | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
ZAMARREÑO, MARIA EUGENIA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
LEVERBERG, STELLA MARIS | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ECONOMIA (Primera Competencia) |
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 1483-D-14 |