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ECONOMIA
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PROYECTO DE DECLARACION
Expediente: 6631-D-2010
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA LA JORNADA "LA ECONOMIA SOLIDARIA EN EL MARCO DEL BICENTENARIO", REALIZADAS DESDE EL 4 AL 8 DE AGOSTO DE 2010 EN LA CIUDAD DE ROSARIO, PROVINCIA DE SANTA FE.
Fecha: 09/08/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 130
De interés parlamentario la
jornada "La Economía Solidaria en el marco del Bicentenario" realizadas desde
el 4 al 8 de agosto de 2010 en la Ciudad de Rosario.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Economía solidaria es una
forma de organización social basada en la cooperación entre los seres
humanos, no en la ganancia, negando la separación entre propiedad de los
medios de producción y la fuerza de trabajo, basamento del modo de
producción capitalista. Engloba los aspectos económicos, políticos, ecológicos y
culturales. Apela a la equidad, a la cooperación entre los actores económicos,
priorizando al Ser Humano. El nacimiento de alternativas a la forma de
organización social capitalista acompañar al nacimiento del mismo, con los
artesanos que se veían desplazados por el advenimiento de las máquinas de
vapor, en la primera revolución industrial. Por lo tanto la búsqueda de una
organización que supere la maximización de las utilidades, y que cosifica al Ser
Humano es un camino recorrido por hombres y mujeres desde hace mucho
tiempo.
Con la aparición del
maquinismo en Europa comienza una serie de transformaciones en la
estructura social de la época, nuevas preguntas y nuevos intentos de solución
a los problemas sociales. Los socialista Utópicos como Charles Fourier (creador
de los Falansterios, una comunidad planificada), Richard Owen, que propició
las cooperativas de consumo, o Pierre-Joseph Proudhon, en su búsqueda de
una sociedad mejor propone en el siglo XIX plantea la utilización del trueque.
Podemos también mencionar como testimonio de la época y no solo como
análisis los artículos periodísticos de Carlos Marx en la Gaceta Renata en 1842
sobre el robo de leña, entendiendo que el uso de la misma por parte de
campesinos pobres (a los que se les expropiaba los medios de producción)
estaban siendo los perdedores de esta nueva forma de organización
social.
Según José
Luis Coraggio:"la economía social y solidaria está basada en valores humanos
y principios de solidaridad, que propugnan el reconocimiento de la otra
persona como fundamento de la acción humana y eje de la renovación de la
política, la economía y la sociedad (...) incluye al conjunto de actividades y
organizaciones de carácter comunitario, asociativo, cooperativo, mutualista y
demás formas colectivas creadas para responder a las necesidades desempleo
y de bienestar de los pueblos, así como a movimientos ciudadanos orientados
a democratizar y transformar la economía". (1)
Desde los años 90 con el
abandono de un papel activo del Estado sobre la Economía se produce un
ensanchamiento del sector denominado informal que aún continúa en la
actualidad. Se hace evidente un cambio cualitativo en las tanto de las
organizaciones intermedias como del Estado para la generación de nuevos
empleos sostenibles económicamente, y no solo con carácter de asistencia
social.
La filosofía que guía la
constitución de redes de consumo y de trabajo para la consolidación de
prácticas guiadas por Economía Solidaria debe darse necesariamente desde
unidades familiares productoras o individuos desde su realidad circundante.
Estas articulaciones suponen entonces un fortalecimiento de una forma
alternativa de desarrollo local con efectos positivos para las economías
regionales. Debe acotarse que de esta forma se entenderá a estas últimas no
sólo una región geográfica rural, también a una zona periférica de una ciudad,
o también a una ciudad.
Teniendo en cuenta el
nacimiento de la Economía Solidaria es absolutamente comprensible que en
nuestro país haya tenido una expansión considerable luego de los sucesos del
2001.También diversas entidades Estatales toman debida nota de una forma
distinta de organización social En estos momentos, donde la economía de
mercado mostró su peor faceta, los intentos de una respuesta alternativa
surgieron con mucha fuerza.
La Municipalidad de
Rosario implementó la Subsecretaría de Economía Solidaria, que promueve y
apoya los emprendimientos productivos y la creación de redes de producción y
comercialización en diversos rubros, implementando ejes de trabajo son
facilitar la ampliación y recuperación de conocimientos sociales para la
producción, nuevas formas de comercialización, difundir hacia todo el
municipio la importancia de la Economía Solidaria, trabajando en lo
comunicativo y cultural para modificar pautas de consumo hacia una cultura
socialmente inclusiva , solidaria, que promueva la igualdad de género y sea
ambientalmente sustentable, canalizar convenientemente las necesidades de
personas en situación de extrema pobreza o desocupación que todavía no han
logrado insertarse en los programas y proyectos, para facilitar también su
vinculación con la asistencia municipal o el sector privado, desarrollar un
sistema de información, seguimiento y control para la verificación de los
resultados, generar la legislación necesaria para la institucionalización de las
experiencias, así como de los instrumentos legales necesarios para su
funcionamiento y desarrollo.
La Municipalidad de Rosario
implementó a lo largo de muchos años un programa de descentralización
administrativa exitoso por el cual se crearon centros municipales de distrito
(CMD) ubicados geográficamente de forma conveniente en el municipio, que
acercan la oficinas municipales a los vecinos, en estos lugares muchas redes
sociales que desarrollan emprendimientos económicos solidarios exhiben sus
productos, aprovechando la conveniente disposición geográfica
mencionada.
La jornada "La Economía
Solidaria en el Marco del Bicentenario" es una exhibición abierta a la
ciudadanía en la cual hay una serie de paneles para la difusión del trabajo
realizado, la concientización sobre esta forma alternativa de organización
social y la exhibición de los productos realizados por las personas y
organizaciones participantes. En esta instancia se produce un acercamiento
entre consumidores y productores de una forma distinta, donde el Estado
acompaña activamente este encuentro. Tuvo 4 ejes fundamentales, el primero
se denominó "Historia de diferentes procesos productivos y asociativos en la
ciudad", "La producción a escala humana", "El asociativismo como modo de
construcción de la economía social y solidaria" y "La comercialización en el
marco de la economía social y solidaria" Además se realizaron paneles a cargo
de Ong´s, especialistas del ámbito académico como José Luis Coraggio, y
funcionarios de la Municipalidad de Rosario, de la Provincia de Santa Fe, del
INTA, representantes de empresas recuperadas. Podemos destacar ciertos
ejes abordados en los diversos paneles tales como ", "Historia de diferentes
procesos productivos y asociativos en la ciudad de Rosario", "Desarrollo
Histórico de las Producciones urbanas, los hábitos de consumo y
transformación de estas actividades en la economía solidaria", "Orígenes y
desarrollo del Movimiento Cooperativo en la ciudad de Rosario"," Buenas
Prácticas, Soberanía y Seguridad Alimentaria" y Políticas Públicas para la
Economía social y solidaria"
En este último panel , en el cual
los disertantes se explayaron sobre la relación entre el Estado y la Economía
Solidaria quedaron expresados los avances realizados por los organismos
públicos nacionales, provinciales y municipales, destacándose la relevancia del
monotributo social, el alcance de los diversos
microcréditos, que llegan a
200.000 personas, un número que creció pero es insuficiente, y como
situación que necesita mejorarse, la gran concentración de recursos
destinados que realiza el Estado Nacional, con cerca del 70 %en manos del
Estado Nacional. (2)
Por todo lo mencionado solicito a
mis pares que acompañen este proyecto de declaración.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BENAS, VERONICA CLAUDIA | SANTA FE | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
ITURRASPE, NORA GRACIELA | BUENOS AIRES | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ECONOMIA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
19/10/2010 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1610/2010 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION; ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 33/2010 | 29/10/2010 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 11/11/2010 | APROBADO |