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ECONOMIA
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P03 Oficina 306
Jefe CPN. SILVA SANDRA BEATRIZ
Jueves 11.30hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2353 Internos 2353
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PROYECTO DE DECLARACION
Expediente: 4295-D-2007
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA ADOPCION DE MEDIDAS TENDIENTES AL DESARROLLO DEL MERCADO DE CAPITALES DE NUESTRO PAIS.
Fecha: 28/08/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 112
Que a los efectos de garantizar el actual cre-
cimiento económico en el tiempo, se hace necesaria la articulación de medidas tendientes
al desarrollo del mercado de capitales de nuestro país.
Que este desarrollo debe tener como objetivos
el financiamiento a mediano y largo plazo de la economía nacional, la canalización del
ahorro local hacia actividades productivas y el fortalecimiento de la posición de las empre-
sas de capital nacional y de los mercados locales frente a posibles compras extranje-
ras.
Que la generación de trabajo se garantiza con
inversión y la misma debe tener en cuenta especialmente la asistencia financiera a Py-
MEs para posibilitar su crecimiento en un contexto de desarrollo regional.
Que para cumplir con estos objetivos se hace
necesario evaluar la posibilidad de unificar el mercado de capitales nacional bajo una
misma estructura con presencia en todas las regiones del país.
Que esta estructura unificada debería contar
con la participación de las Bolsas y Mercados actualmente existentes y el sector financie-
ro en su conjunto, para asegurar el nivel apropiado de liquidez y la generación de econo-
mías de escala para los negocios.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La economía nacional se encuentra atrave-
sando su quinto año de crecimiento ininterrumpido, con tasas promedio superiores al siete
por ciento. Esta situación ha impactado positivamente sobre todos los sectores producti-
vos del país, los indicadores sociales y, principalmente, el empleo. Nos encontramos de es-
ta forma ante la oportunidad de tomar las medidas necesarias para la consolidación de es-
te crecimiento, garantizando su sustentabilidad en el tiempo.
Los mercados de capitales se muestran como
la herramienta necesaria para lograr este objetivo. Es a través de sus instrumentos que la
economía obtiene el financiamiento del mediano y largo plazo, requerimiento indispensa-
ble para consolidar el crecimiento mediante la inversión. Asimismo, estos mercados actúan
como un medio eficiente para la canalización del ahorro local hacia actividades producti-
vas, impactando en sus posibilidades de expansión y el consiguiente aumento de la oferta
de bienes y servicios. Por último, un mercado de capitales desarrollado sirve de barrera
eficaz ante una posible extranjerización creciente de la economía, proveyendo a las em-
presas nacionales y a los propios mercados locales de los recursos necesarios para mante-
ner su independencia.
En lo que respecta al financiamiento de me-
diano y largo plazo, vale resaltar las necesidades de inversión en infraestructura y bienes
de capital que la economía nacional requerirá en los próximos años. Asimismo, la canaliza-
ción del ahorro local hacia actividades productivas y el consiguiente aumento de la oferta
de bienes y servicios se muestra como un círculo virtuoso de inversión y consumo y una
alternativa frente a posibles presiones inflacionarias producto del crecimiento.
Por otra parte, asistimos en la actualidad a
un escenario mundial donde la creciente internacionalización de la economía y una situa-
ción de liquidez sin precedentes han llevado a un aumento de las fusiones y adquisiciones
de empresas y mercados. En lo que respecta a las primeras, últimamente se ha profundi-
zado el proceso por el cual países que cuentan con mercados de capitales desarrollados
han logrado canalizar el ahorro público hacia el financiamiento y expansión de su sector
productivo. Tal es el caso de Brasil y las compras realizadas por parte de sus empresas en
distintos países de la región, incluida la Argentina. Resulta preocupante que este proceso
encuentra a la economía nacional sin un mecanismo que ponga a las empresas locales en
igualdad de condiciones y disminuya la vulnerabilidad de las mismas frente a compras ex-
ternas.
En lo que hace a los mercados, la dinámica
internacional muestra una creciente tendencia a las fusiones y/o adquisiciones de las prin-
cipales plazas mundiales. Tal es el caso de los mercados de referencia de Estados Unidos
y Europa, los cuales se encuentran en niveles avanzados de integración. En América Lati-
na, esta situación se manifiesta en las negociaciones actualmente en curso entre las dos
principales plazas de la región: México y Brasil.
Es por esto que se hace indispensable tomar
las medidas necesarias para el desarrollo del mercado de capitales nacional. En este senti-
do, la unificación del mismo bajo una estructura articulada se muestra como un paso en el
sentido correcto, que siente las bases para el fortalecimiento del sector sumando nuevos
participantes, potenciando nuevos instrumentos y aumentando las posibilidades de ganar
en profundidad y liquidez.
Para garantizar la conducción del proceso en
pos de los intereses estratégicos nacionales, la unificación de los mercados debe ser con-
ducida por el Estado, en sintonía con el sector privado. Se desatacan dentro de este último
las Bolsas y Mercados actualmente en operaciones, como así también el sector financiero
en su conjunto. Vale destacar que este proceso de unificación debe garantizar el carácter
federal de la nueva estructura para de esta forma integrar las distintas regiones del país a
las posibilidades de financiamiento e inversión.
Por todo lo expuesto, Señor Presidente, se
solicita la pronta aprobación de este Proyecto de Declaración.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
STELLA, ANIBAL JESUS | BUENOS AIRES | PERONISTA FEDERAL |
CAMAÑO, GRACIELA | BUENOS AIRES | PERONISTA FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ECONOMIA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
13/11/2007 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 3250/2007 | 29/11/2007 |