Articulo 1°.- Declarar el estado de emergencia nacional, en relación al consumo de la droga denominada "paco".

Articulo 2°.- El Poder Ejecutivo Nacional instruirá a los organismos correspondientes para que en el termino improrrogable de treinta (30) días, elaboren y ejecuten programas y planes dirigidos a la prevención del consumo del "paco" y represión de las organización criminales que producen y comercializan aquella droga.

Articulo 3°.- Crease la Comisión Nacional de Lucha contra el Consumo del Paco (Co.Na.L.Pa.), cuyo objetivo es mancomunar políticas gubernamentales, tanto que prevengan el consumo del paco como que repriman a las organizaciones criminales involucradas en la elaboración y comercialización de la pasta base.

Articulo 4°.- Dicha Comisión, estará integrada por un representante de los siguientes ministerios: del Interior, de Salud, de Desarrollo Social y de Educación, así como también formara parte un representante de la Secretaria de Programación para la prevención de la drogadicción y la lucha contra el narcotráfico (SeDroNar) y de cada una de las fuerzas integrantes del esfuerzo nacional de policía: Policía Federal Argentina, Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional y Policía de Seguridad Aeroportuaria. Podrán integrar la comisión como miembros no plenos, un representante del Senado de la Nación, de la Honorable Cámara de Diputados y del Poder Judicial.

Articulo 5°.- De forma.-

Señor presidente:

El presente proyecto, intenta ser un disparador para poner fin a este flagelo que ataca sin hacer distinción alguna, a nuestros niños y jóvenes; resultando un desenlace fatal para las vidas de cada uno de ellos. El Estado Nacional, se encuentra impotente frente a este azote que impide el normal desarrollo y crecimiento de incipientes argentinos, que a partir del inicio en el consumo de la pasta base, su vida tiene "fecha de vencimiento"; no alcanza a mas de un par de años. Por lo que nos encontramos frente a un grave proceso que va en contra de la naturaleza misma, poniendo fin a las vidas de numerosos argentinos de toda una generación, con todas las consecuencias que trae aparejado dicha catástrofe.

El Estado no puede ser ajeno a la percepción de indefensión por parte de las victimas, como de los familiares de las mismas, cuando no encuentran programas que contengan a los consumidores de la pasta base, como tampoco planes de seguridad que repriman a organizaciones criminales que elaboran y comercializan la pasta base, comúnmente denominada "paco".

Aquel escenario de que la Republica Argentina era un "país de transito" del mercado de la droga, ha cambiado para transformarse en un país, elaborador y exportador de drogas, se ha convertido en un protagonista dentro del delito global del narcotráfico.

De acuerdo a un informe de la Oficina de la Naciones Unidas sobre Drogas y Crímenes -U.N.O.C.D.- del año próximo pasado, destaca que las incautaciones realizadas por drogas durante la primera mitad de aquel año, en 31 países de todo el mundo, nuestro país accede a un papel protagónico, en el escenario del tráfico de drogas.

Entonces por lo expuesto, seguimos observando que el diagnostico sobre el cambio de carácter de nuestro país, sigue en la senda de constituirse en unos de los productores de droga para exportar al mundo; se entiende -claro esta- que en Argentina no se cultiva hoja de coca, ya que el cultivo es ilegal, pero nuestro país se ha convertido en el territorio donde se instalan "laboratorios" para elaborar la cocaína.

No es casual, que nuestro país se vaya convirtiendo en un país productor de drogas, y esto es como consecuencia del poco control que se ejerce -por ejemplo- para con los fabricantes de los precursores químicos que son usados en aquellas "cocinas" para la elaboración de cocaína y otras drogas. Entiéndase que los precursores no son sustancias químicas muy especiales, sino que pueden actuar como sintetizadores sustancias tan comunes como el querosén o el alcohol metílico.

Entonces, no cabe duda alguna que el Gobierno Nacional debe desarrollar y poner en marcha programas y planes, en la prevención y represión del consumo de la pasta base/"paco" en particular en este caso, y en general del delito de narcotráfico. Es por ello, la declaración del estado de emergencia nacional en la cuestión del consumo del paco; con la consecuente puesta en marcha de políticas estatales para lograr que la vida de miles de argentinos, no se encuentre sesgada en la plenitud de sus días.

Por todo lo expuesto precedentemente, es que solicito a mis colegas me acompañen en la aprobación del presente proyecto.