PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P02 Oficina 206
Secretario Administrativo SR. CABRERA RUBEN
Jefe SR. ABREGO HUGO IVAN
Martes 12.00hs
Of. Administrativa: (054-11) 60752241 Internos 2241
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 1252-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONSUMO JUVENIL Y ESCOLAR DE DROGAS ILICITAS.
Fecha: 19/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 18
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que a
través de los organismos pertinentes se sirva informar a la brevedad los siguientes
puntos referidos al consumo juvenil y escolar de drogas ilícitas en Argentina:
1. Campañas de prevención en las
escuelas y en lugares públicos, realizadas en los últimos 4 años.
2. Detalles de la inversión en políticas de
prevención, del año 2007 a la actualidad.
3. Estrategias aplicadas en los últimos 4
años con el objetivo de control del tráfico de drogas.
4. Todo otro dato que pueda contribuir al
estudio de esta problemática.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Organización de los Estados
Americanos (OEA) por intermedio de la Comisión Interamericana para el Control del
Abuso de Drogas (CICAD), y la Organización de las Naciones Unidas (ONU) por medio
de su Oficina contra las Drogas y el Delito (UNODC), presentaron, en el marco del 53°
período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes de las Naciones Unidas, que
termina mañana en Viena (Austria), el segundo estudio conjunto sobre consumo de
drogas en población escolarizada en Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y
Uruguay.
La población objeto de estudio fueron, para los especialistas de seis países
latinoamericanos -por la Argentina, estuvo la Secretaría de Programación para la
Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (Sedronar)-,
estudiantes secundarios de 13 a 17 años. El estudio comparativo se realizo durante el
periodo 2007-2008 y abarcó una muestra aleatoria de 170.000 alumnos, y el objetivo
fue dirimir acerca de la magnitud del consumo de drogas en estos estudiantes.
Estas son algunas de las conclusiones del estudio:
"• La marihuana es la droga ilícita de mayor uso en la población estudiada. En promedio
casi el 11 por ciento de los estudiantes de los países estudiados experimentó alguna
vez con ella, variando entre un 4 por ciento en Perú hasta casi el 23 por ciento en Chile.
El dato mas preocupante es la precocidad de consumo de esta sustancia, ya que el
42% de los consumidores ha experimentado por primera vez antes de los 15 años.
• La cocaína presenta un consumo promedio de 2,2 por ciento, variando entre el 1,4 por
ciento en Perú y el 3,5 por ciento en Uruguay, mientras que el uso de pasta base en el
último año tuvo un promedio del 1,4 por ciento, desde el 0,6 por ciento de Ecuador
hasta el 2,8 por ciento de Chile.
• Si bien el uso de marihuana como droga exclusiva es muy importante en Argentina,
Chile y Uruguay, el consumo de inhalables entre los estudiantes de Bolivia, Ecuador y
Perú da también cuenta de una importante proporción de consumidores.
• La baja percepción del riesgo de sustancias como el alcohol, tabaco y marihuana es
un dato muy importante en el momento de fijar las políticas públicas de reducción de la
demanda.
• También la alta disponibilidad de acceso a la marihuana y otras drogas declaradas por
los estudiantes evidencia un déficit en el control del tráfico de estas sustancias que
debe motivar el diseño de nuevas estrategias para el control de la oferta.
• Respecto a la magnitud del consumo de drogas (lícitas e ilícitas), el alcohol es la
droga de mayor consumo en todos los países que forman parte del estudio. En general,
casi siete de cada diez estudiantes ha consumido alguna vez en la vida alguna bebida
alcohólica, aunque existen importantes diferencias entre los países, variando del 80 por
ciento en Ecuador y Uruguay al 43 por ciento en Bolivia.
• En lo tocante al tabaco, en promedio uno de cada cinco estudiantes lo ha consumido
en el último mes, en un rango que va del 12 por ciento en Bolivia al 32 por ciento en
Chile." Fuente: Organización de los Estados Americanos (OEA)
Las conclusiones a las que arriba el estudio permiten dar conocimiento de la
situación que esta porción de jóvenes esta viviendo con las drogas, lo cual debe ser
utilizado por las autoridades nacionales para modelar sus políticas y en particular para
ampliar la inversión en el ámbito de la prevención del consumo y trafico ilícito.
Algunos datos puntuales pueden ayudarnos a percibir mas claramente la
preocupación por los jóvenes que de este estudio se desprende.
- La marihuana y el alcohol son las drogas
más consumidas
- El 11 por ciento de los alumnos
secundarios consumió marihuana
- Para los expertos es que el 42% empezó
antes de los 15 años
- El alcohol es la droga de mayor consumo
en los países que forman parte del estudio: Argentina, Chile, Uruguay, Perú, Ecuador y
Bolivia. 7 de cada 10 manifestaron consumirlo. Chile (75,3%) y Argentina (73%) tienen
los porcentajes más altos.
- La marihuana es la droga ilícita de mayor
uso en la población estudiada, con picos que van desde un 4% en Perú hasta casi el
23% en Chile. A Chile le sigue Uruguay, con 18,3% y Argentina con 11,6%.
- El consumo de sustancias inhalables
creció en Bolivia, Ecuador y Perú, mientras que la marihuana se convirtió en una droga
exclusiva con un uso muy importante en Argentina, Chile y Uruguay.
- El trabajo divide a los seis países en dos
grupos respecto al consumo de marihuana y cocaína. El primero (Argentina, Chile y
Uruguay) tiene niveles de consumo altos similares a los países europeos, mientras que
en Bolivia, Perú y Ecuador se observaron niveles más bajos.
La preocupación que me convoca a elaborar
este pedido de informes, es una inquietud que como legislador me moviliza y lleva a
preguntarme qué es lo que como ciudadanos y funcionarios públicos hacemos para
contribuir a dar solución a esta problemática. La erradicación de los nichos de
corrupción y narcotráfico es una deuda de la democracia y de los políticos y gobiernos
argentinos. La pobreza agudiza esta cuestión, y el fácil acceso a las drogas ilícitas hace
que cada vez mas jóvenes incursionen en ellas, como alivio a su situación, o
simplemente por una curiosidad ingenua que se vuelve mortal.
Como Diputado Nacional, y miembro de las
Comisiones de Prevención de adicciones y control del narcotráfico, y de Educación,
exijo a mis pares la aprobación y acompañamiento del presente Proyecto de
Resolución.-
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
MORAN, JUAN CARLOS | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
12/05/2010 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 0332/2010 | CON MODIFICACIONES | 28/05/2010 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | APROBADO | |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA |