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DEFENSA NACIONAL

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P04 Oficina 437

Secretario Administrativo SR. CAPPIELLO GUSTAVO A.

Jefe LIC. GARDES JUAN PEDRO

Martes 16.00hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2440 Internos 2440/39

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 1114-D-2016

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION FINANCIERA, ESTRUCTURAS Y REGIMEN DE FUNCIONAMIENTO Y COSTOS LABORALES DE PERSONAL DE LOS INSTITUTOS DE OBRAS SOCIALES DE LAS FUERZAS ARMADAS Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.

Fecha: 30/03/2016

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 20

Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que informe a esta Honorable Cámara, a través del Ministerio de Defensa de la Nación, los aspectos que se encuentran vinculados a la situación financiera, estructuras, y régimen de funcionamiento y costos laborales de personal de los Institutos de la Fuerzas Armadas que a continuación se detallan:
1. Vinculado con el IOSFA (Instituto Obra Social de las Fuerzas Armadas).
a. Detalle la planta de personal del 2016 de todas las jerarquías que trabajan en el Instituto.
b. ¿Cuál es el régimen para la designación de Directores, Presidente del Directorio y niveles gerenciales? ¿Cuál es la nómina del Directorio y del personal designado en el Sistema Financiero del Instituto y concursos realizados para la nueva gestión de gobierno?
c. ¿Cuál es el régimen y fijación de escala de haberes brutos? ¿Cuáles son las sumas o montos que se fijaron a percibir durante el 2016 al personal nombrado como Presidente del Directorio, integrantes del Directorio, personal de nivel gerencial y personal designado para el funcionamiento contable del Instituto?
d. ¿Cuál es la situación financiera del Instituto desde su creación?
2. Vinculado con el IOSE (Instituto de Obra Social del Ejército Argentino dependiente del IOSFA)
a. Detalle la planta de personal del 2016 de todas las jerarquías que trabajan en el Instituto
b. ¿Cuál es el Régimen para la designación de Directores, Presidente del Directorio y niveles gerenciales? ¿Cuál es la nómina del Directorio y del personal designado en el Sistema Financiero del Instituto y concursos realizados para la nueva gestión de gobierno?
c. ¿Cuál es el Régimen y fijación de escala de haberes brutos? ¿Cuáles son los montos brutos que se fijaron a percibir durante el 2016 para el personal nombrado como Presidente del Directorio, integrantes del Directorio, personal de nivel gerencial y personal designado para el funcionamiento contable del Instituto?
d. ¿Cuál es la situación financiera y la colocación de fondos a través de diferentes instrumentos financieros en los últimos 5 años en la Sociedad Militar Seguro de Vida y otras Entidades?
3. Vinculado con el IAFPRM (Instituto de Ayuda Financiera para pagos de retiros y pensiones militares).
a. ¿Cuál es el Régimen para la designación de Directores, Presidente del Directorio y niveles gerenciales? ¿Cuál es la nómina del Directorio y del personal designado en el Sistema Financiero del Instituto y concursos realizados para la nueva gestión de gobierno?
b. ¿Cuál es el Régimen y fijación de escala de haberes brutos? ¿Cuáles son las sumas y montos que se fijaron a percibir durante el 2016 al personal nombrado como Presidente del Directorio, integrantes del Directorio, personal de nivel gerencial y personal designado para el funcionamiento contable del Instituto?
c. ¿Cuál es la Situación financiera de los últimos 10 años del Instituto?

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Creado por Decreto del PEN Nro 637 de fecha 31 de mayo del 2013, el IOSFA (Instituto Obra Social de las Fuerzas Armadas) centraliza las Obras Sociales de las Fuerzas Armadas, que incluyen al Ejército Argentino, Gendarmería Nacional Argentina, Armada Argentina, Prefectura Naval Argentina y Fuerza Aérea Argentina. Se constituye sobre los aportes de los afiliados y el complemento que por cada afiliado aporta el Estado (el aporte se produce por la existencia del afiliado y para la atención del afiliado).
El estado complementa el aporte a la Obra Social, por cada integrante de la misma, lo que significa que esta suma, además de los aportes individuales, llega a la Obra Social por la existencia del afiliado a quien debería devolver en prestaciones.
Considerando que esta creación incrementa las erogaciones y tareas burocráticas, cuyos costos indefectiblemente son cubiertos por el aporte de afiliados y del Estado; que es una caja que debe ser usada para una Obra Social y no para la política; que los costos de referencia influyen directamente en los escasos recursos disponibles para la prestación de servicios sociales básicos y de primera necesidad como es la salud; que se traducen concreta y realmente en forma diaria en las prestaciones que está obligada a proporcionar incidiendo directamente sobre la salud del grupo familiar y sobre sus posibilidades de desarrollo sustentable, es central y de fundamental importancia conocer la gestión y administración de los fondos del Instituto.
Considerando que los directorios y sus integrantes se fijan sueldos que podrían ser utilizados para mantener estructuras políticas y que generarían descreimiento en la transparencia de gestión futura y provocar malestar en los aportantes de la Obra Social, consideramos conveniente establecer hacia futuro racionalidad equilibrada en estas erogaciones burocráticas relacionadas.
Hace dos años, cuando se constituyó el IOSFA, el IOSE (Obra Social del Ejercito integrante del IOSFA) recauda aproximadamente cuatro veces más que en el 2013, y que traslada al IOSFA (Integrador de las tres FFAA).
La realidad es que el servicio está cada día prestado en peores condiciones y el Hospital Militar Central está cayéndose a pedazos, basta ver la Guardia Médica de Emergencia, Internación, la gestión de insumos, y los servicios tercerizados.
En razón de que los aspectos mencionados influyen directamente sobre los derechos humanos del grupo aportante y sobre la moral del afiliado, la familia y la Institución en forma directa, solicitamos la aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CARRIO, ELISA MARIA AVELINA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
03/05/2016 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
10/05/2016
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 0104/2016 10/05/2016