Honorable Cámara de Diputados de la Nación Argentina
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DISCAPACIDAD

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P02 Oficina 215

Secretario Administrativo SR. RATTI ANIBAL

Miércoles 9.30hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2259 Internos 2259

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 5735-D-2006

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS INSTITUCIONES INSCRIPTAS EN EL REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE ATENCION A FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

Fecha: 28/09/2006

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 142

Proyecto
La Honorable Cámara de Diputados de la Nación solicita al Poder Ejecutivo Nacional que informe, dentro de los quince (15) días de recibida la presente, y a través del Servicio Nacional de Rehabilitación, organismo descentralizado del Ministerio de Salud de la Nación y/u otros organismos que correspondan, los aspectos que más abajo se detallan, relacionados con las instituciones inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios de Atención a favor de las personas con discapacidad:
1- Listado de las instituciones acreditadas y categorizadas durante los años 2003, 2004, 2005 y 2006 detallando por cada año la razón social de cada institución, ubicación geográfica, nombre y apellido de Directivos, modalidad de atención para la que fue acreditada, perfil y edad de la población admitida, cupo de vacantes habilitadas, y fecha de dicha acreditación. Asimismo se solicita en cada caso adjuntar la nómina, disciplina y matrícula de cada uno de los integrantes del equipo de profesionales del Servicio Nacional, responsable en cada una de las acreditaciones.
2- Informe las auditorias, inspecciones y /u otros procedimientos de control realizados por ese Servicio Nacional, durante los años 2003, 2004, 2005 y 2006 a las instituciones pertenecientes al Registro Nacional de Prestadores de Servicios de Atención a personas con discapacidad. Discriminando por institución y el resultado de los mismos.
3- De acuerdo a los años mencionados y los aspectos solicitados en el punto 1-y 2-, y en el caso de haber procedido a la baja de alguna de las instituciones se informe los motivos, tipo de irregularidad detectada y fecha de la misma.
4- Envíe con respecto a la institución Asociación Pro Ayuda al Niño Discapacitado (APAND), de la Localidad de Baradero, Provincia de Buenos Aires, lo siguiente:
a) Copia del informe de acreditación y categorización al inicio de su registro como prestador. Y copia de todos los informes de las auditorías y controles realizados en APAND desde su inicio y hasta Septiembre de 2006.
b) Nómina, disciplina y matricula de cada uno de los integrantes del equipo de profesionales de ese Servicio Nacional, que realizaron la acreditación, categorización, auditorías, inspecciones y controles a dicha institución.
c) Informe si en alguna oportunidad ese Servicio Nacional detectó irregularidades y /o realizó señalamientos por algún tipo de anomalía institucional. Apercibimientos y/o sanciones aplicados al responsable y/o Directivos de la mencionada institución por algún tipo de irregularidad desde su inicio hasta Septiembre de 2006. En caso afirmativo, cuáles fueron y que medidas se han tomado al respecto.
d) Irregularidades detectadas en las inspecciones o controles realizados en APAND por otros organismos y /o instituciones de competencia. En caso afirmativo, cuales fueron y qué medidas se han tomado al respecto.
e) Si se aplicó algún tipo de sanción a la institución APAND en los últimos cuatro años y el detalle las mismas.
f) Si ese Servicio Nacional ha tomado conocimiento de denuncias judiciales contra la institución APAND, y que medidas ha tomado al respecto
g) Si en el transcurso del mes de Septiembre de 2006 se concurrió a la institución, que evaluación se realizó de la misma, si se verificó algún tipo de irregularidad, cuáles y que medidas y sanciones resultaron de dicha evaluación.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El objetivo de esta presentación tiene el propósito de solicitar se informe a esta Cámara acerca de la calidad de los tratamientos que se brinda a las personas con discapacidad que concurren y se encuentran alojados en las instituciones incluidas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios de atención a favor de las personas con discapacidad. Así como también tomar conocimiento de los resultados y la eficacia los instrumentos de control establecidos con el fin de brindar un sistema de protección integral para las personas con discapacidad.
La ley 22431 establece un sistema de protección integral para las personas con discapacidad por medio de acciones positivas por parte del Estado que tiendan a neutralizar las desventajas que la discapacidad provoca, protección que se inscribe dentro del marco de igualación de las oportunidades para todas las personas.
La Ley 24901 instituye un sistema de prestaciones básicas de atención integral a favor de las personas con discapacidad contemplando acciones de prevención, asistencia, promoción y protección, con el objeto de brindarles una cobertura integral a sus necesidades y requerimientos.
El Decreto Reglamentario 1193/98 de la Ley 24901 establece en su Artículo 6° - El Ministerio de Salud y Acción Social y la Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas Discapacitadas establecerán las Normas de Acreditación de Prestaciones y Servicios de Atención para Personas con Discapacidad en concordancia con el Programa Nacional de Garantía de Calidad de la Atención Médica de acuerdo a lo establecido en el Decreto N° 1424/97 y el Decreto N° 762/97.
El Ministerio de Salud en Resolución 705/2000 aprueba la Incorporación al Programa Nacional de Garantía de Calidad de la Atención Médica, del Marco Básico de Organización y Funcionamiento de Prestaciones y Establecimientos de Atención a Personas con Discapacidad lo cual supone un conjunto de acciones destinadas a asegurar la calidad de las prestaciones en dichos Servicios.
Entre dichas acciones se encuentran la elaboración de guías de diagnóstico, tratamiento y procedimientos de patologías y normas de organización y funcionamiento de los Servicios de Salud, que se elaboran con la participación de Entidades Académicas, Universitarias y Científicas de profesionales asegurando de esa forma la participación de todas las áreas involucradas en el Sector Salud.
Por su parte el Servicio Nacional de Rehabilitación y Promoción de la Persona con Discapacidad estable los requisitos de inscripción, permanencia y baja en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios de Atención a Personas con Discapacidad, e incorpora al mismo a todos aquellos prestadores que cumplimenten la normativa vigente.
Es fundamental, entonces, que los Legisladores podamos conocer como funciona el sistema de acreditación y control de las instituciones que deben atender a las personas con discapacidad, y qué irregularidades se detectan en dichos procedimientos.
Máxime cuando es de público conocimiento que ha habido denuncias por faltas graves en una Institución supuestamente habilitada y controlada, lo que nos obliga entonces a analizar y profundizar, no tan sólo sobre las auditorías realizadas a dicha Institución, sino en general sobre todo el sistema de prestaciones.
Es por todo lo expuesto y considerando de suma importancia el cumplimiento de las obligaciones que la legislación establece y en la seguridad de que la norma es efectiva cuando esta acompañada de controles que se impulsa el presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GORBACZ, LEONARDO ARIEL TIERRA DEL FUEGO ARI
GONZALEZ, MARIA AMERICA CIUDAD de BUENOS AIRES ARI
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DISCAPACIDAD (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
07/11/2006 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones en los términos del articulo 204 del reglamento de la H. Cámara
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados ARTICULO 204 REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 204 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA