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DISCAPACIDAD

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P02 Oficina 215

Secretario Administrativo SR. RATTI ANIBAL

Miércoles 9.30hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2259 Internos 2259

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 3077-D-2010

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA CANTIDAD DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD ALOJADAS EN DISTINTAS UNIDADES PENITENCIARIAS DEL PAIS Y CONDICIONES DE ALOJAMIENTO.

Fecha: 10/05/2010

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 51

Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo y por su intermedio a quien corresponda para que, a través de los organismos que corresponda, informe a este cuerpo sobre:
1) ¿Cuantas personas con discapacidad se encuentran alojadas en las distintas unidades carcelarias de todo el Territorio Nacional?
2.-¿Se ha realizado del año 2005 a la actualidad un informe sociodemográfico teniendo en cuenta:
a) edad, sexo y nivel de estudios
b) Datos su discapacidad (tipo, origen, certificado, grado, necesidades de apoyo, pensiones y otras ayudas),
c) Datos sobre su salud (estado de salud, consumo de sustancias, enfermedades)?
3) ¿Existen cárceles que posean pabellones especiales para personas discapacitadas? En caso informativo, especifique cuales y donde se encuentran ubicadas
4) ¿Las normas establecidas en la Ley 24314 de accesibilidad, son cumplidas en los establecimientos carcelarios? En caso negativo, explique los motivos.
5) ¿Poseen las unidades carcelarias servicios sanitarios adecuados a las personas con discapacidad? En caso negativo, informe los motivos de dicha negativa
6) ¿Teniendo en cuenta los distintos tipos de discapacidad se le proveen con asiduidad los distintos elementos necesarios para manejarse en forma independiente.(bastones, silla de ruedas, elementos ortopédicos, audífonos, etc.) En caso negativo, explicite los motivos.
7) ¿Que medidas y programas se implementaron en el ámbito carcelario para lograr la integración, evitar la no discriminación y lograr así la inserción de las personas discapacitadas?

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Es importante para entender uno de los motivos del presente pedido de informes es comprender el significado de la palabra discriminar.
Discriminar significa diferenciar, distinguir, separar una cosa de otra. La discriminación es una situación en la que una persona o grupo es tratada de forma desfavorable a causa de prejuicios, generalmente por pertenecer a una categoría social distinta; debe distinguirse de la discriminación positiva (que supone diferenciación y reconocimiento). Entre esas categorías se encuentran la raza, la orientación sexual, la religión, el rango socioeconómico, la edad y la discapacidad. Dentro de los distintos tipos de discriminación (Racismo y xenofobia., Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a las mayoritarias., existe la discriminación a personas discapacitadas o enfermos., sumándole el aditamento de estar en unidades carcelarias
Siempre teniendo en cuenta la legislación vigente, existe la Convención Americana Sobre Derechos Humanos que en su Art. 2º Explicita que Nadie debe ser constreñido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio. En los países donde ciertos delitos tengan señalada pena privativa de la libertad acompañada de trabajos forzosos, esta disposición no podrá ser interpretada en el sentido de que prohíbe el cumplimiento de dicha pena impuesta por juez o tribunal competente. El trabajo forzoso no debe afectar a la dignidad ni a la capacidad física e intelectual del recluso. A este enunciado se le debería agregar los comentarios alusivos a aquella persona discapacitada que debe cumplir una condena privativa de la libertad, se le garantice todos los servicios que las otras personas poseen
Así también, ello esta expresado en la Constitución Nacional en su Artículo 18: ...Las cárceles de la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquella exija, hará responsable al juez que la autorice.
Asimismo también esta la Ley 20.416 DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL en su Artículo 5: dice Son funciones de la Dirección Nacional del Servicio Penitenciario Federal: a) Velar por la seguridad y custodia de las personas sometidas a proceso procurando que el régimen carcelario contribuya a preservar o mejorar sus condiciones morales, su educación y su salud física y mental;...
Siempre hablando de legislación, esta la CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, que deja aclarado en su Artículo 15 .2 que... 2. Los Estados Partes tomarán todas las medidas de carácter legislativo, administrativo, judicial o de otra índole que sean efectivas para evitar que las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, sean sometidas a torturas u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Lo mismo ocurre con la CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD expresa... Que las personas con discapacidad tienen los mismos derechos humanos y libertades fundamentales que otras personas; y que estos derechos, incluido el de no verse sometidos a discriminación fundamentada en la discapacidad, emanan de la dignidad y la igualdad que son inherentes a todo ser humano;
Y por ultimo la preocupación de la Carta de la Organización de los Estados Americanos, sobre la discriminación de que son objeto las personas en razón de su discapacidad;
Toda esta legislación avala mi necesidad que mediante este pedido de informes sean aclaradas mis dudas sobre la existencia de las personas discapacitadas en las unidades carcelarias, su trato igualitario en razón de su situación personal y física y que tareas se realizan para lograr dentro de esos lugares un mejoramiento de sus condiciones de vida.
Por ello, les solicito a los Sres. Diputados que me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución, para que logremos que las personas con discapacidad, formen parte de una sociedad donde exista la equidad y el trato igualitario.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS PERONISMO FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DISCAPACIDAD (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
13/07/2010 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones en los términos del articulo 204 del reglamento de la H. Cámara
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados ARTICULO 204 REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 20/2010
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 204 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS. FECHA DE COMUNICACION: 24/11/2010 APROBADO