DÍA NACIONAL DE LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD

Artículo 1°.- Institúyese como el "Día Nacional de la Lucha Contra la IMPUNIDAD" al 26 de Febrero de cada año.

Artículo 2°.- El Estado Nacional impulsará desde el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos conjuntamente con el Ministerio de Educación y/o el organismo competente, desde el seno del Programa Nacional de Lucha contra la Impunidad (PRONALCI) y del Consejo Federal de Educación; la planificación y desarrollo de diferentes actividades y/o propuestas a llevarse a cabo cada año en el marco del "Día Nacional de la Lucha contra la Impunidad".

Artículo 3°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

Señor presidente:

Le elección de la fecha responde, y a sabiendas que en el territorio Nacional se han dado otros casos donde se han cometido delitos de distinta naturaleza y que tienen como signo distintivo, el que aún están impunes. Pero el 26 de Febrero se corresponde con lo ocurrido en la Provincia de Tucumán, para esa fecha en el año 2006 desaparece Paulina Lebbos, estudiante universitaria de Ciencias de la comunicación de la Universidad Nacional de Tucumán y cuyo cadáver fuera encontrado el 11 de marzo por dos baqueanos a la vera de la ruta 341, en la localidad de Tapia.

No abundaré en detalles de la crónica policial, tan solo manifestaré que desde el día de su desaparición comenzó a gestarse la impunidad para los responsables del crimen. Por accionar directo, por impericia o la razón que fuera, funcionarios policiales, judiciales y políticos "ensuciaron" la causa para que al día de hoy el crimen de Paulina este aún sin resolución, sin justicia y por supuesto sin olvido.

La impunidad es la imposibilidad de llevar a los que delinquieron ante la justicia y, por tanto constituye una negación a sus víctimas, de su derecho a ser reparadas. La impunidad se da comúnmente en países sin una tradición arraigada del imperio de la ley, y va acompañada de corrupción política o donde las fuerzas policiales y/o cuando el poder judicial es débil o dependiente de un verdadero sistema de mecenazgo político.

Hoy, con más de 30 años de democracia en nuestra Argentina debemos reconocer que suceden cosas como estas, lamentablemente es lo que ocurrió y ocurre en la Provincia de Tucumán.

Desde ese día 26 de Febrero de 2006 un grupo de tucumanos encabezados por Alberto Lebbos iniciaron una marcha incansable por lograr el esclarecimiento del crimen de Paulina, el poder encontrar a los culpables y posibilitar que la justicia actúe de manera independiente y pueda condenar a los mismos. Una marcha por distintas oficinas del gobierno y/o de la justicia, una marcha que se corporizó (el 2 de marzo de 2006 fue la primera), y aún lo hace; todos los días martes a la tarde en la Plaza Independencia, frente al Palacio de Gobierno de Tucumán.

A los días de la desaparición de Paulina se producen los primeros cimbronazos en el Poder Ejecutivo Provincial encabezado por el actual Gobernador José Jorge Alperovich, se da la remoción del por aquel entonces Ministro de Seguridad, Pablo Baillo; quien fuera con anterioridad uno de los hombres fuertes de Antonio Domingo Bussi. Posteriormente se descubre el primer acto de encubrimiento cuando funcionarios policiales admiten haber fraguado actas, luego es desplazado el primer Fiscal actuante, Alejandro Noguera. Así el Ministro Fiscal Luis De Mitri remite la causa al Fiscal de Instrucción Carlos Albaca; siendo este último quien dio cátedra de cómo se obstruye la justicia al "cajonear" por años la causa, este funcionario enlodó con su accionar a un Poder como el Judicial. No realizó ninguna medida medianamente determinante y abonó las sospechas de que era así porque detrás de tan horrendo crimen había "hijos del Poder".-

Como dije no pretendo hacer una cronología de los hechos policiales, sino reconocer la voluntad inquebrantable de esas víctimas de la Impunidad quienes encabezados por Alberto Lebbos, y acompañados por ciudadanos tucumanos comprometidos, llevaron a cabo 386 marchas pacíficas reclamando Verdad y Justicia. Y sin duda las seguirán realizando mientras haya impunidad en mi provincia.

Cabe consignar que en agosto del presente año la Federación Argentina de Colegios de Abogados (FACA) y a partir de una iniciativa del Colegio de Abogados de Tucumán establecían al 26 de febrero como día para ser recordado de ahora en más como el Día Nacional de Repudio a la Impunidad en el Estado de Derecho. Así declararon: "que la investigación del crimen de Paulina se caracteriza por episodios y actitudes provenientes del propio poder del Estado, destinados a entorpecer la libre investigación y el accionar de la Justicia"; y que ese "atropello" vulnera elementales principios, derechos y garantías constitucionales que el mismo Estado debe proteger". En esa misma declaración manifestaban que el caso "guarda similitud con otros hechos aberrantes ocurridos en nuestro país, donde el poder político y una justicia parcial han sido cómplices y partícipes necesarios de la impunidad". También expresaron que los abogados están obligados a luchar contra todo aquello que obstaculice la actuación del Poder encargado de administrar justicia. También decidieron desde la FACA decidió realizar cada año un acto nacional de recordación y reflexión en homenaje a quienes resultaron víctimas de episodios signados por la corrupción y la impunidad provenientes de los poderes del Estado, invitándose a adherir a Colegios y Asociaciones de Abogados de todo el país, a organizaciones de Derechos Humanos y a los tres poderes del Estado.

Otro hecho que conmueve a quienes seguimos este caso y que muestra la cadena de hechos que potencian la impunidad sobre este crimen y el accionar cómplice del ex fiscal Albaca está dado que hace unos días cayó una de las pruebas claves del caso Lebbos al no poder hacerse el cotejo de ADN de los pelos hallados en el cuerpo de la víctima porque las muestras no fueron conservadas debidamente. En el cuerpo de Paulina Lebbos habían quedado una uña, un pelo entrecano y otro castaño. Pasaron ocho años hasta que un fiscal dispuso que se hiciera una pericia de ADN, y en ese tiempo los cabellos se fueron degradando. Así lo informó el genetista Daniel Corach en el resultado del cotejo: los pelos no se encontraban en condiciones de establecer una compatibilidad con las líneas genéticas de los 12 hombres que habían sido mencionados en las distintas hipótesis que figuran en la causa. Luego la bioquímica forense Sara Daives declaró en la fiscalía de Instrucción de la IV° Nominación ante el fiscal Diego López Ávila, y explicó las conclusiones a las que había arribado Corach, según comentaron fuentes judiciales. Es que el genetista había enviado una conclusión técnica, y el representante del ministerio Público quería clarificarla antes de notificar a las partes.

Así hago mías las expresiones de Alberto Lebbos, padre de Paulina quien dijo: -"Los pelos estaban deteriorados porque no se los conservó como correspondía. Esta pericia se tendría que haber hecho en 2006, no en 2014. Es una muestra más de la maniobra de encubrimiento que llevó adelante Carlos Albaca, a quien el gobernador le permitió fugarse del Poder Judicial con una jubilación de privilegio. Lo que hizo Albaca es un delito, destruyó pruebas"

De allí emerge esta fecha de 26 de febrero.

Estos días deben servir para la reflexión y la toma de conciencia ciudadana y por ello creo menester la actuación del Programa Nacional de Lucha contra la Impunidad (PRONALCI) al ser su función la de: -impulsar medidas que les permite a las autoridades adoptar estándares de actuación judicial basados en el sistema universal y regional de derechos humanos. Su misión también consiste en romper el aislamiento que padecen las víctimas con sus reclamos de justicia. Su actuación facilitadora y de tutela de los derechos esenciales busca mitigar y encausar los efectos que la violencia y la injusticia generan.

El PRONACIN dependiente del Ministerio de Justicia y DDHH conjuntamente con el Consejo Federal de Educación elaboraran las medidas pertinentes para el cometido que se fija.

Sr. Presidente, Sr. Diputados; una vez los argentinos supimos decir NUNCA MAS al dar por tierra la impunidad que nos pretendía dejar la dictadura, pero después sucedieron hechos que enlutaron la democracia y sus instituciones, ocurrieron crímenes como los de María Soledad Morales, José Luis Cabezas, Luciano Arruga, Pamela Laime, Julio López, Mariano Ferreyra, y la también comprovinciana Marita Verón quien al día de hoy continua desaparecida. Ocurrió Cromañón y la tragedia de Once, sin olvidar el atentado de la AMIA, todos estos como los casos más emblemáticos y donde todos tienen un denominador común, la impunidad.

Por ello es necesaria la toma de conciencia y resulta así oportuno instaurar un día de memoria de la lucha contra la impunidad, proponiendo el 26 de Febrero de todos los años.

Quiero hacerles presente dos frases dichas por Alberto Lebbos el pasado 26 de Febrero, decía él: -"No puedo estar contento en esta fecha pero hay una luz de esperanza para saber quién mató a Paulina", es esa luz de esperanza que debemos dar desde este Congreso Nacional, y luego manifestó: -"Lo que se compra con plata tiene poca duración, pero lo que se gesta con la dignidad, verdad, lucha y justicia será eterno". Esto no merece ningún otro comentario.

Por la verdad y la Justicia, solicito a mis pares acompañen esta iniciativa.