DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS
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PROYECTO DE DECLARACION
Expediente: 5464-D-2010
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA RESOLUCION DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU), QUE DECLARA EL DERECHO AL AGUA POTABLE Y EL SANEAMIENTO COMO DERECHO HUMANO ESENCIAL.
Fecha: 03/08/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 104
Su beneplácito por la Resolución de la
Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), del 28 de
julio de 2.009, que declara el derecho al agua potable y el saneamiento como un
derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos
humanos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 28 de julio del corriente año, la
Asamblea General de Naciones Unidas aprobó el acceso al agua potable como un
derecho humano básico y urgió a garantizar que los casi 900 millones de personas
que carecen del líquido vital puedan ejercer ese derecho.
En una resolución adoptada por 122
votos a favor, ninguna en contra y 41 abstenciones, la Asamblea estipuló también
que el acceso a los servicios sanitarios básicos es un derecho en vista de que la
contaminación del agua es una de las principales causas de mortalidad en los
países más pobres.
El texto fue propuesto por el Estado
Plurinacional de Bolivia y acompañado por otros 33 Estados miembros. Los 41
países que se abstuvieron son países desarrollados como EE.UU., Canadá, Reino
Unido y Australia, mientras que las naciones en vías de desarrollo en general
votaron a favor.
"Según el reporte del 2009 de la
Organización Mundial de la Salud y de UNICEF, cada día, 24.000 niños mueren en
los países en desarrollo por causas que se pueden prevenir como la diarrea
producto de agua contaminada. Esto significa que muere un niño cada tres
segundos y medio, puntualizó el Embajador de Bolivia ante la ONU, Pablo
Solón,
La resolución insta a todos los países
y organizaciones internacionales a aportar recursos financieros y tecnología para
lograr un acceso universal poco costoso al agua potable y el saneamiento.
Destaca, asimismo, la responsabilidad
de los Estados de promover y proteger con el mismo celo todos los derechos
humanos.
La representante de Argentina,
Ministra Ana María Bianchi, explicó el voto a favor de nuestro país: "La Argentina
entiende que es una de las responsabilidades principales de los Estados asegurar a
sus habitantes el derecho al agua como una de las condiciones fundamentales
para garantizar el derecho a la vida y para asegurar un nivel de vida adecuado",
dijo.
Parte del texto de la declaración dice:
"Teniendo presente el compromiso contraído por la comunidad internacional de
cumplir plenamente los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y destacando a ese
respecto la determinación de los Jefes de Estado y de Gobierno, expresada en la
Declaración del Milenio15, de reducir a la mitad para 2015 la proporción de la
población que carezca de acceso al agua potable o no pueda costearlo y que no
tenga acceso a los servicios básicos de saneamiento, según lo convenido en el
Plan de Aplicación de las Decisiones de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo
Social ("Plan de Aplicación de las Decisiones de Johannesburgo") (16),
1. Declara el derecho al agua potable
y el saneamiento como un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la
vida y de todos los derechos humanos;
2. Exhorta a los Estados y las
organizaciones internacionales a que proporcionen recursos financieros y propicien
el aumento de la capacidad y la transferencia de tecnología por medio de la
asistencia y la cooperación internacionales, en particular a los países en desarrollo,
a fin de intensificar los esfuerzos por proporcionar a toda la población un acceso
económico al agua potable y el saneamiento..."
El Embajador boliviano, Pablo Solón,
hizo la intervención principal presentando la Resolución, entre otras cosas
expresó:
"El derecho a la salud fue
originalmente reconocido en 1946 por la Organización Mundial de la Salud. En
1948 la Declaración Universal de los Derechos Humanos declaró entre otros el
"derecho a la vida", el "derecho a la educación" y el "derecho al trabajo".
En 1966 se avanzó en el Pacto
Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales con el reconocimiento
entre varios otros del "derecho a la seguridad social", y "el derecho a un nivel de
vida adecuado" que incluye una alimentación, vestido y vivienda adecuados.
Sin embargo el "derecho humano al
agua" ha seguido sin ser reconocido plenamente aunque existen claras referencias
en varios instrumentos internacionales como: la Convención sobre la Eliminación
de todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención sobre la Eliminación
de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la Convención sobre los
Derechos del Niño y la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad.
Por eso los copatrocinadores
presentamos esta resolución para que se reconozca el derecho humano al agua y
al saneamiento en momentos en los cuales las enfermedades provocadas por falta
de agua potable y saneamiento provocan más muertes que cualquiera de las
guerras."
El derecho al agua potable no es
vinculante en el marco del derecho internacional. Su cumplimiento no es exigible
por ley ni siquiera para los signatarios de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, ratificada por los 192 países miembros de manera automática cuando
ingresan a Naciones Unidas.
Sin embargo, declarar el derecho al
agua potable un derecho humano tiene un alto valor simbólico e influye en la
política de la ONU y de varios países.
En ese marco, el 5 de marzo de
2.003 presenté un proyecto de ley declarando el acceso al agua potable en
cantidad y calidad suficiente para usos personales y domésticos como un derecho
humano fundamental de todos los habitantes de la Nación Argentina. El mismo
lleva el Nº de expediente 457-D-2009 y hasta la fecha el mismo no ha sido tratado
por este cuerpo.
El objeto de la protección del derecho
humano al agua reside en el principio de que nadie puede ser privado de la
cantidad suficiente de agua para satisfacer sus necesidades básicas. Dado que de
suceder esto otros derechos fundamentales como la salud y la vida se tornan
ilusorios y de cumplimiento imposible.
Considero de vital importancia que la
ONU reconozca el derecho al agua como un derecho humano universal y que
todas las naciones comencemos a transitar el camino que nos lleve a hacer
efectivo el ejercicio de ese derecho.
Por todo lo expuesto, solicito a mis
pares acompañen con su voto afirmativo esta iniciativa.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BENAS, VERONICA CLAUDIA | SANTA FE | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
ITURRASPE, NORA GRACIELA | BUENOS AIRES | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
PARADA, LILIANA BEATRIZ | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
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25/08/2010 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen como Proyecto de Declaración |