DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS
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Jefe SRA. CARBALLO LLOSA MARIANA A.
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 2849-D-2013
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA INTEGRANTES DE LA "COMUNIDAD QOM", OCURRIDOS EN LA PROVINCIA DE FORMOSA.
Fecha: 08/05/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 44
Expresar su preocupación y repudio por los
hechos de violencia registrados en la provincia de Formosa, y exhortar al Poder Ejecutivo
Nacional y al Gobernador de la Provincia a atender de manera urgente los reclamos de la
comunidad Qom, y responda a las siguientes cuestiones;
- ¿Qué informe tiene con relación a los hechos
de violencia ejercida contra la comunidad Qom?
- ¿Qué medidas se adoptarán y/o se adoptaron
para esclarecer estos hechos?
- ¿Qué se ha hecho desde el gobierno
provincial para mejorar las condiciones de hábitat, de trabajo, de convivencia comunitaria,
sanitaria y social en orden a garantizar los derechos de la comunidad qom?
- ¿Qué políticas públicas ha llevado
adelante el Gobierno Nacional para garantizar la plena vigencia del articulo 75
inciso 17 de la Constitución Nacional e implementar condiciones de hábitat, empleo
y convivencia pacífica con los vecinos a la comunidad Qom y otras comunidades de
pueblos originarios para que no sufran discriminación y condiciones de
explotación?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Desde 1994 los derechos de los
pueblos indígenas están consagrados en el ordenamiento legal argentino. En
efecto, a partir de la reforma del '94, la Constitución Argentina establece en su
artículo 75, inciso 17, que le corresponde al Congreso: "Reconocer la preexistencia
étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos. Garantizar el respeto a su
identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural; reconocer la
personería jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedad de las tierras
que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para
el desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible, ni
susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la gestión
referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afectan. Las
provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones."
Sin embargo este artículo parece no
cobrar vida en nuestra realidad. El enfrentamiento entre las autoridades de la
provincia de Formosa y el pueblo Qom es conocido. Ya se han producido muertes,
persecuciones y discriminaciones. Evidentemente este artículo de la Constitución
que debe ser garantizado no lo es y la violencia contra la comunidad Qom
continúa. Nuevos hechos han ocurrido y sobre ellos pedimos informes en esta
oportunidad.
Lejos de respetarse nuestra carta
magna, los hechos de violencia, discriminación y desapoderamiento de tierras no
ha cesado. Estos hechos virulentos contra esta comunidad y de los pueblos
originarios han ido en aumento. En décadas pasadas estas mismas comunidades
han sido objeto de represiones y masacres. Ya no estamos en tiempos de
conquista, ni de regímenes opresores, estos son tiempos de paz y reivindicaciones
humanas y sociales de reconocimiento a los primeros pueblos originarios.
Pero pese al reconocimiento de
derechos específicos hoy siguen sufriendo la presión para que abandonen sus
territorios, y agregamos que las víctimas de estos últimos años y acontecimientos
recientes pertenecen a una región que se ha convertido en los últimos tiempos en
una renovada frontera de expansión económica. De los principales grupos de
poder económico ligados a la agroindustria, al petróleo y en menor medida al
turismo.
Las persecuciones, vejámenes,
accidentes dudosos y asesinatos han recrudecido en los últimos años, periodo en
el cual las denuncias hechas por los integrantes no solo de la comunidad qom sino
de otras etnias se han hecho más visibles. Esto se debe a que los grupos armados
que operan en esas zonas lo hacen con total impunidad, sin ser sometidos a
investigación alguna y sin ser condenados por sus hechos y crímenes.
Entre el viernes 3 de Mayo y primera hora del
sábado 4 de Mayo del 2013, en la Comunidad Potae Napocna Navogoh, al norte de la
provincia de Formosa, a 40 km de la frontera de Paraguay, Abelardo Díaz (hijo de Félix
Díaz Referente de la comunidad qom) y Carlos Sosa, fueron brutalmente golpeados con
palos y machetes por alrededor de 30 personas. Esto ocurrió frente al C. I. C. (Centro
Integrador Comunitario); "el C. I. C. se encuentra con guardia permanente de Gendarmería,
pero en el momento de la agresión ellos se encontraban ausentes, puesto que había
comenzado a llover, y cuando esto sucede ellos se retiran", según comentarios de testigos,
publicados por medios locales.
Félix Díaz, dirigente de la comunidad Potae
Napocna Navogoh, denuncia la intromisión en la comunidad de Hugo Arrúa,
Administrador del Instituto de Pensiones Provinciales, quien genera conflictos e internas
con el único fin de enfrentar a la comunidad.
En Formosa se vive un clima político
feudal, donde se han violentado todos los mecanismos y principios republicanos,
ejerciendo la extorsión, la cooptación económica, el fraude electoral, el clientelismo
político y la connivencia entre los poderes del Estado para -entre otras cosas-
posibilitar la reelección indefinida de los gobernantes provinciales, subvirtiendo la
necesaria y natural alternancia republicana en el manejo de la cosa pública.
Es lamentable que año tras año
debamos asistir a este tipo de violaciones y agresiones sin que haya respuesta
concreta y contundente de los diferentes organismos de gobiernos. La justicia es
fundamental para poder erradicar este hecho como los que acontecieron a
principio de este año; la ambición desmesurada, la complicidad gubernamental
tanto a nivel provincial como nacional denotan la falta de respuesta al compromiso
asumido hace unos años atrás en el encuentro celebrado entre el Ministro
Randazzo y los caciques Félix Díaz y Sanabria luego de cinco horas de trabajo el 10
de mayo de 2011. Para evitar que esto siga ocurriendo, debe haber un mayor
compromiso con la verdad, la vida, la justicia y la equidad y el respeto por los
derechos elementales y humanos.
Es por todo lo expuesto que
solicitamos a los señores Diputados que acompañen el presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
NEGRI, MARIO RAUL | CORDOBA | UCR |
ASPIAZU, LUCIO BERNARDO | CORRIENTES | UCR |
VAQUIE, ENRIQUE ANDRES | MENDOZA | UCR |
DE FERRARI RUEDA, PATRICIA | CORDOBA | UCR |
BAZZE, MIGUEL ANGEL | BUENOS AIRES | UCR |
ALFONSIN, RICARDO LUIS | BUENOS AIRES | UCR |
STORANI, MARIA LUISA | BUENOS AIRES | UCR |
COSTA, EDUARDO RAUL | SANTA CRUZ | UCR |
ALVAREZ, ELSA MARIA | SANTA CRUZ | UCR |
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE | SALTA | UDESO SALTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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