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DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P04 Oficina 411
Jefe SR. GARCIA SERGIO LUIS
Miércoles 14.00hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2411 Internos 2411/2470
cdhygarantias@hcdn.gov.ar
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 2843-D-2010
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA SANCION DE UNA LEY DE INMIGRACION EN EL ESTADO DE ARIZONA, ESTADOS UNIDOS DE AMERICA, QUE CONSTITUYE UNA VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Fecha: 04/05/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 47
1. Manifestar su preocupación por
la sanción de la Ley SB 10 promulgada en el Estado de Arizona, Estados Uni-
dos, por constituir una violación de los derechos humanos y de todos los Trata-
dos Internacionales que promueven la igualdad y la no discriminación.
2. Solicitar al Poder Ejecutivo para
que, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, instruya a sus
respectivos consulados en Estados Unidos, a recibir consultas y asesorar a los
ciudadanos argentinos que estén viviendo o transitando en Arizona, sobre su
situación, debiendo asegurarse la tutela de sus derechos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Gobernadora
del Estado de Arizona, de los Estados Unidos de Norteamérica, Jan Brewer,
promulgó el 23 de abril pasado La Ley SB1070 sobre inmigración.
Esta ley es la
más dura sancionada hasta el momento en Estados Unidos, al autorizar a los
policías de ese Estado a que detengan, interroguen y exijan documentos a las
personas que los agentes tengan razones para creer que son inmigrantes indo-
cumentados. Esta potestad la podrán aplicar si consideran que hay "sospechas
razonables" de que una persona está en forma ilegal en el país, lo que abre la
puerta para diferenciar a las personas por sus perfiles raciales.
La misma ley
convierte en delito transportar a un inmigrante ilegal y contratar a trabajadores
por día en las calles, lo que implica una severa práctica discriminatoria.
Se calcula que
hay 10,8 millones de inmigrantes sin documentos en Estados Unidos. El modo
y los resultados de este debate está empezando a tomar forma, por lo que de-
jar sentado este gravísimo precedente significa encarar un debate de la mano
del odio racial y la discriminación.
Arizona es uno
de los principales puntos de entrada de los inmigrantes indocumentados a Es-
tados Unidos después de que fuera construido hace más dos décadas un muro
en la zona de California, en la costa oeste del sur del país.
Que prueba del peligro que existe
de propagar estas lamentables iniciativas, son las declaraciones públicas de
una diputada republicana de Texas Debbie Riddle, quién dijo que iba a presen-
tar un proyecto en el mismo sentido que la ley aprobada en Arizona.
Los Congresos
de México y Ecuador ya se han expedido sobre la ley manifestando su más
abierto rechazo a la misma. Y también lo han hecho los gobiernos de México,
Guatemala, Honduras, El Salvador, y la propia Organización de Estados Ame-
ricanos. El secretario general de la Organización de Estados Americanos
(OEA), José Miguel Insulza, destacó "preocupación de la OEA, de su secreta-
rio general, de los países del hemisferio y de la comunidad latinoamericana por
la aprobación de una ley de un estado de Estados Unidos que consideramos
discriminatoria contra los inmigrantes, y en particular contra la población de ese
origen que vive en este país". Consideró "discriminatoria" esta ley, que
"hace equivalente la inmigración con el delito y crea bases para una dis-
criminación racial que consideramos inaceptable", al inaugurar la reu-
nión del Comité para la Eliminación de todas las Formas de Discrimina-
ción contra las Personas Discapacitadas, dependiente de la OEA.
Para Insulza,
la ley es "claramente discriminatoria en contra de los inmigrantes, y en
particular de los inmigrantes y la población latina de los Estados Unidos",
y agregó que "tercera población latina en el mundo", y que en su inmensa
mayoría "cumple una función social económica y benéfica".
El propio Presiden-
te de los Estados Unidos ha hablado de un "camino equivocado", al referirse a
esta lamentable norma.
Esta legislación vulnera los dere-
chos humanos al criminalizar el origen social, étnico y por lo tanto viola tratados
internacionales sobre xenofobia, racismo y discriminación social, es violatoria
de todas las convenciones sobre derechos humanos.
Se estima que en Arizona viven más de 1,8 millones de his-
panos (el 29% de su población), entre ellos unos 420.000 inmigrantes sin pape-
les.
Sin embargo, la
referida norma está dirigida especialmente a los inmigrantes latinoamericanos,
como una forma de combatir su ingreso a través del ejercicio de la violencia
contra sus personas, al tipificar como delito una presunción basada en el as-
pecto físico de los sujetos.
Coincidimos con el Secreta-
rio General de la Organización de Estados Americanos José Miguel Insul-
za, al señalar que "Todos los países tienen por cierto el pleno derecho a
regular la inmigración dentro de sus países, pero no a costa de no respe-
tar los derechos humanos, los derechos de las personas y de crear este-
reotipos raciales que no corresponden a la realidad", agregó.
Una reacción uni-
ficada en rechazo de este tipo de legislación hacia adentro de los países se
torna fundamental para impedir que empiece a adoptarse en otros Estados e
incluso otros países. Y ésta es la razón por la cual pedimos de los colegas le-
gisladores de la Cámara de Diputados, acompañar y aprobar esta iniciativa
como una contribución a la acción de la Cancillería de nuestro país.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
STOLBIZER, MARGARITA ROSA | BUENOS AIRES | GEN |
IGLESIAS, FERNANDO ADOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
ATANASOF, ALFREDO NESTOR | BUENOS AIRES | PERONISMO FEDERAL |
ALFONSIN, RICARDO LUIS | BUENOS AIRES | UCR |
LOPEZ ARIAS, MARCELO EDUARDO | SALTA | PERONISTA |
FAVARIO, CARLOS ALBERTO | SANTA FE | DEMOCRATA PROGRESISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
02/06/2010 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones |
10/08/2010 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones |
11/08/2010 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 0969/2010 | 25/08/2010 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | APROBADO | |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA |