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DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P04 Oficina 411

Jefe SRA. CARBALLO LLOSA MARIANA A.

Miércoles 14.00hs

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PROYECTO DE DECLARACION

Expediente: 1345-D-2010

Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR EL INCREMENTO DE SITUACIONES DE VIOLENCIA MOTIVADOS EN LA ORIENTACION SEXUAL, LA IDENTIDAD Y EXPRESION DE GENERO DE LAS VICTIMAS, COMO EL ASESINATO DE NATALIA GAITAN, OCURRIDO EN EL MES DE MARZO DE 2010 EN LA PROVINCIA DE CORDOBA.

Fecha: 23/03/2010

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 20

Proyecto
Su profunda preocupación ante el incremento, en nuestro país, de situaciones de violencia motivadas en razones vinculadas a la orientación sexual, la identidad y expresión de género de las víctimas, como la que desencadenó en el asesinato de Natalia Gaitán, ocurrido en el barrio Parque Liceo de la Ciudad de Córdoba, a comienzos del mes de marzo de 2010.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


A comienzos del mes marzo de 2010, en el barrio Parque Liceo de la Ciudad de Córdoba, tuvo lugar el asesinato de la joven llamada Natalia Gaitán, un crimen que sensibilizó a la opinión pública sobre un tema innumerable veces silenciado por los poderes gubernamentales, como es la lesbofobia.
Natalia Gaitán trabajaba en un comedor popular y estaba en pareja, desde hacía más de un año, con una joven que había dejado la casa donde vivía con su madre y su padrastro, porque se oponían a que mantuviera una relación afectiva con otra mujer.
El sábado 6 de marzo por la tarde, Daniel Esteban Toledo retiró por la fuerza a su hijastra de la casa de Natalia Gaitán, acusándola de estar "pervirtiendo" a la adolescente.
Cuando Natalia Gaitán fue en busca de su pareja, se enfrentó a una fuerte discusión con la madre y, mientras se retiraba, Toledo le disparó con una escopeta calibre dieciséis.
La joven fue malherida en su hombro derecho. Caminó unos pasos y se desplomó. La demora de la ambulancia le provocó una pérdida abundante sangre y terminó falleciendo el domingo 7 de marzo, a las dos de la madrugada, en el Hospital Municipal de Urgencias de Córdoba.
La madre de Natalia, Graciela Vázquez de Gaitán, declaró: "Este tipo la mató como un perro. Pensar que Toledo venía a pedir comida al centro vecinal, y con mi hija siempre le dábamos. Siempre lo ayudamos. Natalia siempre fue muy solidaria y me decía que le diéramos comida y lo ayudáramos, que le diéramos una mano (...) Mi hija Natalia era una chica excelente, trabajadora, era una persona excepcional. Y la mataron así como nada, la mataron como un perro. Exijo que haya justicia y que al asesino lo condenen".
Por su parte, la abogada Natalia Milisenda, integrante de la organización Encuentro por la Diversidad de Córdoba aseguró que "el crimen se perpetuó en una situación social muy difícil. Durante su vida y, al momento del hecho, a estas chicas se les cruzaron tres condiciones muy excluyentes de la sociedad: eran mujeres, lesbianas y pobres".
Lamentablemente, este hecho lejos de ser un caso aislado, forma parte de la vida cotidiana de la comunidad de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT), y en particular, del género femenino.
El estudio "Femicidios e Impunidad" - publicado en el año 2005 y realizado a partir del registro de 12.289 homicidios ocurridos en la Provincia de Buenos Aires en el transcurso de los años 1997 a 2003 - revela que casi un 10% de los casos fueron femicidios, constatando que se comete un femicidio cada dos días y medio.
La palabra femicidios define a los homicidios que tienen como víctimas mujeres por razones vinculadas a su género; homicidios que constituyen la muestra más terrible de una problemática mucho más extensa como es la de la violencia ejercida, tanto en el ámbito privado como en el público, contra las mujeres.
Según una encuesta realizada por la Asociación Civil "La Casa del Encuentro", a partir de la recolección de denuncias y notas periodísticas, se difundió que las muertes de mujeres en razón de su sexo, muestran en Argentina un incremento en el número de casos, dando cuenta de la ausencia de políticas públicas activas tendientes a erradicar estos delitos. Conforme la encuesta citada, en el año 2009 se registró un incremento del 11% de femicidios respecto al 2008.
Múltiples factores, como la errónea categorización de femicidios, contribuyen a la actual situación de escasez o de no actualización en la información sobre violencia de género en nuestro país.
Por otra parte, en nuestro país siguen existiendo muchos obstáculos para que los/as jóvenes puedan reconocerse a sí mismos, y a los demás, que son lesbianas, gay, transexuales o bisexuales. Sin embargo, la posibilidad de tener una pareja del mismo sexo, de tener hijos, de crear sus propios modelos de familia y en definitiva, de ser felices, forma parte de las expectativas de vida de los/as jóvenes LGBT.
El insulto y la agresión, o el miedo a ellos, son una constante en la vida de todos estos/as jóvenes. Quienes no los han padecido en primera persona, lo han hecho a través de personas próximas con las que se podían sentir identificadas y que les avisaban del peligro.
Paralelamente hay muchos/as jóvenes que hablan con frecuencia de la "suerte" que tienen si sus amigos los aceptan y no les agreden.
Los colegios y la adolescencia conjugan un tiempo y un espacio donde se exacerba la lesbofobia/transfobia/homofobia. Muchas veces, la diversidad sexual no está presente por miedo a la reacción de los padres. El modelo patriarcal todavía vigente hace que, frecuentemente, la familia, la escuela y el grupo de amigos terminen por convertirse en espacios de exclusión.
No existen prácticamente espacios donde los adolescentes LGBT puedan socializar, expresarse libremente y mostrarse como son sin correr ningún riesgo. Los espacios destinados a los/as jóvenes no son espacios libres de homofobia y los espacios específicos para personas LGBT no están pensados para adolescentes.
Es imprescindible acabar con el silencio que lleva a pensar que no existen los adolescentes LGTB. La diversidad afectivo-sexual enriquece nuestra sociedad y tal riqueza debe transmitirse.
En este sentido, cuando en agosto de 1988 se sancionó la Ley 23.592 - también conocida como Ley Antidiscriminatoria - se dio un paso importante al condenar todo acto u omisión que impida, obstruya, restrinja o menoscabe el pleno ejercicio, sobre bases igualitarias de los derechos y garantías fundamentales reconocidos por la Constitución Nacional.
Sin embargo, ni esa Ley ni la reforma constitucional de 1994, incorporaron expresamente la no discriminación por razón de orientación sexual, identidad y expresión de género.
Ante la ausencia de protección y de políticas públicas activas por parte del Estado, la Federación Argentina LGBT exigió "una pronta respuesta institucional por parte del Gobierno de la Provincia de Córdoba y solicita una entrevista con el Gobernador provincial, Juan Schiaretti y su Ministro de Gobierno, Carlos Alberto Caserio, a fin de expresar personalmente dicha preocupación e instar a los funcionarios a implementar diversas políticas públicas destinadas a erradicar y prevenir la violencia de género, incluida aquella basada en la orientación sexual e identidad de género de las personas".
Es un imperativo poner en marcha urgentemente mecanismos de denuncia y protección que permitan a miles de personas de la comunidad LGBT que cotidianamente sufren la desigualdad y la violencia en diversas formas.
Creemos que el presente proyecto es un aporte más en ese sentido y por eso, Señor Presidente, es que solicitamos su pronto debate y aprobación.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CORTINA, ROY CIUDAD de BUENOS AIRES PARTIDO SOCIALISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS (Primera Competencia)
SEGURIDAD INTERIOR
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
10/08/2010 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones
07/09/2010 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones
07/09/2010 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
14/09/2010
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1158/2010 ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION; CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION 14/09/2010
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 29/09/2010 APROBADO