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DEFENSA DEL CONSUMIDOR, DEL USUARIO Y DE LA COMPETENCIA
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P03 Oficina 301
Jefe SR. GUANCA JAIME FERNANDO FABIO
Miércoles 10.00hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2359 Internos 2359/2355/2352
cdconsumidor@hcdn.gov.ar
PROYECTO DE LEY
Expediente: 3726-D-2009
Sumario: SISTEMA UNICO DE BOLETO ELECTRONICO, SUBE, DECRETO 84/09. MODIFICACION DE LOS ARTICULOS 1 Y 6, SOBRE IMPLEMENTACION DE COEXISTENCIA DEL SISTEMA.
Fecha: 07/08/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 89
MODIFICACIÓN AL SISTEMA
UNICO DE BOLETO ELECTRONICO (S.U.B.E.)
ARTÍCULO 1: Modificase el
Artículo 1º del Decreto 84/2009, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
"Artículo 1º: Ordenase
la implementación de un SISTEMA UNICO DE BOLETO ELECTRONICO
(S.U.B.E.), como medio de percepción de la tarifa para el acceso a la totalidad de
los servicios de transporte público automotor, ferroviario de superficie y
subterráneo de pasajeros de carácter urbano y suburbano, el que será combinado
con el sistema de pago por monedas. El usuario podrá optar entre ambos medios
de pago".
ARTÍCULO 2: Modificase el
Artículo 6º del Decreto 84/2009, el que quedará redactado de la siguiente manera:
"Artículo 6º: El boleto
electrónico que se ordena implementar en el Artículo 1º del presente decreto,
deberá organizarse en la totalidad del sistema en el plazo de NOVENTA (90) días,
a partir de su publicación en el Boletín Oficial. La Autoridad de Aplicación
establecerá la coexistencia del sistema actual, es decir un sistema de cobro
exacto en monedas de curso legal, y el que se ordena implementar de modo
obligatorio para todas las unidades de transporte.
La implementación
deberá ser compatible con el sistema de seguimiento vehicular para la verificación
de la concordancia entre los kilómetros realizados por cada operador y los
informados con carácter de Declaración Jurada por cada jurisdicción y que sirven
de base para la asignación de los subsidios que perciben las empresas de
transporte, conforme a lo prescripto por el Artículo 8º del Decreto Nº 98 de fecha 6
de febrero de 2007".
ARTÍCULO 3: Comuníquese al
Poder Ejecutivo Nacional.
ARTÍCULO 4: De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Por medio del Decreto 84/2009 el
Gobierno Nacional ha implementado el Sistema Único de Boleto Electrónico
(S.U.B.E.) cuyo objeto es el reemplazo del uso de monedas por tarjetas
electrónicas para el transporte público.
Si bien al momento de
su dictado, la norma en cuestión estableció el plazo de noventa días para su
organización total. Es de público conocimiento de que el mismo no ha alcanzado
la efectivización pretendida en la medida, razón por la cual entendemos puede ser
modificado a efectos de dar mayores opciones a los usuarios del sistema público
de transporte.
Sr. Presidente, la
puesta en marcha eficaz del sistema de boleto electrónico resulta una solución
fundamental frente a la escasez de monedas, pero es necesario que el mismo sea
combinado con el pago con monedas.
Así lo hemos
expresado al fundamentar nuestro Proyecto 4542-D-2008, en septiembre de
2008, por el cual proponemos resolver la actual discriminación que sufren los
usuarios del transporte público, por medio de un sistema combinado de pago, que
permita al usuario abonar la tarifa tanto con monedas como con tarjeta electrónica.
Ello así, en tanto los
perjudicados son siempre los que menos tienen: los usuarios del transporte
público.
La adopción de un
sistema mixto de medio de pago, que incluya tanto monedas como tarjetas
magnéticas, puede significar un importante avance. El caso del transporte público
de la Ciudad de Rosario y alrededores constituye un ejemplo indiscutido.
De esta manera se
evitará no sólo la discriminación existente - quien no tiene monedas no viaja-, sino
que además impedirá una discriminación futura- quien no tiene tarjeta no viaja.
Los sistemas duales
operan en la actualidad en Ciudades como Rosario y Salta con éxito.
La solución propuesta
por el Decreto 84/2009 no resuelve la discriminación al usuario. La opción debe
estar en manos del usuario.
Es por lo expuesto,
que solicito a mis pares acompañen el presente proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| TORRONTEGUI, MARIA ANGELICA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
| PINEDO, FEDERICO | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
| ALBRISI, CESAR ALFREDO | CORDOBA | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
| LEDESMA, JULIO RUBEN | BUENOS AIRES | UNION CELESTE Y BLANCO |
| MERLO, MARIO RAUL | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
| GARDELLA, PATRICIA SUSANA | BUENOS AIRES | UNION CELESTE Y BLANCO |
| THOMAS, ENRIQUE LUIS | MENDOZA | UNION PERONISTA |
| GINZBURG, NORA RAQUEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE POR LOS DERECHOS CIUDADANOS |
| LUSQUIÑOS, LUIS BERNARDO | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| TRANSPORTES (Primera Competencia) |
| DEFENSA DEL CONSUMIDOR, DEL USUARIO Y DE LA COMPETENCIA |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 0587-D-11 |