DEFENSA DEL CONSUMIDOR, DEL USUARIO Y DE LA COMPETENCIA
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P03 Oficina 301
Jefe SR. GUANCA JAIME FERNANDO FABIO
Miércoles 10.00hs
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 0502-D-2010
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA ESCLARECER LOS MOTIVOS QUE DIERON LUGAR AL AUMENTO DESMEDIDO E INJUSTIFICADO DE LOS PRECIOS DE LA CARNE Y SU DESABASTECIMIENTO, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 04/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 7
Solicitar al Poder Ejecutivo que a
través del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas disponga las medidas
necesarias tendientes a esclarecer los motivos que dieron lugar al aumento
desmedido e injustificado de los precios de la carne y su desabastecimiento; y a su
vez individualizar y sancionar a los responsables dentro de la cadena de
producción y comercialización que hayan violado las normas que regulan la
competencia, el abastecimiento y el derecho de los consumidores.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Un relevamiento realizado por una
asociación de consumidores en la zona sur del Gran Buenos Aires y algunos
comercios de la Capital Federal muestra que el mes de enero del presente año "los
precios de la carne vacuna treparon hasta los $ 20 el Kg. de milanesas, y en la
actualidad llega a los 26 $. El popular asado, trepó de los $ 16 a los $ 21 y $ 22 el
Kg., las milanesas de Bola de lomo a $ 22, las de nalga a $ 26 el Kg. El vacío a $
26 y $ 27 el Kg." (1) ; significando estos datos aumentos entre el 40 y 70 %.
Otros relevamientos con los
mismos resultados fueron realizados por distintas asociaciones de defensa a los
consumidores a lo largo del país. Ejemplo de ello también es el relevamiento
realizado por la Asociación Civil Formoseña de Defensa al Consumidor
(ACIFODECO) entre el 1º y el 3 de febrero del corriente año, donde se produjo un
aumento en la carne de más del 100% (2)
También, en estos mismos
relevamientos, se observa que los precios del mismo producto varían según el la
zona donde se comercialicen, "En cuanto a alimentos, tomando tres cortes de
carne vacuna, para mejor información, tenemos una variedad de precios que
fluctúa entre los $ 22 y $ 28. Las milanesas de bola de lomo o nalga van entre $
23 y $ 29" (3) .
Con toda esta información
vertida en los párrafos anteriores, queremos dar cuenta que además de la clara
violación a los derechos de los consumidores, hay una vulneración al derecho de
alimentación del pueblo argentino, y este derecho es un derecho constitucional
personalísimo, estableciéndolo así el Pacto Internacional de Derechos Económicos
Sociales y Culturales en su artículo 11: " 1) Los Estados Partes en el presente
Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y
su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora
continua de las condiciones de existencia. Los Estados Partes tomarán medidas
apropiadas para asegurar la efectividad de este derecho, reconociendo a este
efecto la importancia esencial de la cooperación internacional fundada en el libre
consentimiento.
2) Los Estados Partes en el presente
Pacto, reconociendo el derecho fundamental de toda persona a estar protegida
contra el hambre, adoptarán, individualmente y mediante la cooperación
internacional, las medidas, incluidos programas concretos, que se necesiten para:
a) Mejorar los métodos de
producción, conservación y distribución de alimentos mediante la plena utilización
de los conocimientos técnicos y científicos, la divulgación de principios sobre
nutrición y el perfeccionamiento o la reforma de los regímenes agrarios de modo
que se logre la explotación y la utilización más eficaces de las riquezas naturales;
b) Asegurar una distribución
equitativa de los alimentos mundiales en relación con las necesidades, teniendo en
cuenta los problemas que se plantean tanto a los países que importan productos
alimenticios como a los que los exportan.
Entre noviembre del 2009 y
2010, el precio del kilo vivo en el Mercado de Liniers pasó de $3.6 a $6, con
motivo de las exigencias de los productores ganaderos para que se actualice el
precio.
A pesar que los Feet Lots (Grandes
engordadores de ganado) que abastecen el mercado y exportan los cortes de
mayor calidad recibieron en concepto de subsidios del estado (lo pagamos todos
los argentinos) 643 millones de pesos en el 2009, y 142 millones en lo que va del
2010 y que según los acuerdos que entablaron con la secretaría de comercio
durante el 2009 donde el kilo de asado de novillo debería costar en mostrador
$8.70 y el de nalga para milanesa $10.90, esto nunca sucedió.
Así tomando en cuenta, los
dichos vertidos por nuestra Presidenta en un acto en la provincia de Buenos Aires,
sobre las causas del aumento del precio de la carne (4) , esta situación sería
plausible de una investigación por parte del Poder Ejecutivo, puesto que
significaría una clara violación a la ley de defensa de la competencia (Ley Nº
25.156). Esta ley enumera como prácticas restrictivas de la competencia las de
fijar, concertar o manipular en forma directa o indirecta el precio de venta o
compra de bienes que se ofrecen o demandan en el mercado o fijar, imponer o
practicar directa o indirectamente en acuerdo con competidores o individualmente,
de cualquier forma, precios y condiciones de compra o venta de bienes (art. 2º
Inc. a y g).
Asimismo con todas las fluctuaciones
de precios existentes en estos últimos dos meses, se viola el derecho del
consumidor a recibir en forma cierta, clara y detallada sobre todas las
características esenciales de los bienes y las condiciones de su comercialización y a
recibir tratos dignos y equitativos por parte de los proveedores (art 4º y 8º bis de
la ley Nº 24.240)
Es el deber del Poder Ejecutivo
investigar, individualizar y sancionar a los responsables de las violaciones de estas
normas.
Por todo lo expuesto, es que solicito
la aprobación del presente Proyecto de Resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
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DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
MERCHAN, PAULA CECILIA | CORDOBA | LIBRES DEL SUR |
CARDELLI, JORGE JUSTO | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
BENAS, VERONICA CLAUDIA | SANTA FE | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
ALCUAZ, HORACIO ALBERTO | BUENOS AIRES | GEN |
ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
CORTINA, ROY | CIUDAD de BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
BELOUS, NELIDA | TIERRA DEL FUEGO | PROYECTO PROGRESISTA |
Giro a comisiones en Diputados
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