CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION PRODUCTIVA
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P01 Oficina 130
Secretario Administrativo LIC. CAMPOS PABLO
Jefe DR. Alsina Fermin
Martes 18.00hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2120 Internos 2120/21
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 4159-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DEL "GABINETE CIENTIFICO TECNOLOGICO - GACTEC -", EN EL MARCO DE LA LEY 25467, DE SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION.
Fecha: 31/07/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 96
Dirigirse al Poder Ejecutivo en los
términos del art. 100 inc. 11 de la C.N. para que, a través del Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva y demás organismos competentes en la
materia, informe a esta H. Cámara respecto de las siguientes cuestiones
relacionadas con el funcionamiento del Gabinete Científico Tecnológico (GACTEC),
en el marco de la ley 25.467, Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación, y otras cuestiones conexas a saber:
1) Precisar si el GACTEC se ha
reunido con posterioridad al 21 de julio de 2008, fecha en la que se llevó a cabo la
primera reunión inaugurada por el Dr. Lino Barañao, Ministro de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva, la cual figura informada en la página web de
su cartera. En tal caso, se solicita que se indique con qué frecuencia se han
realizado las reuniones y qué funcionarios han participado de las mismas.
2) Establecer, si de acuerdo a lo
indicado en el inciso a) del artículo 8 de la ley 25.467, el GACTEC ha establecido
las políticas nacionales y sus consecuentes prioridades en materia de Ciencia,
Tecnología e Innovación para el período 2011-2015. En tal caso, se solicita que se
informen cuáles son y cuándo estarán disponibles en el marco de un nuevo Plan
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
3) Determinar de acuerdo al inciso b)
del mismo artículo, si el GACTEC ha cumplido en proponer el presupuesto anual de
ingresos y gastos de la función Ciencia y Tecnología a ser incorporado al proyecto
de ley de presupuesto de la administración pública nacional y/o al Plan Nacional de
Inversión Pública.
4) Referir si el GACTEC ha realizado
las tareas de evaluación anual del Plan Nacional Bicentenario de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
Asimismo, se solicita acompañar la
información arriba solicitada con documentación relativa a los puntos
interrogados.
5) Puntualizar las gestiones y tareas
llevadas a cabo para promover a la bioeconomía como modelo de desarrollo
sustentable para nuestro país.
6) Informar cuál es la política para
promover el patentamiento local de las invenciones producidas por la creatividad y
el conocimiento vernáculos, sostenidos por los recursos del ahorro público y/o
privado local.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El decreto 1273 del año 1996 creó el
Gabinete Científico Tecnológico (GACTEC), y determinó que este actuara en el
ámbito de la Jefatura de Gabinetes de Ministros. Más adelante, en la ley 25.467 se
estableció que el GACTEC tiene las siguientes responsabilidades:
a) Establecer las políticas nacionales y
las prioridades consiguientes, bajo la forma de un Plan Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación, que se incluirá para su tratamiento y aprobación por el
Congreso de la Nación como anexo en el proyecto de ley de presupuesto de la
administración pública nacional;
b) Proponer el presupuesto anual de
ingresos y gastos de la función Ciencia y Tecnología a ser incorporado al proyecto
de ley de presupuesto de la administración pública nacional y/o al Plan Nacional de
Inversión Pública;
c) Evaluar anualmente la ejecución
del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y su grado de cumplimiento
y remitir el informe correspondiente al Congreso de la Nación.
En diciembre de 2007, la Ley de
Ministerios transfirió el ejercicio de la Presidencia y Coordinación Ejecutiva del
GACTEC del ámbito de la Jefatura de Gabinetes de Ministros al ámbito del
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (MINCYT).
El 21 de julio de 2008, el Dr. Lino
Barañao, Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, inauguró la
primera reunión del GACTEC. En esa ocasión, el Señor Ministro declaró que "es
imprescindible que nuestro Ministerio esté al servicio del desarrollo económico y
social del país; eso requiere coordinar con las otras áreas de gobierno y superar el
aislamiento que caracterizó a la actividad científico tecnológica en nuestro país.
Nuestra idea es jerarquizar al Gabinete Científico y Tecnológico y mantenerlo como
un mecanismo de validación y discusión de nuestras políticas".
Las reuniones del GACTEC son el
ámbito "prioritario" de coordinación inter-ministerial y, por lo tanto, son
imprescindibles para el desarrollo armónico e integrado de un Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI), que esté en concordancia con el resto
de las políticas (económicas, sociales, industriales, etc.) del país. No puede
desarrollarse adecuadamente el SNCTI si no se establecen las políticas y las
prioridades adecuadas, ni se evalúa la ejecución de las mismas. Ambas tareas se
relacionan con el diseño del Plan Nacional al que se refiere el artículo 8º de la
mencionada ley 25.467.
A pesar de ello, la información de
acceso libre no da cuenta de reuniones posteriores a aquella realizada en julio de
2008. Asimismo, luego de cumplido el lapso de vigencia del Plan Nacional del
Bicentenario 2006-2010, no se dispone de información sobre el estado de
elaboración del Plan Nacional que corresponde a los años 2011 en adelante.
Se incluye en esta Resolución la
cuestión del patentamiento ya que es la oportunidad de que esta H. Cámara de
Diputados se informe acerca de una cuestión proverbial e inveteradamente
deficitaria: inventamos - creamos - mucho más de lo que patentamos y
consecuentemente se produce la paradoja que pagamos regalías por lo que en
rigor fue y es conocimiento argentino.
En tal sentido y con el objeto de
proveer a los integrantes de esta Honorable Cámara de la información
estrictamente necesaria para facilitar el análisis de la realidad de este órgano clave
para el fortalecimiento y la expansión de las actividades de ciencia, tecnología e
innovación realizadas en nuestro país, solicito a mis pares me acompañen en la
aprobación de este pedido de informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION PRODUCTIVA (Primera Competencia) |