Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que a través de políticas públicas implemente incentivos a favor de los productores de las economías regionales del NEA Y NOA, que deban afrontar el pago del valor agregado en las mercaderías destinadas al mercado externo.

Las personas físicas o jurídicas, beneficiarias de este sistema serán los productores que exporten y hayan generado en el último ejercicio fiscal, o generen en el futuro un comercio exterior superior a U$S 25.000 (Dólares Estadounidenses Veinticinco mil), los que tendrán los siguientes beneficios:

a) Tasa de interés diferencial de la banca oficial para micro, pequeñas y medianas empresas de producción, en los créditos de evolución y refinanciación

b) Devolución de impuestos que correspondan, dentro de los 180 días de exportada la mercadería.

c) Implementación, a través de los organismos competentes, de las normas correspondientes para que a las personas físicas o jurídicas, a quienes les sea otorgada la habilitación prevista en la Ley N° 25413, se extienda a los efectos de ser sujetos de crédito ante las entidades crediticias.

Las Provincias de las Regiones mencionadas en el 1° artículo, que se adhieran al presente, deberán comprometer incentivos provinciales (disminución en un 50% de impuestos y tasas, tarifas de energía, peajes, etc), y las Municipalidades que se adhieran, disminución de tasas y contribuciones, a fin de complementar las medidas adoptadas por la Nación.

Asimismo, las autoridades provinciales a través de los Ministerios correspondientes realizarán las tareas de asesoramiento y asistencia técnica al productor, con el objeto de optimizar los recursos en pos de una mayor rentabilidad y en la formación de cooperativas UTE y consorcios de exportación de bienes y servicios.

Señor presidente:

Los pequeños y medianos productores del interior del país que se encuentran abocados a actividades económicas regionales, vienen soportando hace mas de una década la falta de políticas activas para su desenvolvimiento y desarrollo.

Hablar de políticas activas, no es referirse a subsidios que el Estado deba aportar, sino a los mecanismos institucionales que el Gobierno posee y que no son volcados hacia las zonas mas postergadas y por ende no se ven beneficiados en ningún aspecto.

En esta tarea no hablamos solamente del Gobierno Nacional sino de un emprendimiento conjunto de Nación, Provincias y Municipios, a fin de darles las herramientas necesarias para su crecimiento. Cada uno con la responsabilidad que les quepa, en tareas de asistencia, asesoramiento e incentivos al productor, dado que estamos tratando problemas de Provincias que limitan con el MERCOSUR, carentes de toda asistencia frente a nuestros vecinos y socios.

Cabe señalar que el presente proyecto contempla temas de distinta índole y si se trabaja en forma coordinada, el efecto multiplicador de la producción harán sentir sus beneficios en el corto plazo y en consecuencia el Estado tendrá mayor recaudación y varios problemas menos.

Asimismo cabe acotar un párrafo respecto a estas Provincias fronterizas. La integración no les ha dado ningún aliciente en cuanto a la producción, comercialización y mejoramiento de la calidad de vida. Ello es así, puesto que las fronteras siguen tan cerradas y rígidas como en la década de los 70, además del elevado costo de producción, teniendo en cuenta el desfasaje del tipo de cambio de años atrás, las restricciones para el egreso de las mercaderías de la zona hacia países limítrofes, la falta de conocimiento del gobierno central y de implementación de políticas crediticias y de desarrollo a la producción destinada al mercado externo. Lo antedicho, sumado a una cuestión no menor que es la salud, la educación e infraestructura, contribuyó a que se agudice cada vez más la precaria situación de los pobladores de estos territorios limítrofes.

Señor Presidente, no todas las poblaciones de frontera del NEA Y NOA son centros urbanos, los que también llevan a cuestas sus propios inconvenientes por falta de políticas crediticias, aduaneras y comerciales.

Asimismo, cabe destacar que, carecer de líneas de incentivos a la producción, no es por falta de voluntad de los funcionarios que se encuentran en esta Capital, si lo es, por desconocimiento de los problemas de nuestra región. Y no nos referimos a la actual Administración, sino que se trata de un problema histórico y crónico

Debemos señalar que el Gobierno Nacional tiene la obligación de implementar y clarificar ciertas normas que afectan a los productores que no pueden acceder al crédito por ser incompletas, imperfectas, no claras y dejadas a criterio de cada institución crediticia.

Y a manera de ejemplo voy a citar un caso que es la traba para el acceso al crédito: una persona física o jurídica Pyme, y minipyne, a quien le han cerrado la cuenta corriente, por ley se lo vuelve a habilitar, puede ser titular de cuenta corriente, pero no puede ser sujeto de crédito. Entonces me pregunto que es peor, sacar una norma incompleta o no hacer nada. En este caso particular, una persona debe ser habilitada para todas las operaciones, cuestión que hasta hoy no lo es.

El Banco de la Nación Argentina, debería asistir a los pequeños y medianos productores, con tasas diferenciales en créditos de refinanciación y de evolución, teniendo en cuenta la posibilidad de crecer y penetrar en otros mercados, además del interno.

En este proyecto no estoy solicitando un imposible, las herramientas y resortes institucionales esta. Debemos ponerlas en funcionamiento, y ya. El interior del país ha esperado por muchos años, es hora de ayudar a ponerlos de pie, apoyando su crecimiento económico social. Y en consecuencia, estaremos dando un paso importante con estas simples medidas que proponemos, las que no tiene costo adicional alguno para el fisco, a fin que, esos pueblos puedan emerger del estancamiento y pobreza, ya que poseen un gran potencial humano y económico, hasta hoy marginados y no integrados al país central.

Por ello, solicito a mis pares me acompañen en esta iniciativa.