COMUNICACIONES E INFORMATICA
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PROYECTO DE DECLARACION
Expediente: 6588-D-2006
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA INCORPORAR EL SOFTWARE GRATUITO CONOCIDO COMO "CETS - CHILD EXPLOTATION TRACK SYSTEM, SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE EXPLOTACION DE MENORES", PARA LA PREVENCION DE LA PORNOGRAFIA INFANTIL EN INTERNET.
Fecha: 02/11/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 165
Solicitar al Poder Ejecutivo
que, a través de la autoridad correspondiente, gestione la
incorporación del software gratuito bautizado como CETS (Child
Explotation Track System, Sistema de Seguimiento de Explotación de
Menores) destinado a la protección de menores en Internet y a la
lucha contra las redes de pornografía infantil.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La pedofilia es un mal
social como tantos otros que han utilizado Internet como medio para
su difusión global. Efectivamente, hoy un pedófilo de cualquier lugar
de mundo puede trasmitir imágenes o videos a cualquier persona que
tenga una conexión.
Sea por constituir un
medio de difusión masivo, de fácil acceso y al que por ahora no hay
una forma concreta de fiscalizar, lo cierto es que Internet representa
una fuente de información dinámica que es consultada por usuarios de
todo el mundo, entre los que lamentablemente se hallan delincuentes,
hasta hoy anónimos.
Los procedimientos para
tratar de detener estos actos han sido muchos y variados aunque muy
pocos han logrado un buen resultado, pero un nuevo software
diseñado por Microsoft para la Policía de Toronto, Canadá, parece
mostrar un principio de solución, pues ya ha ayudado a resolver varios
casos.
Dicho software fue
bautizado como CETS (Child Explotation Track System, Sistema de
Seguimiento de Explotación de Menores) y, según la poderosa
compañía de software, ha demandado una inversión de alrededor de
tres millones de dólares. El sistema analiza, compara y busca vínculos
entre datos en principio sin relación, ya que permite no sólo dar
seguimiento a palabras o símbolos relacionados con la pedofilia, sino
que es capaz de pesquisar las imágenes que se distribuyen en
Internet, permitiendo determinar su origen y a quienes fueron
remitidas. Pero también accede a todas las áreas de Internet y actúa
como un buscador especialmente poderoso de información pública.
Este programa lanzado
oficialmente a principios de 2005, ayudó a atrapar a un pederasta en
Canadá que grabó la violación de una niña de 4 años y vendió las
aberrantes imágenes del hecho por Internet. Luego de cruzar los datos
de investigaciones paralelas en EE.UU. y Canadá se consiguió localizar
en Toronto a Robert Noel Clemens. Cuando la Policía lo detuvo entre
las miles de fotografías que alojaba su cámara digital se encontraban
las de la pequeña víctima.
Si bien no se puede
proporcionar ninguna información sobre el funcionamiento técnico de
la aplicación para no entorpecer su eficiencia, la compañía responsable
del producto ha garantizado que el código de acceso será abierto para
que las fuerzas de seguridad de todo el mundo lo utilicen de forma
gratuita.
En la vecina República de
Chile el sistema ha sido adoptado desde el año pasado. Las
autoridades chilenas dieron a conocer cifras que señalan que los
mayores delitos sexuales contra menores en Internet tienen relación
con la producción de material y su difusión, razón por la cual ha habido
un incremento en la solicitud de pesquisas a cuentas de correo de
Internet ligadas a la pedofilia que arrojó los siguientes resultados: en
el año 2004 se solicitó la investigación de 100 cuentas, en el 2005
aumentó a 250 solicitudes y en lo que va de este año, ya hay 150
peticiones de seguimiento de correos electrónicos. Asimismo, la
eficacia de los procedimientos se logró gracias a nuevas atribuciones
policiales, como la posibilidad de contar con agentes encubiertos y
efectuar intervenciones telefónicas. Sin embargo, todavía existen
dificultades, como la lentitud con que actúan las empresas de
telecomunicaciones para entregar información y los vacíos legales
relativos a las nuevas formas de almacenamiento de imágenes y videos
que han adoptado los delincuentes para actuar burlando la ley,
principalmente a través de ciber cafés donde no hay una obligación
legal de establecer una lista de las personas que utilizan las
computadoras, sobre los cuales es inminente la regulación de su
funcionamiento, clausurando aquéllos que no lleven un registro de los
usuarios y las páginas que visitaron.
Acciones similares se
aplicaron en otros países del mundo, como Estados Unidos de
Norteamérica, México, Costa Rica, Ecuador, Gran Bretaña, España y
Brasil donde ya se ha incorporado la tecnología para entrenar a la
policía de INTERPOL, sumando la acción de ciber-vigilantes dedicados
al combate de este monstruoso flagelo social. Conjuntamente, en
dichas naciones se presenta una legislación que avala la política de
Estado destinada a la protección de la niñez en peligro. La República
Argentina no debe estar al margen de toda innovación tecnológica que
procure el bienestar y la seguridad de la infancia.
Por ello, señor Presidente,
el debate sobre los delitos informáticos iniciados en esta Cámara en la
sesión del 11 de octubre del corriente, amerita un necesario
tratamiento que permita la existencia de una herramienta jurídica
imprescindible para la protección psicofísica y moral de nuestros
menores, razón por la que solicito la aprobación de la presente
iniciativa
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
DE LA BARRERA, GUILLERMO | CATAMARCA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
DE BERNARDI, EDUARDO | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
LOVAGLIO SARAVIA, ANTONIO | SALTA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
12/12/2006 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1956/2006 | CON MODIFICACIONES | 07/02/2007 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | APROBADO |