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COMUNICACIONES E INFORMATICA
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Secretario Administrativo CPN RANGUGNI SABRINA
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 4161-D-2017
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA EMPRESA ARGENTINA DE SOLUCIONES SATELITALES SOCIEDAD ANONIMA -ARSAT SA-.
Fecha: 03/08/2017
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 96
La Honorable Cámara de Diputados de la Nación Argentina resuelve solicitar al Poder Ejecutivo de la Nación, al Ministerio de Modernización y a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima AR-SAT que informen sobre cuestiones atinentes a la coordinación de posiciones orbitales.
Esta Honorable Cámara resuelve requerir al Poder Ejecutivo de la Nación, al Ministerio de Modernización y a AR-SAT que:
1.- informen sobre el estado de situación de posiciones orbitales; en concreto: (a) cuáles son las posiciones asignadas a nuestro país, (b) cuáles están activas y (c) cuáles tienen prioridad de uso a efectivizarse a futuro;
2.- detallen cuáles son las condiciones estipuladas para el establecimiento definitivo de futuras posiciones orbitales, con especificaciones de los plazos y exigencias a las que se deba dar cumplimiento;
3.- comuniquen cuál es la situación de la red satelital “AR-SAT D”, vinculada a la posición satelital longitud 81 grados oeste, cuyo vencimiento operaría en septiembre de 2019, y cuáles son las previsiones para su establecimiento concreto y definitivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Por el presente proyecto ingresamos un pedido de informes con el objetivo de esclarecer puntos vinculados a posiciones orbitales satelitales asignadas a nuestro país.
Asimismo, se busca recabar más información referente a políticas estatales sobre telecomunicaciones y planes geoestacionarios satelitales.
En primer lugar, se aclara que recientemente se solicitó la información referente a planes geoestacionarios al Poder Ejecutivo, a AR-SAT y al Ministerio de Modernización (a este en virtud de las modificaciones orgánicas implementadas a través del Decreto 513/207).
Aquel pedido de informes, que tramita como expediente 3952-D-2017, halló su causa en la reciente publicación de un acuerdo de colaboración empresaria entre AR-SAT y Hughes Network Systems (en adelante “Hughes”). Aquel acuerdo incluiría la creación de una nueva empresa, "Newco", destinada a prestar servicios satelitales mediante una estación geostacionaria llamada AR-SAT 3, que sería fabricada por INVAP.
Por otro lado, la conformación societaria de “Newco” correspondería en un 51% a “Hughes” y en un 49% a AR-SAT.
En otras palabras, se generaría un marco para la cesión de medios nacionales (los de AR-SAT) a una empresa extranjera, la cual eventualmente prestaría servicios en nuestro país. Todo ello, a su vez, en clara violación al marco legislativo vigente que exige la aprobación por parte del Congreso de la Nación de las operaciones concernientes a recursos y al capital social de AR-SAT.
De todas maneras, en cuanto al presente proyecto, ante la información publicada sobre una eventual pérdida de una posición orbital (asignada a AR-SAT) en 81 grados longitud oeste, es menester producir un nuevo pedido de informes.
Recientemente fue divulgada la Nota número NO-2017-04632886-APN-SSP#MCO (“la Nota”). La Nota corresponde a un documento administrativo y oficial emitido por el Subsecretario de Planeamiento del Ministerio de Comunicaciones, Hugo Dario Miguel, en fecha 28/3/2017.
La nota tenía como destinatario a Héctor María Huici, Secretario de las Tecnologías y de la Información de idéntico Ministerio.
El asunto de la misma consignaba “Coordinación de posiciones satelitales”.
El contenido de la Nota reviste particular interés dado que allí se elaboran una serie de recomendaciones en función de un informe elaborado por la Dirección General de Asuntos Satelitales. En aquel informe se especifica el cronograma de vencimiento de posiciones satelitales y se concluye que reviste estado crítico la red de satélite “AR-SAT D” en la posición orbital de 81 grados longitud oeste. El vencimiento de la prioridad de uso de dicha posición, de acuerdo a la Nota, operaría en septiembre de 2019 y existiría riesgo concreto de no colocar un satélite en servicio antes de la fecha indicada. Esto, además, implicaría la pérdida de la posición orbital.
Por ello, y a los fines de evitar la pérdida de derechos de la posición orbital, en la Nota se recomendó que se adopten medidas para poner en servicio un satélite dentro del plazo indicado y así evitar la pérdida de derechos sobre la posición orbital.
Además, en la Nota se precisan diversas acciones a implementar para evitar dicho escenario, entre las cuales se indica en primer lugar “la construcción y puesta en órbita del satélite AR-SAT 3 por parte de AR-SAT”.
Cabe destacar que se trata del mismo satélite involucrado en el acuerdo celebrado entre AR-SAT y Hughes. Lo cual no hace más de reforzar la importancia estratégica que reviste el plan geoestacionario nacional.
En este escenario, atento al documento oficial publicado, se promueve el presente pedido de informes a efectos de continuar con el esclarecimiento de las políticas de telecomunicaciones y geoestacionarias. Políticas que, como ya hemos subrayado, hacen a la soberanía tecnológica del país.
Por ello, en este caso venimos a solicitar que se provea a esta Cámara de información sobre el estado de situación de posiciones orbitales; en concreto: (a) cuáles son las posiciones asignadas a nuestro país (a través de organismos o empresas estatales), (b) cuáles están activas y (c) cuáles tienen prioridad de uso a efectivizarse a futuro;
Asimismo se detalle cuáles son las condiciones estipuladas para el establecimiento definitivo de futuras posiciones orbitales, con detalle de los plazos y exigencias a las que se deba dar cumplimiento.
Y, por último, que se comunique cuál es la situación de la red satelital “AR-SAT D”, vinculada a la posición satelital longitud 81 grados oeste, cuyo vencimiento operaría en septiembre de 2019, y cuáles son las previsiones para su establecimiento concreto y definitivo.
Por lo explicado, entonces se solicita a mis pares que me acompañen con el presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GIOJA, JOSE LUIS | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 29/08/2017 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen |