Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional en los términos del Artículo 100, inciso 11 de la Constitución Nacional, para que el Ministerio de Comunicaciones informe a esta H. Cámara de Diputados de la Nación sobre cuestiones vinculadas a la situación de la Televisión Digital Abierta (TDA), en especial:

1) ¿Cuál es el estado actual de despliegue de la TDA en el territorio nacional? ¿qué porcentaje del territorio y de la población tiene cobertura en la TDA para recepción terrestre? ¿Qué grado de avance se logró a partir del 10 de diciembre de 2015 y cuál es la demanda insatisfecha? ¿Cuál es la situación, en detalle de las Estaciones Digitales de Transmisión (EDT) instaladas, cuantas se encuentran operativas y cuáles son las planificadas para ser instaladas en el futuro?

2) Detalle de las Estaciones Digitales de Transmisión que se encuentran fuera de servicio. Causas por las cuales se encuentran fuera de servicio. Medidas tomadas por el Poder Ejecutivo para volver a ponerlas en servicio y para resolver el problema de los afectados. Si se trata de responsabilidad de terceros, sanciones previstas y/o implementadas.

3) Estado actual de despliegue de la infraestructura de recepción en Escuelas Rurales del país, con detalle por provincia y el cronograma de instalación de los receptores en las que aún no estuviera instalado. Detalle de población estudiantil con acceso a la TDA a la fecha y sin acceso, discriminado por tipo de establecimiento (si es rural o urbana).

4) Grilla de señales disponible en cada región y planes de ampliación de contenidos.

5) Mediciones de calidad de servicio de la emisión y la recepción y planes de mejora existentes. Si existen estudios ¿cuáles son los grados de satisfacción de los usuarios con el servicio?

6) Sobre el sistema de información al ciudadano acerca de la TDA. ¿Por qué se eliminó sin reemplazar por otra la información sobre el sistema que estaba disponible en el sitio http://tda.gob.ar, que incluía información de la cobertura en todo el país, grillas de programación de los canales con acceso digital y en una revista? ¿Por qué el acceso a la web de información del servicio satelital (http://tdasatelital.arsat.com.ar) es de acceso restringido siendo que a ella se deriva para más información en las preguntas frecuentes de la página de ARSAT (http://www.tienda.arsat.com.ar/preguntas-frecuentes_3xST) y desde las páginas de venta del Kit Satelital (http://www.tienda.arsat.com.ar/kit-satelital-para-tda-42339937xJM)? ¿Por qué en su reemplazo solo existe la página http://www.contenidospublicosdigitales.gob.ar con información básica y se deriva a un teléfono 0800 de atención de 9 a 21 hs?

Señor presidente:

El presente proyecto de resolución tiene por finalidad requerir al Poder Ejecutivo Nacional que a través del Ministerio de Comunicaciones y demás Organismos competentes informe a esta H. Cámara de Diputados respecto del estado de la transmisión de la Televisión Digital Abierta en las Estaciones Digitales de Transmisión (EDT).

El desarrollo y mantenimiento de la plataforma tecnológica del Sistema Argentino de Televisión Digital (TDA - Televisión Digital Abierta) que transmite señales de televisión digital abierta y gratuita de calidad a todo el país está a cargo de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S.A. – ARSAT, que depende del citado Ministerio.

En los últimos meses el sistema de recepción comenzó a llegar a los hogares con interferencias que hasta este tiempo y desde el inicio de las transmisiones no se habían registrado. Muchas de las mismas se produjeron en momentos en que contenidos importantes generaban alta audiencia con los sistemas de pago, como partidos de la selección nacional de fútbol (que cuentan con derechos para la Televisión Pública) o del torneo local, y también en programas periodísticos de contenido político.

También se ha notado una degradación en la calidad de la señal que se recibe en numerosas localizaciones, que llega a tornar imposible la recepción de algunos canales.

Entre quienes no pueden ver la señal de la Televisión Digital Abierta se encuentran usuarios de distintos sitios en nuestro país, tales como, Chivilcoy, Bahía Blanca, Tucumán, Olavarría, Comodoro Rivadavia, Salta, Formosa, Paraná, Rosario, Balcarce, Posadas, Pehuajó, Mar del Plata, Córdoba, Santa Fe, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Mendoza, Junín, Tandil y El Bolsón, entre otros.

La libertad de expresión requiere “que los medios de comunicación social estén virtualmente abiertos a todos sin discriminación, o más exactamente, que no haya individuos o grupos que, a priori, estén excluidos del acceso a tales medios”, como ha especificado la Corte Interamericana de Derechos Humanos en su Opinión Consultiva 5/85. Más aún, menciona que es indispensable para la formación de la opinión pública que la comunidad se

Encuentra suficientemente informada: “una sociedad que no está bien informada no es plenamente libre”.

Los medios de comunicación audiovisual resultan imprescindibles para fomentar el pluralismo, no solo de quienes tienen necesidad de expresarse sino también de quienes necesitan recibir informaciones u opiniones para estar en mejores condiciones de participar de la vida democrática. Así es que la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH ha expresado que “Los medios de comunicación, y en especial los medios de comunicación audiovisual, desempeñan una función esencial para garantizar la libertad de expresión de las personas, en tanto sirven para difundir los propios pensamientos e informaciones y, al mismo tiempo, permiten acceder a las ideas, informaciones, opiniones y manifestaciones culturales de otras personas”.

El derecho a la libertad de expresión e información garantizados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y en la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión obligan a los Estados a “adoptar medidas positivas (legislativas, administrativas o de cualquier otra naturaleza) para revertir o cambiar situaciones discriminatorias existentes que comprometan el goce y ejercicio efectivo del derecho a la libertad de expresión de ciertos grupos, en condiciones de igualdad y no discriminación”

La Televisión Digital Abierta (TDA), es una herramienta clave en la difusión de los contenidos de la información, la educación y el entretenimiento, motivo por el cual considero que es fundamental que el Estado garantice la prestación y el acceso a un servicio de alta calidad, con acceso universal, igualitario y gratuito a las señales transmitidas por la TDA, contribuyendo de esta manera, a una mayor participación ciudadana, con mayor inclusión, en todos los rincones del país.

Es por todo lo expuesto, que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.